A política de dar dinheiro e a política: causas e efeiros das experiências de transferências condicionada no Brasil e no México

O trabalho pretende abordar a evolução das políticas de combate à pobreza a partir da observação das dinâmicas econômicas e políticas de Brasil e México. As maiores experiências de transferência condicionada na América Latina, Bolsa Família e Oportunidades são fruto de um processo de amadurecimento de políticas públicas que se iniciou muito antes da preparação de seus respectivos desenhos de operação. Entre 1988 e 2006 as políticas de combate à pobreza foram ao mesmo tempo conseqüências e causas de importantes alterações na dinâmica política, econômica e social de Brasil e México. Em nível macro, condições históricas de exclusão social, pobreza e restrições fiscais na América Latina tornaram esta uma experiência comum à grande maioria dos países da região. Em nível micro, especificidades nacionais nos processos de liberalização e democratização moldaram o desenho das políticas e suas formas de institucionalização. A partir da análise desses programas ora como variável dependente, ora como variável independente procura-se compreender como dois governos um com maiores tendências conservadoras e o outro, progressistas utilizaram a institucionalização e ampliação de políticas públicas semelhantes e se adaptaram a elas no jogo pela conquista e permanência no poder pós-reformas econômicas e a consolidação da democracia. Após a implantação, ampliação e estabilização no número de beneficiários dos programas de transferência condicionada, o debate em torno das formas de rompimento do ciclo intergeracional da pobreza volta a questões que nas últimas décadas haviam sido deixadas de lado em alguma medida: retoma-se o foco na necessidade de investimentos na oferta de serviços e no estímulo à geração de emprego.

La mujer y su comportamiento durante el período de independencia en México 1767-1824

486 p.

Rangia and Marsh Clams, Rangia cuneata, R. flexuosa, and Polymesoda caroliniana, in Eastern México: Distribution, Biology and Ecology, and Historical Fisheries

Rangia and marsh clams, Rangia cuneata, R. flexuosa, and Polymesoda caroliniana, occur in brackish waters along México’s eastern coast from the northern State of Tamaulipas to the southern State of Campeche. The clams were important to the prehispanic people in the southern part of the State of Veracruz, where they were used as food and as construction material. In modern times, they are harvested for food. The fishermen wade in shallow water and harvest the clams in soft sediments by hand. Annual landings of whole clams during a recent 5-yr period, 1998–2002, were 1,139–1,695 t. The only area with a substantial ongoing clam fishery is in the Lower Papaloapan River Basin, including Alvarado Lagoon, where as many as 450 fishermen are licensed harvesters. This fishery for the Rangia and marsh clams is the most important clam fishery along México’s Gulf Coast.

Historical Exploitation of the California Sea Lion, Zalophus californianus, in México

The exploitation of California sea lions, Zalophus californianus, in Mexican waters can be divided into four periods as defined by political characteristics of the country: Prehispanic, Colonial, Independent, and Postrevolutionary. During the first period (pre 1533), Native Americans took sea lions at low levels. During the second (1534–1821) and the third (1822–1911) periods, most exploitation was by foreigners and was incidental to other marine mammal harvests. During the Postrevolutionary period (after 1911), sea lions were exploited by Mexican and U.S. citizens for several commercial uses. Exploitation officially ended in 1982, although some small-scale poaching still occurs.

Brasil e México frente aos Estados Unidos: crises bilaterais assimétricas e coalizões domésticas de política externa

Os desequilíbrios na escala de capacidades militares, econômicas, tecnológicas, de território e população entre Estados formalmente soberanos configuram um sistema internacional de relações assimétricas que pressupõe desafios relativamente maiores para as políticas externas dos países periféricos. Entretanto, em contextos de assimetria em uma relação bilateral, é possível constatar que a parte fraca pode, sob certas condições, sustentar com sucesso preferências divergentes das formuladas pela contraparte mais forte. Esta é uma pesquisa histórica comparativa que, através da comparação entre casos de divergência e crise na história das relações bilaterais do Brasil e do México frente aos Estados Unidos, se propõe a indagar que condições permitem a sustentação das preferências formuladas pelos governantes da parte mais fraca de uma díade assimétrica. Uma afirmação central desta pesquisa postula que variáveis de política doméstica devem ser levadas em conta para explicar o sucesso da parte fraca, em particular, a formação de coalizões de apoio à política externa amplas, plurais e heterogêneas. A comparação inclui casos de sucesso e insucesso na sustentação de preferências formuladas pelos governos do Brasil e do México, de forma a avaliar a presença ou ausência desse tipo de coalizão em cada conjuntura. A partir da consulta de estudos prévios, jornais e revistas publicadas nas respectivas épocas, arquivos diplomáticos e documentos oficiais, foi possível mapear o omportamento de atores relevantes para a política externa em cada caso e avaliar sua adesão ou não às preferências postuladas pelos responsáveis da condução da política externa. A inclusão na análise de duas conjunturas de alinhamento dos governantes do Brasil e do México com as preferências de Washington permitiu afirmar a importância do apoio interno para a sustentação de preferências capazes de gerar clivagens muito intensas no âmbito das relações do Brasil e do México frente aos Estados Unidos.