Cooperative and market-based solutions to pollution abatement problems

This work concerns itself with the possibility of solutions, both cooperative and market based, to pollution abatement problems. In particular, we are interested in pollutant emissions in Southern California and possible solutions to the abatement problems enumerated in the 1990 Clean Air Act. A tradable pollution permit program has been implemented to reduce emissions, creating property rights associated with various pollutants.

Before we discuss the performance of market-based solutions to LA's pollution woes, we consider the existence of cooperative solutions. In Chapter 2, we examine pollutant emissions as a trans boundary public bad. We show that for a class of environments in which pollution moves in a bi-directional, acyclic manner, there exists a sustainable coalition structure and associated levels of emissions. We do so via a new core concept, one more appropriate to modeling cooperative emissions agreements (and potential defection from them) than the standard definitions.

However, this leaves the question of implementing pollution abatement programs unanswered. While the existence of a cost-effective permit market equilibrium has long been understood, the implementation of such programs has been difficult. The design of Los Angeles' REgional CLean Air Incentives Market (RECLAIM) alleviated some of the implementation problems, and in part exacerbated them. For example, it created two overlapping cycles of permits and two zones of permits for different geographic regions. While these design features create a market that allows some measure of regulatory control, they establish a very difficult trading environment with the potential for inefficiency arising from the transactions costs enumerated above and the illiquidity induced by the myriad assets and relatively few participants in this market.

It was with these concerns in mind that the ACE market (Automated Credit Exchange) was designed. The ACE market utilizes an iterated combined-value call market (CV Market). Before discussing the performance of the RECLAIM program in general and the ACE mechanism in particular, we test experimentally whether a portfolio trading mechanism can overcome market illiquidity. Chapter 3 experimentally demonstrates the ability of a portfolio trading mechanism to overcome portfolio rebalancing problems, thereby inducing sufficient liquidity for markets to fully equilibrate.

With experimental evidence in hand, we consider the CV Market's performance in the real world. We find that as the allocation of permits reduces to the level of historical emissions, prices are increasing. As of April of this year, prices are roughly equal to the cost of the Best Available Control Technology (BACT). This took longer than expected, due both to tendencies to mis-report emissions under the old regime, and abatement technology advances encouraged by the program. Vve also find that the ACE market provides liquidity where needed to encourage long-term planning on behalf of polluting facilities.

Long Run Trends in Energy-Related External Costs

30 p.

Endogenous Timing in Pollution Control: Stackelberg versus Cournot-Nash Equilibria

27 p.

The Uniform World Model: A Methodology for Predicting the Health Impacts of Air Pollution

47 p.

Modelling the Effect of Climate Change on Environmental Pollution Losses from Dairy Systems in the UK

21 p.

Local air pollution and global climate change taxes: a distributional analysis

25 p.

A responsabilidade extracontratual da Administração pública por atos omissivos

Trata-se de estudo dirigido à afirmação da natureza objetiva da responsabilidade objetiva da Administração Pública por atos omissivos. Defende-se a correta aplicação do artigo 37 parágrafo 6 da Constituição da República, em que se fora estabelecida a responsabilidade objetiva da Administração em todas as hipóteses em que esteja configurado nexo causal entre sua atuação, comissiva ou omissiva, e um dano injusto ocorrido. É novo o enfoque que norteia a reparação civil, não mais a atividade realizada pelo agente, mas as conseqüências sofridas pela vítima deste dano injusto. Exercitada na seara da responsabilidade civil do Estado, considerado em sentido lato, parece ainda mais lógica a mudança de enfoque mencionada, em razão do princípio norteador do seu dever de reparar, que é o da repartição eqüitativa dos encargos da Administração. De fato, sempre que a atividade administrativa estatal, exercida em benefício de toda a coletividade, gerar dano injusto a um particular específico, configurar-se-á sua responsabilidade de reparar este dano, já que, se é em nome da coletividade que se adotou a conduta geradora do dano, esta a idéia principal daquela diretriz enunciada. Daí por que a verificação da presença do elemento subjetivo culpa, em sede de responsabilidade do Poder Público, fora tornada inteiramente estranho ao exame. A correta leitura do artigo constitucional, com reconhecimento da responsabilidade objetiva do Estado nas hipóteses de ato comissivo e omissivo da Administração Pública, realiza, ainda, o princípio da solidariedade social, que implica preponderância do interesse da reparação da vítima lesada sobre o interesse do agente que realiza, comissiva ou omissivamente, o ato lesivo. Essa a legitimidade da teoria do risco administrativo adotada, a adoção de coerente verificação do nexo causal, com admissão da oposição de excludentes de responsabilidade. Ademais, entre a vítima e o autor do dano injusto, a primeira não obtém, em geral, beneficio algum com o fato ou a atividade de que se originou o dano. Se assim é, a configuração do dever de indenizar da Administração Pública dependerá, apenas, da comprovação, no caso concreto, de três pressupostos que se somam: a atuação do Estado, a configuração do dano injusto e o nexo de causalidade. Será referida a jurisprudência espanhola consagrada à regra de responsabilidade objetiva da Administração Pública por atos omissivos, com considerações acerca da resposta da Jurisprudência daquele país ao respectivo enunciado normativo. Buscou-se, desta forma, elencar-se os elementos básicos à compreensão do tema, e também os pressupostos essenciais à afirmação da natureza objetiva da responsabilidade da Administração Pública por atos omissivos, que são, primordialmente, a compreensão do fundamento da regra constitucional, a correta delimitação do conceito de omissão e de causalidade omissiva. Destacados os pressupostos necessários à correta compreensão do tema, conclui-se pela afirmação da natureza objetiva da responsabilidade da Administração Pública por dano injusto advindo de ato omissivo, desde que assim o seja, querendo-se significar, desta forma, que a responsabilidade mencionada não prescinde da configuração do nexo causal entre o comportamento omissivo ocorrido e o dano injusto que se quer reparar.

An economic air pollution control model-application : photochemical smog in Los Angeles County in 1975

An economic air pollution control model, which determines the least cost of reaching various air quality levels, is formulated. The model takes the form of a general, nonlinear, mathematical programming problem. Primary contaminant emission levels are the independent variables. The objective function is the cost of attaining various emission levels and is to be minimized subject to constraints that given air quality levels be attained.

The model is applied to a simplified statement of the photochemical smog problem in Los Angeles County in 1975 with emissions specified by a two-dimensional vector, total reactive hydrocarbon, (RHC), and nitrogen oxide, (NO_x), emissions. Air quality, also two-dimensional, is measured by the expected number of days per year that nitrogen dioxide, (NO₂), and mid-day ozone, (O₃), exceed standards in Central Los Angeles.

The minimum cost of reaching various emission levels is found by a linear programming model. The base or "uncontrolled" emission levels are those that will exist in 1975 with the present new car control program and with the degree of stationary source control existing in 1971. Controls, basically "add-on devices", are considered here for used cars, aircraft, and existing stationary sources. It is found that with these added controls, Los Angeles County emission levels [(1300 tons/day RHC, 1000 tons /day NO_x) in 1969] and [(670 tons/day RHC, 790 tons/day NO_x) at the base 1975 level], can be reduced to 260 tons/day RHC (minimum RHC program) and 460 tons/day NO_x (minimum NO_x program).

"Phenomenological" or statistical air quality models provide the relationship between air quality and emissions. These models estimate the relationship by using atmospheric monitoring data taken at one (yearly) emission level and by using certain simple physical assumptions, (e. g., that emissions are reduced proportionately at all points in space and time). For NO₂, (concentrations assumed proportional to NO_x emissions), it is found that standard violations in Central Los Angeles, (55 in 1969), can be reduced to 25, 5, and 0 days per year by controlling emissions to 800, 550, and 300 tons /day, respectively. A probabilistic model reveals that RHC control is much more effective than NO_x control in reducing Central Los Angeles ozone. The 150 days per year ozone violations in 1969 can be reduced to 75, 30, 10, and 0 days per year by abating RHC emissions to 700, 450, 300, and 150 tons/day, respectively, (at the 1969 NO_x emission level).

The control cost-emission level and air quality-emission level relationships are combined in a graphical solution of the complete model to find the cost of various air quality levels. Best possible air quality levels with the controls considered here are 8 O₃ and 10 NO₂ violations per year (minimum ozone program) or 25 O₃ and 3 NO₂ violations per year (minimum NO₂ program) with an annualized cost of $230,000,000 (above the estimated $150,000,000 per year for the new car control program for Los Angeles County motor vehicles in 1975).

A qualificação do lucro da intervenção:responsabilidade civil ou enriquecimento sem causa?

O presente estudo tem por objetivo demonstrar que, nas hipóteses em que alguém intervém na esfera jurídica alheia e obtém benefícios econômicos sem causar danos ao titular do direito ou, causando danos, o lucro obtido pelo ofensor é superior aos danos causados, as regras da responsabilidade civil, isoladamente, não são suficientes, à luz do ordenamento jurídico brasileiro, enquanto sanção eficaz pela violação de um interesse merecedor de tutela. Isto porque, como a principal função da responsabilidade civil é remover o dano, naquelas hipóteses, não fosse a utilização de um remédio alternativo, o interventor faria seu o lucro da intervenção, no primeiro caso integralmente e, no segundo, no valor equivalente ao saldo entre o lucro obtido e a indenização que tiver que pagar à vítima. A tese pretende demonstrar que o problema do lucro da intervenção não deve ser solucionado por intermédio das regras da responsabilidade civil, devendo, portanto, ser rejeitadas as propostas de solução neste campo, como a interpretação extensiva do parágrafo único, do artigo 944, do Código Civil, as indenizações punitivas e o chamado terceiro método de cálculo da indenização. Como alternativa, propõe-se o enquadramento dogmático do lucro da intervenção no enriquecimento sem causa, outorgando ao titular do direito uma pretensão de restituição do lucro obtido pelo ofensor em razão da indevida ingerência em seus bens ou direitos. Defende-se que a transferência do lucro da intervenção para o titular do direito tem por fundamento a ponderação dos interesses em jogo à luz da Constituição Federal, com especial atenção ao princípio da solidariedade, e da teoria da destinação jurídica dos bens. A tese procura demonstrar, ainda, que o ordenamento jurídico brasileiro não exige um efetivo empobrecimento do titular do direito para a configuração do enriquecimento sem causa e que a regra da subsidiariedade não impede a cumulação de ações, de responsabilidade civil para eliminar o dano (e no limite do dano), e de enriquecimento sem causa, para forçar a restituição do saldo positivo que permanecer no patrimônio do ofensor após o pagamento da indenização, se houver. Finalmente, a tese pretende provocar a discussão acerca da quantificação do objeto da restituição, propondo alguns critérios que deverão orientar o aplicador do direito.

Heavy metal pollution in sediments at shipbreaking area of Bangladesh

The research was carried out to assess the trace metal concentration in sediments of ship breaking area in Bangladesh. The study areas were separated into Ship breaking Zone and Reference Site for comparative analysis. Metals like Iron ( Fe) was found at 11932 to 41361.71µg.g-1 in the affected site and 3393.37 µg.g-1 in the control site. Manganese (Mn) varied from 2.32 to 8.25 µg.g-1 in the affected site where as it was recorded as 1.8 µg.g-1 in the control area. Chromium(Cr), Nickel (Ni), Zinc(Zn) and Lead (Pb) were also varied from 22.89 to 86.72 µg.g-1; 23.12 to 48.6;83.78 to 142.85 and 36.78 to 147.83 µg.g-1 respectively in the affected site whereas these were recorded as 19; 3.98; 22.22 and 8.82 µg.g-1 in the control site. Copper (Cu); Cadmium (Cd) and Mercury (Hg) concentration were varied from 21.05 to 39.85; 0.57 to 0.94 and 0.05 to 0.11 µg.g-1 in the affected site and 33.0; 0.115 and 0.01 µg.g-1 in the control site. It may conclude that heavy metal pollution in sediments at ship breaking area of Bangladesh is at alarming stage.

Different patterns of uptake and depuration of cadmium by periphyton community and a grazer species (Physa sp.): A mesocosm evalution

Widespread pollution by heavy metals generated by various industries has serious adverse effects on human health and the environment. Cadmium is a heavy metal recognised as one of the most hazardous environmental pollutants. It is a non-essential and non-beneficial element to organisms, causing toxicity and other deleterious effects on various components of the aquatic environment. The ability of algal periphyton to concentrate cadmium from fresh water is well known. Moreover, periphyton communities are able to accumulate large amounts of cadmium despite its low concentration in fresh water. Many researchers use algal periphyton as an indicator of water quality in aquatic environments. In the present study, the authors ask two basic questions: Does cadmium accumulate along a food chain consisting of the periphyton community and a grazer species (Physa sp.) under semi-natural conditions provided by artificial streams? If not, which one can better indicate the water quality?

Tests of some specific effect substances in duck nutrition. Translation from: Biologisace a chemisaze vyzivy svirat 5, 43-48, 1969.]

There is a constantly increasing collection of manufactured substances, whose effectiveness in the sustenance of ducks is under investigation. The author examines the effects of some substances already previously tested and also there were examined substances which had not hitherto been studied. The use of different supplements for late autumn fattening is studied through various experiments.

Determinação do potencial tóxico de cobre e níquel e seus complexos com EDTA frente à Daphnia similis

Quando se trata de efluentes muito complexos e de amostras de água ou de sedimento de locais poluídos, é inviável ou até mesmo impossível detectar a presença de todas as substâncias presentes. Os principais contaminantes associados à poluição das águas naturais, tem-se os metais pesados, uma classe de compostos de toxicidade elevada e que são bioacumulados nos seres vivos. Desses metais, o cobre e o níquel se destacam, tanto por seu amplo uso em processos industriais, o que acarreta sua presença em diversos tipos de despejos, quanto por sua toxicidade elevada. O objetivo deste trabalho foi determinar o potencial tóxico do sulfato de cobre e sulfato de níquel, de sua mistura e seus complexos com EDTA frente a Daphnia similis para utilização na avaliação do desempenho do processo de separação com membranas no tratamento de efluentes. Em um estudo de toxicidade, as interações do metal com o organismo-teste são influenciadas pela espécie testada, pela combinação dos metais ou pela composição do meio aquoso. O íon Cu2+ apresentou toxicidade superior ao Ni2+, sendo que na mistura desses dois íons, prevaleceu o resultado obtido para o Cu2+, decorrente de sua maior toxicidade. A complexação dos metais reduz significativamente o potencial tóxico dos metais