The Congressional Budget Process and the Aggregate Level of Spending

This paper analyzes whether the Congressional budget process (instituted in 1974) leads to lower aggregate spending than does the piece-meal appropriations process that preceded it. Previous theoretical analysis, using spatial models of legislator preferences, is inconclusive. This paper uses a model of interest group lobbying, where a legislature determines spending on a national public good and on subsidies to subsets of the population that belong to nationwide sector-specific interest groups. In the appropriations process, the Appropriations Committee proposes a budget, maximizing the joint welfare of voters and the interest groups, that leads to overspending on subsidies. In the budget process, a Budget Committee proposes an aggregate level of spending (the budget resolution); the Appropriations Committee then proposes a budget. If the lobby groups are not subject to a binding resource constraint, the two institutional structures lead to identical outcomes. With such a constraint, however, there is a free rider problem among the groups in lobbying the Budget Committee, as each group only obtains a small fraction of the benefits from increasing the aggregate budget. If the number of groups is sufficiently large, each takes the budget resolution as given, and lobbies only the Appropriations Committee. The main results are that aggregate spending is lower, and social welfare higher, under the budget process; however, provision of the public good is suboptimal. The paper also presents two extensions: the first endogenizes the enforcement of the budget resolution by incorporating the relevant procedural rules into the model. The second analyzes statutory budget rules that limit spending levels, but can be revised by a simple majority vote. In each case,the free rider problem prevents the groups from securing the required changes to procedural and budget rules.

Prospective EFL (English as a Foreign Language) Teachers’ Perceptions of Learner Autonomy

This study investigated prospective EFL (English as a Foreign Language) teachers’ perceptions of learner autonomy. Main aim was to see whether the education they receive on how to teach English make any difference in prospective EFL teachers’ perceptions regarding learner autonomy. A researcher-developed questionnaire was administered to 179 students studying in the program of ‘Teaching English as a Foreign Language’ at Anadolu University in Turkey. Results of the study indicated that generally there is not much difference between the first and fourth year participants of the study in terms of their perceptions of learner autonomy.

ROLE CONFLICT, ROLE AMBIGUITY, AND JOB DISSATISFACTION: A STUDY OF HOSPITAL EXECUTIVES

The purpose of this study was to assess the relationship of role conflict and role ambiguity to job dissatisfaction among 169 hospital executives in Houston and San Antonio, Texas. Organizational characteristics were studied as moderators.^ Role conflict and role ambiguity scores among respondents were found to be lower than in studies reported in the literature. Job dissatisfaction scores were slightly lower (indicating less dissatisfaction) than those reported elsewhere for the constructs of security, social, and esteem needs; comparable for self-fulfillment; and slightly higher for autonomy needs. Conclusions were that role ambiguity and role conflict were related to job dissatisfaction among the respondents; that the same relationships hold true when controlling for organizational characteristics; that those highest on the organizational ladder were the least dissatisfied; and that those with the greatest amount of budget responsibility had the lowest levels of job dissatisfaction. ^

THE IMPLEMENTATION OF FEDERAL FAMILY PLANNING POLICY: AN ANALYSIS OF FACTORS AFFECTING STATE EXPENDITURES, FISCAL YEARS 1976-1981 (WOMEN, BUDGET, POPULATION)

The purpose of this study was to analyze the implementation of national family planning policy in the United States, which was embedded in four separate statutes during the period of study, Fiscal Years 1976-81. The design of the study utilized a modification of the Sabatier and Mazmanian framework for policy analysis, which defined implementation as the carrying out of statutory policy. The study was divided into two phases. The first part of the study compared the implementation of family planning policy by each of the pertinent statutes. The second part of the study identified factors that were associated with implementation of federal family planning policy within the context of block grants.^ Implemention was measured here by federal dollars spent for family planning, adjusted for the size of the respective state target populations. Expenditure data were collected from the Alan Guttmacher Institute and from each of the federal agencies having administrative authority for the four pertinent statutes, respectively. Data from the former were used for most of the analysis because they were more complete and more reliable.^ The first phase of the study tested the hypothesis that the coherence of a statute is directly related to effective implementation. Equity in the distribution of funds to the states was used to operationalize effective implementation. To a large extent, the results of the analysis supported the hypothesis. In addition to their theoretical significance, these findings were also significant for policymakers insofar they demonstrated the effectiveness of categorical legislation in implementing desired health policy.^ Given the current and historically intermittent emphasis on more state and less federal decision-making in health and human serives, the second phase of the study focused on state level factors that were associated with expenditures of social service block grant funds for family planning. Using the Sabatier-Mazmanian implementation model as a framework, many factors were tested. Those factors showing the strongest conceptual and statistical relationship to the dependent variable were used to construct a statistical model. Using multivariable regression analysis, this model was applied cross-sectionally to each of the years of the study. The most striking finding here was that the dominant determinants of the state spending varied for each year of the study (Fiscal Years 1976-1981). The significance of these results was that they provided empirical support of current implementation theory, showing that the dominant determinants of implementation vary greatly over time. ^

Haiti : The 'invisibility' of a territory to build projects that strengthen their autonomy

Haiti, conocida en la época colonial como 'la Perla de las Antillas', su economía se organizó entorno a la producción de azúcar que proveían a través de Francia al resto de Europa. De este modo 70de la producción de azúcar era consumido en Europa y más del 60del café. Con una lógica que perseguía obtener los máximos rindes, buscaron mano de obra esclava en el África Subsahariana, población que directamente reemplazó a la originaria. Así comienza a plantearse el desarrollo de un tipo de economía en Haiti, que traería graves consecuencias ambientales hasta la actualidad. Hoy es el país más pobre de América, con una esperanza de vida de alrededor de 60 años, y la tasa de analfabetismo del 52. Ubicado en un área tropical, es frecuente que sufra el impacto de las tormentas tropicales y ciclones que, como consecuencia de una tala desmedida de laforestación originaria, las inundaciones acentúan los problemas, a lo que se suman los problemas sanitarios inherentes a un nivel de vida con tantas carencias; y a la preponderancia de minifundios en el área rural, llevan a conformar un escenario de enorme vulnerabilidad. En el año 2010, una triste noticia pondría a Haïti en el centro de la escena mundial: el terremoto de marzo de ese año que afectara el área de Puerto Príncipe dejando alrededor de 300.000 muertos y más de un millón de damnificados. En la actualidad la presencia debarrios enteros viviendo en carpas en espacios públicos, son una expresión de la vigencia de dicho evento. Sin embargo, desde mediados de la década pasada tienen lugar proyectos que intentan territorializar una experiencia argentina de reconocido impacto en procura de atender las necesidades de la población con mayor vulnerabilidad que habita en los espacios rurales. Se trata del Programa Pro Huerta, que desde hace más de veinte años se desarrolla en Argentina y se propuso en el ámbito de este país desde la perspectiva de la cooperación internacional. De este modo, en distintos departamentos de Haiti con el trabajo en conjunto de diversos países ponen en marcha un proyecto social de seguridad alimentaria. La finalidad es el análisis de la territorialización de la experiencia Pro Huerta Haiti a partir del enfoque de cooperación internacional del cual Argentina participa junto con Canadá y Haiti. Entre los resultados y aportes de esta investigación, se pudo constatar que en Haïtí se fortalecen las redes sociales, la familia, el trabajo solidario, la salud y en conjunto contribuyen a fortalecer la soberanía alimentaria, en un país con grandes carencias y gran vulnerabilidad. Asimismo, es interesante resaltar que el modelo de Cooperación Sur-Sur que la Argentina desarrolla, desde una visión horizontal donde nuestro país camina junto a Haití y Canadá en el aprendizaje cotidiano del crecimiento conjunto, donde cada país tiene mucho por seguir aprendiendo

PLN : The paradigm shift in teacher and learner autonomy

This presentation explains a dozen tools and paradigm shifts that teachers should apply in transformative ways to working with their students, how Web 2.0, tagging, and RSS are crucial to this process, and how teachers can develop their own personal learning networks to practice continuous lifelong learning and 'teacher autonomy' before applying these concepts to students.

PLN : The paradigm shift in teacher and learner autonomy

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Haiti : The 'invisibility' of a territory to build projects that strengthen their autonomy

Haiti, conocida en la época colonial como 'la Perla de las Antillas', su economía se organizó entorno a la producción de azúcar que proveían a través de Francia al resto de Europa. De este modo 70de la producción de azúcar era consumido en Europa y más del 60del café. Con una lógica que perseguía obtener los máximos rindes, buscaron mano de obra esclava en el África Subsahariana, población que directamente reemplazó a la originaria. Así comienza a plantearse el desarrollo de un tipo de economía en Haiti, que traería graves consecuencias ambientales hasta la actualidad. Hoy es el país más pobre de América, con una esperanza de vida de alrededor de 60 años, y la tasa de analfabetismo del 52. Ubicado en un área tropical, es frecuente que sufra el impacto de las tormentas tropicales y ciclones que, como consecuencia de una tala desmedida de laforestación originaria, las inundaciones acentúan los problemas, a lo que se suman los problemas sanitarios inherentes a un nivel de vida con tantas carencias; y a la preponderancia de minifundios en el área rural, llevan a conformar un escenario de enorme vulnerabilidad. En el año 2010, una triste noticia pondría a Haïti en el centro de la escena mundial: el terremoto de marzo de ese año que afectara el área de Puerto Príncipe dejando alrededor de 300.000 muertos y más de un millón de damnificados. En la actualidad la presencia debarrios enteros viviendo en carpas en espacios públicos, son una expresión de la vigencia de dicho evento. Sin embargo, desde mediados de la década pasada tienen lugar proyectos que intentan territorializar una experiencia argentina de reconocido impacto en procura de atender las necesidades de la población con mayor vulnerabilidad que habita en los espacios rurales. Se trata del Programa Pro Huerta, que desde hace más de veinte años se desarrolla en Argentina y se propuso en el ámbito de este país desde la perspectiva de la cooperación internacional. De este modo, en distintos departamentos de Haiti con el trabajo en conjunto de diversos países ponen en marcha un proyecto social de seguridad alimentaria. La finalidad es el análisis de la territorialización de la experiencia Pro Huerta Haiti a partir del enfoque de cooperación internacional del cual Argentina participa junto con Canadá y Haiti. Entre los resultados y aportes de esta investigación, se pudo constatar que en Haïtí se fortalecen las redes sociales, la familia, el trabajo solidario, la salud y en conjunto contribuyen a fortalecer la soberanía alimentaria, en un país con grandes carencias y gran vulnerabilidad. Asimismo, es interesante resaltar que el modelo de Cooperación Sur-Sur que la Argentina desarrolla, desde una visión horizontal donde nuestro país camina junto a Haití y Canadá en el aprendizaje cotidiano del crecimiento conjunto, donde cada país tiene mucho por seguir aprendiendo

PLN : The paradigm shift in teacher and learner autonomy

This presentation explains a dozen tools and paradigm shifts that teachers should apply in transformative ways to working with their students, how Web 2.0, tagging, and RSS are crucial to this process, and how teachers can develop their own personal learning networks to practice continuous lifelong learning and 'teacher autonomy' before applying these concepts to students.

Haiti : The 'invisibility' of a territory to build projects that strengthen their autonomy

Haiti, conocida en la época colonial como 'la Perla de las Antillas', su economía se organizó entorno a la producción de azúcar que proveían a través de Francia al resto de Europa. De este modo 70de la producción de azúcar era consumido en Europa y más del 60del café. Con una lógica que perseguía obtener los máximos rindes, buscaron mano de obra esclava en el África Subsahariana, población que directamente reemplazó a la originaria. Así comienza a plantearse el desarrollo de un tipo de economía en Haiti, que traería graves consecuencias ambientales hasta la actualidad. Hoy es el país más pobre de América, con una esperanza de vida de alrededor de 60 años, y la tasa de analfabetismo del 52. Ubicado en un área tropical, es frecuente que sufra el impacto de las tormentas tropicales y ciclones que, como consecuencia de una tala desmedida de laforestación originaria, las inundaciones acentúan los problemas, a lo que se suman los problemas sanitarios inherentes a un nivel de vida con tantas carencias; y a la preponderancia de minifundios en el área rural, llevan a conformar un escenario de enorme vulnerabilidad. En el año 2010, una triste noticia pondría a Haïti en el centro de la escena mundial: el terremoto de marzo de ese año que afectara el área de Puerto Príncipe dejando alrededor de 300.000 muertos y más de un millón de damnificados. En la actualidad la presencia debarrios enteros viviendo en carpas en espacios públicos, son una expresión de la vigencia de dicho evento. Sin embargo, desde mediados de la década pasada tienen lugar proyectos que intentan territorializar una experiencia argentina de reconocido impacto en procura de atender las necesidades de la población con mayor vulnerabilidad que habita en los espacios rurales. Se trata del Programa Pro Huerta, que desde hace más de veinte años se desarrolla en Argentina y se propuso en el ámbito de este país desde la perspectiva de la cooperación internacional. De este modo, en distintos departamentos de Haiti con el trabajo en conjunto de diversos países ponen en marcha un proyecto social de seguridad alimentaria. La finalidad es el análisis de la territorialización de la experiencia Pro Huerta Haiti a partir del enfoque de cooperación internacional del cual Argentina participa junto con Canadá y Haiti. Entre los resultados y aportes de esta investigación, se pudo constatar que en Haïtí se fortalecen las redes sociales, la familia, el trabajo solidario, la salud y en conjunto contribuyen a fortalecer la soberanía alimentaria, en un país con grandes carencias y gran vulnerabilidad. Asimismo, es interesante resaltar que el modelo de Cooperación Sur-Sur que la Argentina desarrolla, desde una visión horizontal donde nuestro país camina junto a Haití y Canadá en el aprendizaje cotidiano del crecimiento conjunto, donde cada país tiene mucho por seguir aprendiendo

Water chemistry and heat budget of the Churchill River estuary region

A conceptual scheme for the transition from winter to spring is developed for a small Arctic estuary (Churchill River, Hudson Bay) using hydrological, meteorological and oceanographic data together with models of the landfast ice. Observations within the Churchill River estuary and away from the direct influence of the river plume (Button Bay), between March and May 2005, show that both sea ice (production and melt) and river water influence the region's freshwater budget. In Button Bay, ice production in the flaw lead or polynya of NW Hudson Bay result in salinization through winter until the end of March, followed by a gradual freshening of the water column through April-May. In the Churchill Estuary, conditions varied abruptly throughout winter-spring depending on the physical interaction among river discharge, the seasonal landfast ice, and the rubble zone along the seaward margin of the landfast ice. Until late May, the rubble zone partially impounded river discharge, influencing the surface salinity, stratification, flushing time, and distribution and abundance of nutrients in the estuary. The river discharge, in turn, advanced and enhanced sea ice ablation in the estuary by delivering sensible heat. Weak stratification, the supply of riverine nitrogen and silicate, and a relatively long flushing time (~6 days) in the period preceding melt may have briefly favoured phytoplankton production in the estuary when conditions were still poor in the surrounding coastal environment. However, in late May, the peak flow and breakdown of the ice-rubble zone around the estuary brought abrupt changes, including increased stratification and turbidity, reduced marine and freshwater nutrient supply, a shorter flushing time, and the release of the freshwater pool into the interior ocean. These conditions suppressed phytoplankton productivity while enhancing the inventory of particulate organic matter delivered by the river. The physical and biological changes observed in this study highlight the variability and instability of small frozen estuaries during winter-spring transition, which implies sensitivity to climate change.