1000 resultados para Avaliação educacional Brasil
Resumo:
O ambiente institucional do financiamento do ensino fundamental no Brasil sofreu diversas modificaes nas ltimas dcadas, principalmente nos anos 1990. Com o objetivo de aliar a priorizao do ensino fundamental descentralizao das polticas pblicas de educao para o nvel municipal, o governo federal promoveu uma reforma profunda nas normas legais para a execuo dessas polticas, inclusive atravs de emendas constitucionais, que passaram a constituir importantes regras para o financiamento do ensino. Uma das principais alteraes foi a criao do Fundo de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorizao do Magistrio Fundef, destinado ao financiamento do ensino fundamental no Brasil. Apesar das reformas ocorridas, a situao do ensino fundamental no Brasil ainda bastante precria. Esta no condiz com as necessidades de sua populao, e nem com as possibilidades econmicas do Estado brasileiro. Do ponto de vista analtico, com base no referencial terico da Nova Economia Institucional, a criao da vinculao de verbas para a poltica educacional considerada a principal regra de financiamento do ensino fundamental e serviu reduo de vrios custos de transao. Esses custos esto relacionados descontinuidade de aes e ao comportamento oportunista dos atores envolvidos no cenrio das polticas pblicas. Dentre esses atores esto os representantes do poder pblico, executivo e legislativo, a burocracia estatal e a sociedade civil. Esta tese busca avaliar se o conjunto de estratgias de financiamento do ensino criado a partir das vinculaes oramentrias de receitas, em especial para o ensino fundamental, condio suficiente para a obteno de eficincia na conduo das polticas de educao, ou se h outros elementos, ligados ou no a essa estratgia, que contribuem para a manuteno de ineficincias. O enfoque terico utilizado na tese o da Nova Economia Institucional, baseado, principalmente, nos trabalhos de North (1988 e 1990), Williamson (1985) e Miller (1992). Esse referencial terico fundamenta-se no papel central das instituies na avaliação de problemas scio-econmicos. Dessa maneira, a primeira parte da tese dedicada descrio dos elementos centrais dessa teoria, como, por exemplo, os conceitos de regras formais e informais, custos de transao e estruturas de governana. Com base nessa estruturao inicial construdo o modelo terico utilizado na tese que pode ser entendido como uma adaptao da abordagem da Nova Economia Institucional para organizaes do setor pblico. Esse modelo leva em considerao elementos e caractersticas importantes das instituies, atores e estruturas de governana, fundamentais na anlise das organizaes pblicas. A partir desse modelo terico realizada uma anlise pormenorizada do arranjo institucional desenvolvido para o financiamento do ensino fundamental nos municpios brasileiros, abrangendo o ambiente institucional, isto , as regras do jogo, assim como o comportamento dos agentes frente a essas regras. Como forma de testar empiricamente os pressupostos tericos utilizados na tese, tambm realizado um estudo de caso para o Municpio de So Paulo. Esta tese busca contribuir com as discusses acerca das mudanas necessrias na construo das polticas de educao no Brasil, chamando ateno para a importncia da adequao institucional entre as regras formais estabelecidas para as polticas e as caractersticas, valores e capacitao dos atores envolvidos na implantao dessas regras. A prpria teoria institucional antecipa que a no considerao desses fatores implica a possibilidade de ocorrncia de custos de transao associados aos custos de controle dos gestores pblicos e ao comportamento oportunista dos agentes no cenrio das polticas pblicas. Com isso, mesmo existindo recursos vinculados no estar garantida uma conduo eficiente das polticas pblicas de ensino.
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As complexidades dos diversos tipos de agrupamentos empresariais e o crescente acirramento da competitividade no mercado global, fazem necessria a identificao de sinergias e o desenho de estratgias setoriais que tornem as cadeias produtivas do pas mais competitivas e capazes de atender os mercados interno e externo. neste mbito, a competitividade e crescimento sustentados passam pela definio de polticas que possibilitem a constante alavancagem das cadeias produtivas chave para a economia do pas. Este trabalho trata da anlise de aglomerados empresariais e sua interface com fatores como sistemtica de avaliação, estratgia, organizao e governaa, que so analisados sob ponto de vista de incremento da competitividade da cadeia produtiva e anlise de gargalos. Tambm analisa modelos de avaliação de desempenho apresentados por diversos autores e procura apresentar, luz destes modelos, uma proposta de avaliação de cadeias produtivas inseridas no agronegcio, utilizando parte do sistema agroindustrial da soja no Brasil como caso prtico.
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Este artigo procura identificar o papel de restrio ao crdito sobre a deciso de investimento em capital humano no Brasil. Para tanto usada a hiptese de que custos diretos e de oportunidade de estudar afetam pessoas restritas e no restritas por crdito de forma diferente. Enquanto o custo de oportunidade afeta a todos de forma similar, o custo direto afeta mais fortemente aqueles restritos ao crdito. A partir da estimao de taxas de retorno educao com o uso de diferentes variveis instrumentais possvel lanar luz sobre o papel da restrio ao crdito sobre escolaridade. Ao comparar as taxas de retorno utilizando como instrumento a oferta relativa de professores (Proxy dos custos diretos) e salrio mediano dos jovens (varivel de custo de oportunidade), encontramos uma acentuada diferena no ponto estimado, indicando a existncia de efeito da restrio sobre escolaridade. Entretanto, o mau desempenho do segundo instrumento no segundo estgio torna problemtica a comparao.
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A questo central que buscou-se responder no presente estudo foi: qual o impacto dos veculos flex-fuel sobre a demanda por gasolina no Brasil? Para tentar responder esta questo foi estimada a funo demanda por gasolina no Brasil e suas elasticidades-preo e renda, para o perodo de agosto de 1994 a julho de 2006 (era ps-Plano Real), utilizando-se tcnicas de cointegrao para avaliar a existncia de uma relao de equilbrio de longo prazo entre variveis do modelo. Com a renovao da frota automotiva, centrada cada vez mais nos veculos flex-fuel, cuja participao nas vendas nacionais de veculos novos deve ultrapassar os 70% em 2006, surge a preocupao de que o deslocamento do consumo de gasolina pelo lcool hidratado leve a excedentes crescentes de gasolina no Brasil. Os resultados obtidos neste estudo indicam que a demanda por gasolina no Brasil inelstica no longo prazo, tanto em relao a variaes nos preos deste combustvel, quanto a alteraes na renda dos consumidores. Os valores estimados para as elasticidades-preo e renda de longo prazo foram de -0,197 e 0,685, respectivamente. Tambm foi estimado o coeficiente de uma varivel binria de inclinao associada ao preo da gasolina, includa no modelo com o objetivo de capturar os impactos da entrada do flex-fuel sobre a curva de demanda por gasolina a partir de maro de 2003. Esta varivel binria de inclinao apresentou-se com um coeficiente de aproximadamente -0,137. Isto significa que a partir de maro de 2003 h uma significativa mudana na elasticidade-preo da demanda por gasolina, que se torna mais elstica, saindo de -0,197 para -0,334. Este resultado indica que o mercado nacional de combustveis de ciclo Otto pode estar passando por mudanas estruturais, para as quais a entrada dos veculos flex-fuel a causa mais provvel e que o lcool hidratado tem se tornado um substituto menos imperfeito da gasolina.
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Este estudo busca elaborar um sistema de avaliação do Programa Netuno de gesto da Marinha do Brasil, com base na literatura existente sobre o assunto. A pesquisa bibliogrfica tem incio com as origens da Administrao Pblica Brasileira, passa pelas teorias influentes e analisa os instrumentos da administrao gerencial que podem ser utilizados. Em seguida so apresentados os Programas GesPblica do Governo Federal e Netuno da Marinha do Brasil e caractersticas da cultura organizacional militar que podem representar resistncias ao processo de modernizao da gesto. Tambm so descritos aspectos da avaliação de programas pblicos e da teoria institucional que podem ser utilizados em processos de implementao de programas de gesto. Posteriormente, foram realizadas pesquisas em seis organizaes que foram premiadas pelo Prmio Qualidade do Governo Federal ao implementar o Programa GesPblica. Com os dados levantados, foi elaborado um sistema de avaliação do Programa Netuno. Este, ao ser aplicado, identifica as resistncias culturais existentes, verifica o cumprimento dos objetivos e identifica medidas para o aprimoramento da gesto nas organizaes.
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Este artigo avalia o impacto sobre a economia brasileira de uma reforma tributria que reduza distores e cumulatividade, utilizando para tal experimento a atual proposta do Ministrio da Fazenda. Utiliza-se um modelo recursivo dinmico padro calibrado de forma a se aproximar o mximo possvel da economia brasileira hoje. A simulaes so implementadas ao se introduzir parmetros correspondentes reforma tributria: desonerao da folha de pagamentos, reduo da cumulatividade com introduo do IVA-F e a desonerao dos investimentos com a reduo do prazo de restituio de crditos de ICMS. Estima-se que a reforma tributria proposta provocaria um aumento de 1,5 pontos percentuais na taxa de crescimento do produto nos oito anos seguintes a sua implementao e um ganho de longo prazo de 16%. O impacto sobre o nvel de investimento seria muito expressivo, 40% no mesmo perodo, de modo que a taxa de investimento saltaria dos atuais 20% para quase 24%. Os ganhos de consumo e bem-estar tambm foram estimados como bastante signicativos.
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Atravs do banco de dados referente a granulometria (cascalho, areia, silte e argila), carbonato biognico, carbono orgnico total (COT) e argilo-minerais (caulinita, esmectita, ilita e gibsita) do projeto MAPEM- Monitoramento Ambiental em Atividades de Perfurao Exploratria Martima (guas Rasas), foi realizado este estudo visando avaliar os efeitos da perfurao dos poos BO-022H e BO-023H, localizados em talude continental superior, regio sul da Bacia de Campos, Brasil, a 50 km da cidade de Cabo Frio, a 250m de profundidade. A promissora atividade de explorao e produo de petrleo e gs no Brasil tem exigido estudos detalhados do ambiente marinho, estes por sua vez devero considerar desde a tcnica de perfurao at a minuciosa alterao causada no substrato sedimentar. Nesta perspectiva foram coletadas amostras de sedimentos superficiais na regio no em torno da rea perfurada. Durante o cruzeiro I foram coletadas 48 amostras, no cruzeiro II, trs meses aps a perfurao, foram coletadas 61 amostras e no cruzeiro III, 22 meses aps a perfurao, foram coletadas 54 amostras. Paralelamente foram amostradas 6 estaes de controle. A preocupao compreender quais so as alteraes ambientas causadas pela perfurao, para isso as anlises dos sedimentos geraram informaes sobre a composio granulomtrica, o teor carbonato biognico e carbono orgnico total, e, composio mineralgica (argilo-minerais). Essas variveis comparadas variao espacial (rea de monitoramento/estaes de referncia) e temporal (3 cruzeiros oceanogrficos) permitiram compreender como o substrato sedimentar marinho reagiu a atividade de perfurao. Com o background da rea, para os trs cruzeiros oceanogrficos, definiu-se os nveis mdios das variveis analisadas, identificando sinais de contaminao pela atividade de perfurao. Estes resultados demostram que a atividade de perfurao no promoveu alteraes significativa nas propriedades sedimentares, que a variao dos valores de backgrounds, do cruzeiro II para o cruzeiro III, permaneceram muito prximo daqueles do cruzeiro I. Entre os argilo-minerais, a esmectita e a ilita , aumentaram, porm no cruzeiro III, os valores sofrem reduo ficando muito prximo daqueles do cruzeiro I.
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Este trabalho teve como objetivo descrever e avaliar a competncia dos orientadores de aprendizagem do Centro de Estudos Supletivos do Instituto ce Educao do Rio de Janeiro (CES-IERJ)i compar~-la'com o modelo conceptual adota do para efeito de estudo e subsidiar programas de reciclagem e treinamento para educadores de adultos. A hiptese que norteou essa comparaao foi que a extenso de um possvel hiato entre a competncia verificada e o referido modelo poderiam estar comprometendo o desempenho dos orientadores de aprendizagem, cujas funes contm uma proposta libertadora em termos de educao de adolescentes e adultos. o mtodo adotado foi a auto-avaliação atravs da qual os orientadores de aprendizagem indicaram sua carencia em aspectos consi~erados relevantes para a competncia necessria ~ funo. Os resultados obtidos indicam expressiva insuficincia de fundamentao terica no que se refere aos conhe cimentes sobre educao permanente, educao de adultos, educao no-formal e que constituem a base filosfica e metodolgica dos centros de estudos supletivos. Alm disso, verficou-se que os problemas de ordem estrutural de educao brasileira tambm interferem de forma decisiva no funcionamento do CES-IERJ, impedindo-o de atender plenamente aos objetivos propostos por uma metodologia que pretende adequar a forma de ensino s reais necessidades e disponibilidades de adolescentes e adultos. Finalmente, indica-se a necessidade e a cia de mais ateno educao de adultos no Brasil, urge~ - atravs de maior reconhecimento de sua importncia, tanto pela sociedade civil quanto pelos diversos niveis da administrao pblica brasileira.
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Um dos principais desafios dos profissionais de marketing avaliar os resultados gerados a partir da realizao de aes de comunicao nas empresas. Por meio de uma pesquisa junto aos gestores de empresas que utilizam Redes Sociais Digitais no Brasil como ferramenta de comunicao, foram identificadas: as prticas de mensurao da eficincia da comunicao nessas redes; a forma de estruturar as atuaes da empresas nas redes sociais; e os mtodos mais utilizados para estruturar, medir e priorizar investimentos neste novo mundo digital. Como resultado do estudo, identificou-se que o nvel de investimentos das empresas considerado pelos gestores baixo e que, apesar dos investimentos reduzidos, as empresas j observam benefcios relevantes para os seus negcios, resultantes da atuao nas redes. De certa forma, os gestores entrevistados entendem que essa ferramenta muito recente e que no devem se preocupar em avaliar retorno sobre investimentos em Redes Sociais Digitais, pelo menos por enquanto, apesar da preocupao com a governana corporativa.
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Esta pesquisa tem por objetivo examinar as atividades do British Council no que concerne ao intercmbio cultural de brasileiros, como tambm, verificar os resultados dos programas de treinamento realizados sob os nveis de reao, comportamento no cargo e organizacionaL baseando-se nas teorias de Anthony Hamblin.
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Com o rpido crescimento da Internet, a quantidade de informaes disponveis tornou-se gigantesca, dificultando a busca pelo que realmente essencial. Da mesma forma que vrios esforos na divulgao de informaes relevantes foram efetuados, sites de qualidade duvidosa tambm apareceram. Os "Sites de busca, apesar de ainda limitados, passaram a ter papel cada vez mais importante, e alguns deles so, hoje, lderes em nmero de acessos. A avaliação da qualidade de sites na Internet , hoje, tpico de estudo de vrios pesquisadores em todo o mundo. Vrios modelos de avaliação existem, com focos que se alternam entre a avaliação dos aspectos tecnolgicos e a medio da qualidade percebida pelo usurio ou consumidor. Nesta pesquisa, optou-se por analisar a aplicabilidade do instrumento "WebOual" - criado pelos professores Stuart Barnes (Victoria University of Wellington - Nova Zelndia) e Richard Vidgen (Universidade de Bath - Inglaterra) - o qual privilegia a avaliação da qualidade dos sites pesquisados pela tica do usurio ou consumidor. Ser aplicada a abordagem WebOual a trs sites de busca internacionais que possuem verses localizadas em portugus. no Brasil: Altavista, Yahoo! e Google. Trata-se de utilizao indita da abordagem WebOual, anteriormente testada por seus criadores na avaliação de sites de Livrarias Virtuais, Universidades, Leiles ontine e sites WAP.
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Esta dissertao trata da avaliação de impacto ambiental e das suas relaes com o procedimento de licenciamento ambiental. Procura-se mostrar de que modo ambos manifestam-se metodolgica e procedimentalmente no processo histrico e so permeados pela poltica. Em primeiro lugar, so expostos e discutidos os fatos que cercaram a incluso da metodologia da avaliação de impacto ambiental no procedimento de licenciamento ambiental, no Brasil. Tambm a metodologia da avaliação de impacto ambiental e o atual procedimento de licenciamento ambiental brasileiro so detalhados e discutidos. Aps isso, estuda-se o caso do licenciamento ambiental do Complexo Terrestre Cyclone 4, que leva discusso acerca de como a legitimao de hierarquias que privilegiam o conhecimento cientfico e tecnolgico em relao aos saberes locais tem sido combatida e subvertida ou, por outro lado, tem prevalecido, nos procedimentos de licenciamento ambiental e nas avaliaes de impacto ambiental que ocorrem, presentemente, no Brasil
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A manuteno de um sistema bancrio hgido e com nveis de concorrncia que estimulem a oferta de produtos financeiros que atendam sociedade um objetivo desejvel, porm difcil de ser atingido. A dificuldade resine no trade-off, ainda no consensual, entre questes ligadas estabilidade sistmica e questes concorrenciais. Claramente, os sistemas bancrios so indispensveis no processamento de fluxo de capitais e na administrao da intermediao entre poupadores e tomadores de crdito (Freixas e Roche, 2007). Essa atividade tem a caracterstica marcante de risco de solvncia (Diammond e Dybvig, 1983), mas, ainda assim, no h conformidade de motivo e forma de regul-la (Dewatripont e Tirole, 1994). Sobre estas questes desenvolvemos uma anlise histrico-institucional com o objetivo de contextualizar o estado atual no Brasil. Vale notar que, no setor bancrio, tambm no h consenso sobre as formas de mensurar variveis importantes para a literatura de Organizao Industrial, como Poder de Mercado e Nvel de Concorrncia. Para contribuir com a discusso metodolgica quanto s bases de dados e aos modelos de competio, foram realizados testes com os modelos Bresnahan e Lau (1982), Panzar e Rosse (1987) e Boone (2008), alm das medidas usuais de concentrao Cn e HHI, avaliando o setor bancrio pelas unidades bancrias (CNPJ) e pelos Conglomerados Financeiros. Os testes apontam diferena estatstica no uso destas bases a partir de 2004. Outra lacuna existente na literatura a ausncia de modelos para a simulao das variaes da oferta de crdito provenientes de variaes na estrutura ou modo de competio. Este trabalho tambm traz contribuies no entendimento das relaes de Poder de Mercado e Nvel de Competio no Mercado de Emprstimos Bancrio brasileiro. Para tanto, so realizados testes, sobre uma estrutura de funo de produo, onde os resultados confirmam as hipteses clssicas quanto ao uso de poder de mercado de forma unilateral e eficincia de escala, no nvel do conglomerado bancrio.
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O tema Gesto de Pessoas tem sido considerado nos ltimos tempos como uma questo de grande importncia para a gerao de competitividade interna nas empresas, tanto para a literatura quanto para os prticos. Entendendo que essa varivel um fator crtico para o desenvolvimento e desempenho sustentvel das pequenas e mdias empresas, esse estudo de caso se prope a analisar o modelo de gesto de pessoas aplicado nas pequenas e mdias empresas1 do setor de calados no Brasil. O mtodo utilizado foi aplicao de pesquisa por meio de entrevistas, junto aos funcionrios de um grupo de pequenas e mdias empresas, utilizando-se como base de comparao a mesma aplicao em uma empresa de grande porte do mesmo setor. Os resultados estatsticos auferidos a partir da tcnica de comparao de mdias e anlise fatorial evidenciam que h coerncia entre as bases tericas e as assertivas que integram o instrumento utilizado para avaliar a populao estudada. Observou se a existncia de influncia e relao positiva entre as variveis analisadas e um comportamento distinto entre PMEs e GDE empresa.
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Este trabalho objetivou investigar, atravs de um estudo exploratrio, a relao existente entre os procedimentos adotados em uma empresa bancria estatal para avaliação de desempenho de suas agncias e aqueles apontados como eficazes na literatura de Controle Gerencial. Nesse sentido, procedeu-se a uma reviso dos principais conceitos existentes na teoria de Controle Gerencial, notadamente aqueles abordados na Cincia Comportamental, a partir dos quais se criou o Plano de Referncia que fundamentou a pesquisa. Em razo do propsito descritivo do trabalho, optou-se pelo estudo de caso, tendo em vista as vantagens que o mtodo oferece. Com base nos dados colhidos atravs de entrevistas, mediante a aplicao de um questionrio, fez-se uma descrio dos mecanismos utilizados pela empresa estudada na avaliação da performance de suas agncias. Os resultados obtidos permitiram a comparao de sua natureza e seu estado em relao base terica previamente levantada e, ainda, possibilitaram que se chegasse a importantes concluses, alm de ensejarem algumas recomendaes e sugestes para futuras pesquisas.
