Planejamento participativo, desenvolvimento local e metodologias participativas: projetos de intervenção e participação em pequenas comunidades rurais da Amazônia paraense

O Estudo examina as possibilidades e os limites do planejamento participativo como um instrumento para o desenvolvimento local em comunidades rurais da Amazônia, a partir de suas potencialidades locais (redes de relações sociais e institucionais e recursos naturais) e das relações territoriais com sua área de entorno. Em particular, o estudo analisa uma comunidade quilombola denominada Itacoã-Miri, localizada no município de Acará, Estado do Pará. A questão central da pesquisa é: em que medida a participação das pessoas em um projeto de desenvolvimento comunitário significa a incorporação do conhecimento empírico local e as demandas da comunidade para legitimar um processo de planejamento? O arcabouço teórico é alicerçado na seguinte literatura: (a) significados e inter-relações entre planejamento, desenvolvimento e participação; e, (b) conhecimento informal para alternativas de desenvolvimento sustentável. Adicionalmente, a pesquisa também considera os conceitos de redes sociais e organizações locais por suas relações com a discussão principal da pesquisa. O arcabouço teórico foi utilizado para entender as relações que tem sido estabelecidas entre instituições governamentais e organizações locais (associações, grupos de produção, cooperativas, etc.) e também entre atores governamentais locais e as pessoas da comunidade para a construção de projetos de desenvolvimento local usando o approach de planejamento participativo. O foco principal é a Amazônia Brasileira. As unidades de análise foram o grupo social que foi formado para elaboração do projeto de desenvolvimento local e o processo participativo levado a cabo por este grupo para a construção do projeto em causa. Isto por três razões básicas: primeiro, porque um grupo social se apresenta como a arena política onde os atores sociais interagem entre si; segundo, porque o grupo social é o espaço onde os atores sociais implementam os seus significados de participação social; e, terceiro, porque é dentro do grupo social que internas e externas (e também formais e informais) relações ocorrem para fazer efetivo o planejamento participativo. O estudo conclui que a maioria do planejamento comunitário e regional levado a cabo pelo governo federal e estadual entre as décadas de 1970 e 1990 não obtiveram êxito por três razões: (1) primeiro, porque havia lacunas entre as demandas das populações locais e as ações dos governos; (2) segundo, o planejamento regional não levou em consideração as diferenças interculturais entre a população local e os agentes do estado; e, (3) terceiro, a falta de um instrumento participativo para envolvimento das pessoas no processo de planejamento. O estudo aplicou um arcabouço metodológico inovativo para participação das pessoas da comunidade no processo de planejamento de projeto e encontrou que a população local tem uma significativa capacidade cognitiva para participar a partir de seu conhecimento empírico. Encontrou, também, que este conhecimento é resultado do envolvimento histórico da comunidade em diversos espaços de interação com atores externos (organizações governamentais e não governamentais). Entretanto, o estudo mostra que o macro cenário político tem significativa (positiva e negativa) influencia no nível de participação das pessoas em um processo de planejamento.

Etnoconhecimento do peixe-boi amazônico (Trichechus inunguis): uso tradicional por ribeirinhos na Reserva Extrativista Tapajós Arapiuns e Floresta Nacional do Tapajós, Pará

A atividade de caça é praticada por populações rurais da Amazônia, sendo utilizada tanto para fins de subsistência, como comercial. Esta prática faz com que o amazônida adquira conhecimento sobre o ambiente e as espécies autóctones, interagindo de forma direta com a natureza. O peixe-boi amazônico (Trichechus inunguis) é um animal tradicionalmente utilizado por ribeirinhos, mesmo estando protegido por Lei desde 1967. Diante do exposto, este trabalho teve dois objetivos principais: 1- analisar o uso do peixe-boi amazônico na Reserva Extrativista Tapajós Arapiuns (RESEX T/A) e na Floresta Nacional do Tapajós (FLONA do Tapajós), segundo o conhecimento dos ribeirinhos; 2- caracterizar o nível de organização social das comunidades como forma de identificar a viabilidade para a implantação de alternativas sustentáveis de produção animal. Para isso realizaram-se duas expedições às margens dos rios Tapajós (2002) e rio Arapiuns (2003) (Pará - Brasil) nos limites das Unidades de Conservação (UCs) citadas acima. Foram utilizados questionários pré-elaborados e realizadas 189 entrevistas. A atividade principal dos ribeirinhos entrevistados na duas UCs foi a agricultura (n=103 ribeirinhos). Segundo os relatos, são avistados um ou dois peixes-boi, durante a época de cheia e neste mesmo período a fêmea é vista com o filhote. Este animal é visto tanto no rio Tapajós (41,57%, n= 74) como nos lagos da região (47,19%, n= 84), diferente do que foi observado nas comunidades do rio Arapiuns cujos relatos indicam um avistamento maior no rio (56,56%, n=56) do que nos lagos (30,3%, n=30). Quarenta e nove ribeirinhos das UCs estudadas admitiram já terem caçado o peixe-boi, sendo que somente na RESEX T/A 46,34% (n= 19) caçaram para subsistência, enquanto que na FLONA do Tapajós 50% (n= 4) dos casos foi para o comércio e 37,5% (n= 3) foi para a subsistência. Mas é oportuno ressaltar que o número de caçadores da FLONA do Tapajós (n=8) foi pequeno para se afirmar um padrão de uso do T. inunguis. Nestas UCs 92,59% (n= 175) dos caçadores sabiam da proibição da caça. Sendo que em 46,33% (n= 101) das respostas esta informação foi obtida por meio do IBAMA. Em relação aos utensílios de caça, o arpão foi o mais utilizado. O uso mais comum foi como alimento, sendo identificado no animal três tipos diferentes de carne, de acordo com a visão dos ribeirinhos. Na medicina tradicional a banha foi empregada sobretudo nos casos de reumatismo 22,75% (n= 43). As UCs possuem juntas aproximadamente 26 mil habitantes, oferecer alternativas sustentáveis de alimento, trabalho e renda poderiam melhorar a realidade adversa das comunidades. Há um histórico de luta pelo direito a terra e melhoria da qualidade de vida nas UCs, 86,77% das comunidades da RESEX T/A fazem parte de associações, e na FLONA do Tapajós 68%. Em ambas houveram experiências com projetos comunitários, embora existam ainda limitações em algumas comunidades, como a falta de assistência técnica contínua e de maior engajamento por parte dos moradores, estes fatores representam uma limitação importante para a implementação de atividades produtivas dentro do contexto do desenvolvimento sustentável.

Dinâmica demográfica e a conformação sócio-espacial da cidade de Catalão (GO): uma análise dos níveis de desenvolvimento humano entre 1970 e 2000

Pós-graduação em Geografia - IGCE

Bancos comunitários de desenvolvimento: o papel da comunicação na economia solidária

O presente estudo tem por objetivo analisar o papel da comunicação voltada para mobilização na economia solidária e no desenvolvimento local, especialmente em Bancos Comunitários de Desenvolvimento (BCDs). A forma de comunicação principal a ser discutida é a em decorrência do Capital Social e de mobilização social, pois a utilização de meios de comunicação de massa não consegue alcançar toda a comunidade em que o Banco atua. Para tanto, o aporte teórico teve como foco a economia solidária e o meio ambiente; comunicação; capital social; e mobilização social. Além disso foram realizadas visitas a dois BCDs em Manaus, o banco Palmas em Fortaleza e o Banco Tupinambá na Baía do Sol em Mosqueiro (Belém), onde uma pesquisa qualitativa com mães cadastradas no Bolsa Família, programa do Governo Federal de ajuda financeira direta a famílias em estado pobreza ou pobreza extrema, participantes do projeto CECI-Mulheres, cujo resultado mostrou que, apesar do projeto existir há um ano, as participantes não tem muito claro os conceitos básicos de Economia Solidária e BCDs – visto que as mulheres que fazem parte dele são agentes formadores de opinião, logo o posicionamento delas dá indícios sobre como a comunidade vê o banco. Como parte da conclusão do trabalho, o diagnóstico realizado sobre os canais de comunicação existentes do Banco Tupinambá ressalta que a comunicação para fora da comunidade é mais frequente e trabalhada do que dentro da comunidade. Dessa forma foram relacionadas sugestões de novos canais de comunicação com foco na mobilização e no crescimento do capital social dentro da comunidade da Baía do Sol.

As influências da paisagem urbana em grupos funcionais e riqueza de aves

Pós-graduação em Biologia Animal - IBILCE

Um panorama histórico das desigualdades regionais a partir da macrorregião nordeste

As históricas desigualdades sociais que caracterizam a sociedade brasileira, especificamente, expressam-se, com clareza, na base territorial. A questão regional no Brasil despontou, na década de 1950, como um tema relacionado ao Nordeste, quando Celso Furtado levou a questão nordestina ao debate nacional. Desde então, avançou a partir dos diagnósticos de Furtado, que resultaram na criação de políticas públicas voltada para o desenvolvimento regional, mas se esmoreceu nos anos oitenta e noventa, voltando a ser discutida no início do Governo Lula, quando se propôs uma nova política de desenvolvimento regional com o objetivo de arrefecer as acentuadas desigualdades persistentes nas regiões brasileiras: a Política Nacional de Desenvolvimento Regional (PNDR). A proposta deste trabalho de monografia é fazer um resgate histórico da questão das desigualdades regionais no Brasil, a partir da macrorregião nordeste, tomando como ponto de partida as análises realizadas por Celso Furtado sobre as desigualdades regionais brasileiras, que resultaram em proposições de políticas públicas voltadas para o Nordeste, com a criação do GTDN e da SUDENE nos anos cinquenta, e depois avaliando a retomada nos anos 2000 de novas políticas de desenvolvimento regional centradas no Plano Nacional de Desenvolvimento Regional

Analysis and Transformation of Pipe-like Web Mashups for End User Programmers

Mashups are becoming increasingly popular as end users are able to easily access, manipulate, and compose data from several web sources. To support end users, communities are forming around mashup development environments that facilitate sharing code and knowledge. We have observed, however, that end user mashups tend to suffer from several deficiencies, such as inoperable components or references to invalid data sources, and that those deficiencies are often propagated through the rampant reuse in these end user communities. In this work, we identify and specify ten code smells indicative of deficiencies we observed in a sample of 8,051 pipe-like web mashups developed by thousands of end users in the popular Yahoo! Pipes environment. We show through an empirical study that end users generally prefer pipes that lack those smells, and then present eleven specialized refactorings that we designed to target and remove the smells. Our refactorings reduce the complexity of pipes, increase their abstraction, update broken sources of data and dated components, and standardize pipes to fit the community development patterns. Our assessment on the sample of mashups shows that smells are present in 81% of the pipes, and that the proposed refactorings can reduce that number to 16%, illustrating the potential of refactoring to support thousands of end users developing pipe-like mashups.

A Spatial Propensity Score Matching Evaluation of the Social Impacts of Sugarcane Growing on Municipalities in Brazil

The expansion of sugarcane growing in Brazil, spurred particularly by increased demand for ethanol, has triggered the need to evaluate the economic, social, and environmental impacts of this process, both on the country as a whole and on the growing regions. Even though the balance of costs and benefits is positive from an overall standpoint, this may not be so in specific producing regions, due to negative externalities. The objective of this paper is to estimate the effect of growing sugarcane on the human development index (HDI) and its sub-indices in cane producing regions. In the literature on matching effects, this is interpreted as the effect of the treatment on the treated. Location effects are controlled by spatial econometric techniques, giving rise to the spatial propensity score matching model. The authors analyze 424 minimum comparable areas (MCAs) in the treatment group, compared with 907 MCAs in the control group. The results suggest that the presence of sugarcane growing in these areas is not relevant to determine their social conditions, whether for better or worse. It is thus likely that public policies, especially those focused directly on improving education, health, and income generation/distribution, have much more noticeable effects on the municipal HDI.

Social Networks, Segregation and Poverty in Sao Paulo

The associations between segregation and urban poverty have been intensely scrutinized by the sociology and urban studies literatures. More recently, several studies have emphasized the importance of social networks for living conditions. Yet relatively few studies have tested the precise effects of social networks, and fewer still have focused on the joint effects of residential segregation and social networks on living conditions. This article explores the associations between networks, segregation and some of the most important dimensions of access to goods and services obtained in markets: escaping from social precariousness and obtaining monetary income. It is based on a study of the personal networks of 209 individuals living in situations of poverty in seven locales in the metropolitan area of Sao Paulo. Using network analysis and multivariate techniques, I show that relational settings strongly influence the access individuals have to markets, leading some individuals into worse living conditions and poverty. At the same time, although segregation plays an important role in poverty, its effects tend to be mediated by the networks in which individuals are embedded. Networks in this sense may enhance or mitigate the effects of isolation produced by space.

The Role of Fraternal Organisation in Migration and Informal Labour Organisations in Mining Communities: Cornwall, the Keweenaw, and California Compared

During the second half of the nineteenth century fraternal and benevolent associations of numerous descriptions grew and prospered in mining communities everywhere. They played an important, but neglected role, in assisting transatlantic migration and movement between mining districts as well as building social capital within emerging mining communities. They helped to build bridges between different ethnic communities, provided conduits between labour and management, and networked miners into the non-mining community. Their influence spread beyond the adult males that made up most of their membership to their wives and families and provided levels of social and economic support otherwise unobtainable at that time. Of course, the influence of these organisations could also be divisive where certain groups or religions were excluded and they may have worked to exacerbate, as much as ameliorate, the problems of community development. This paper will examine some of these issues by looking particularly at the role of Freemasonry and Oddfellowry in Cornwall, Calumet, and Nevada City between 1860 and 1900. Work on fraternity in the Keweenaw was undertaken in Houghton some years ago with a grant from the Copper Country Archive and has since been continued by privately funded research in California and other Western mining states. Some British aspects of this research can be found in my article on mining industrial relations in Labour History Review April 2006

Running Head: Social Work Developments in Lithuania

Following the end of a half-century of Soviet occupation, Lithuania, like other former Soviet republics, has been in socio-economic disorder. Now that Lithuania is free, the system of social welfare is characterized by under-funded health services and pensions, and a large number of institutions. Semi-structured interviews were conducted with students and practitioners focusing on community development, using Lofland’s model of social setting analysis.Results indicate that the collaborative efforts successfully produced a revolutionary and successful social service program, a multi-generational living facility offering full-time social services to unwed mothers, infants, and elderly residents.This article is based upon the qualitative study of social work practitioners and social work students and chronicles the successes and difficulties encountered within the process of community development.

The Integration of Formal and Non-formal Education: The Dutch “brede school”

The Dutch “brede school” (BS) development originates in the 1990s and has spread unevenly since: quicker in the primary than secondary educational sector. In 2007, there were about 1000 primary and 350 secondary BS schools and it is the intention of the government as well as the individual municipalities to extend that number and make the BS the dominant school form of the near future. In the primary sector, a BS cooperates with crèche and preschool facilities, besides possible other neighborhood partners. The main targets are, first, to enhance educational opportunities, particularly for children with little (western-) cultural capital, and secondly to increase women’s labor market participation by providing extra familial care for babies and small children. All primary schools are now obliged to provide such care. In the secondary sector, a BS is less neighborhood-orientated than a primary BS because those schools are bigger and more often located in different buildings. As in the primary sector, there are broad and more narrow BS, the first profile cooperating with many non-formal and other partners and facilities and the second with few. On the whole, there is a wide variety of BS schools, with different profiles and objectives, dependent on the needs and wishes of the initiators and the neighborhood. A BS is always the result of initiatives of the respective school and its partners: parents, other neighborhood associations, municipality etc. BS schools are not enforced by the government although the general trend will be that existing school organizations transform into BS. The integration of formal and non-formal education and learning is more advanced in primary than secondary schools. In secondary education, vocational as well as general, there is a clear dominance of formal education; the non-formal curriculum serves mainly two lines and objectives: first, provide attractive leisure activities and second provide compensatory courses and support for under-achievers who are often students with migrant background. In both sectors, primary and secondary, it is the formal school organization with its professionals which determines the character of a BS; there is no full integration of formal and non-formal education resulting in one non-disruptive learning trajectory, nor is there the intention to go in that direction. Non-formal pedagogues are partly professionals, like youth- and social workers, partly volunteers, like parents, partly non-educational partners, like school-police, psycho-medical help or commercial leisure providers. Besides that, the BS is regarded by government educational and social policy as a potential partner and anchor for community development. It is too early to make reliable statements about the effects of the BS movement in the Netherlands concerning the educational opportunities for disadvantaged children and their families, especially those with migrant background, and combat further segregation. Evaluation studies made so far are moderately positive but also point to problems of overly bureaucratized structures and layers, lack of sufficient financial resources and, again, are uncertain about long-term effects.

La gestión urbano-regional en un escenario globalizado : nuevos retos para su enseñanza

Se revisa la situación y el papel de los programas de formación de recursos humanos para la gestión del desarrollo urbano y regional de América Latina, a la luz de las transformaciones ocasionadas en las últimas décadas por los avances de la reestructuración productiva y la globalización. Con tal propósito considera su impacto sobre las condiciones que encuadran a este tipo de gestión, tratando de identificar sus principales efectos en la orientación, el contenido y la efectividad de dichos programas. En esa dirección analiza las implicancias de dichas transformaciones, tanto sobre el propio escenario de la acción social, como sobre las explicaciones teóricas sobre la generación del crecimiento económico, tratando de mostrar como ello altera las coordenadas básicas tanto de la gestión, como de los respectivos programas de formación urbano-regionales.

Economía social

El presente estudio de investigación, tiene como objetivo, conocer de qué manera las políticas sociales de economía social, implementadas por el Ministerio de desarrollo social de la provincia de Mendoza, influyen en su población objetivo, principalmente en las personas pertenecientes al programa de Desarrollo Comunitario. Se ha utilizado la metodología cualitativa, en la cual a través de entrevistas en profundidad realizadas en terreno, dan muestra de los resultados otorgados por las unidades de análisis participantes de dicha investigación. Los resultados obtenidos ayudarán para tener una visión más específica sobre estas políticas sociales implementadas en la provincia de Mendoza, entregando información importante para el mejoramiento en la ejecución e implementación de dichas políticas.

Residuos sólidos urbanos (RSU). Aproximaciones sociológicas al medio ambiente : La gestión de los RSU en Argentina : el caso del Programa de Separación de Basura en Origen implementado por la Municipalidad de La Plata. Opiniones, actitudes y prácticas de los ciudadanos en torno al medio ambiente y al RSU

Habiéndose instalado como principio operativo hegemónico a nivel mundial, la perspectiva del desarrollo sustentable rige actualmente las políticas medioambientales en Argentina. La gestión integral de residuos sólidos urbanos (GIRSU) es consecuente con la idea de compatibilidad entre conservación del medio ambiente y crecimiento económico que postula el desarrollo sustentable. La Estrategia Nacional que busca instalarla en el país menciona una serie de fases dentro de las cuales se encuentra la segregación en origen. Por lo tanto, el programa de Separación de basura en origen implementado por la Municipalidad de La Plata desde 2008, parecería responder a dicha propuesta. Sin embargo, la ausencia de un marco normativo correspondiente y de una política que contemple la totalidad de las etapas de gestión de la basura, hacen del programa una fase operativa desvinculada del proceso global de GIRSU. Entonces, partiendo del enfoque conceptual de la Sociología Medioambiental, esta investigación busca dar cuenta del posicionamiento actual de la población respecto de la cuestión del medio ambiente y del RSU a través de reconocer las opiniones, actitudes y prácticas de los ciudadanos de La Plata en torno al ambiente en general y al RSU en particular en el marco del programa de separación de basura en origen. Mediante la indagación de la opinión pública a través de un cuestionario semiestructurado, se llega a la conclusión de que existe entre la población de La Plata un alto conocimiento aunque escasa participación en el Programa de Separación de Basura en Origen. Sin embargo, el alto porcentaje de población que realiza un tipo alternativo de segregación de basura domiciliaria, demuestra una fuerte predisposición entre la población frente a dicha práctica. Por otro lado, si bien la población sostiene un discurso y unas prácticas altamente conservacionistas, los 3 mismos no implican necesariamente una conciencia y prácticas activas de índole conservacionista, no existiendo un activismo conservacionista propiamente dicho