The Protocol of Frankfurt: a new treaty for the eurozone. EPC Discussion Paper, 12 January 2016

At a time when the EU finds itself in a perfect storm of crises which it seems unable to overcome, a bold move is needed to reinvigorate the EU���s system of government and stave off the risk of disintegration. In order to address the inherent weakness of the EU���s monetary and economic governance, this pamphlet proposes a new treaty for the eurozone: the Protocol of Frankfurt. Written by Andrew Duff, former Member of the European Parliament and Visiting Fellow at the EPC, it is the first ever attempt to draft a treaty aimed at setting up a fiscal union. ���The Protocol of Frankfurt provides the constitutional framework for a proper economic government and will, hopefully, also serve to accelerate the debate on the Five Presidents��� Report���. Realising that the time is not ripe for a major constitutional overhaul, the pamphlet instead puts forward a shorter treaty revision that concentrates on re-engineering the Maastricht arrangements for the economic and monetary union, taking on the form of a Protocol to be added on to the existing Treaties. Article 48(2) of the Treaty on European Union allows the government of any member state, the European Parliament or the Commission to table amendments to the Treaties. Our hope is that somebody, informed by this draft Protocol, does just that.

El marco constitucional vigente de la justicia transicional en Colombia

El art��culo aborda el dilema de la justicia transicional desde la perspectiva del derecho constitucional vigente en Colombia. El prop��sito es presentar c��mo dicho marco constitucional puede responder a la aplicaci��n de la justicia transicional, en especial en relaci��n con el problema de la responsabilidad penal de quienes cometieron atrocidades durante el conflicto armado, dentro de un proceso de di��logo y negociaci��n. En otras palabras, el presente escrito est�� enfocado en presentar cu��les son los mecanismos previstos en la Constituci��n colombiana para resolver la tensi��n generada entre el derecho a la paz y a la justicia en un proceso transicional, c��mo deben ser interpretados y cu��les son las implicaciones de sus usos.

La ricerca archeologica e il regime dei ritrovamenti e delle scoperte nel sottosuolo e nei fondali marini. La disciplina del Codice tra attuazione e prospettive di riforma anche alla luce di un'analisi comparativa con l'esperienza francese e spagnola.

Il lavoro �� volto all���approfondimento, anche in chiave comparatistica, della vigente normativa riguardante la tutela e la valorizzazione dei beni archeologici. Nell���ambito della disciplina predisposta nell���ordinamento italiano si sono prese le mosse dal regime delle scoperte e dei ritrovamenti, per passare successivamente all���approfondimento della tutela approntata nella legislazione nazionale anche con riferimento alle limitazioni alla libera disponibilit�� e circolazione. Una particolare attenzione �� stata dedicata alla tutela del territorio in cui i beni archeologici sono inseriti e quindi alla tutela indiretta, ai vincoli ope legis e alla pianificazione paesaggistica, mentre una specifica trattazione ha riguardato il regime dell���archeologia preventiva e la valorizzazione e fruizione di aree e parchi archeologici nel reciproco interfacciarsi delle legislazioni regionali e delle linee guida emanate con il d.m. MiBAC 18 aprile 2012. Un���indagine articolata ha avuto per oggetto la tutela del patrimonio archeologico subacqueo e in particolare la Convenzione dell���UNESCO adottata a Parigi nel 2001, nonch�� la tutela sovranazionale dei beni culturali, con riferimento alla disciplina dell���Unione europea e a quella della Convenzione europea per la protezione del patrimonio archeologico del 16 gennaio 1992 e della Convenzione UNIDROIT del 24 giugno 1995 sui beni culturali rubati o esportati illegalmente. Hanno infine fatto seguito due specifiche indagini sulla tutela del patrimonio archeologico in Spagna e in Francia. Quanto alla prima si �� esaminato l���attuale quadro costituzionale in cui si inserisce la tutela del patrimonio culturale con particolare attenzione alle disposizioni della Ley 16/1985 del 25 giugno 1985 e alla legislazione delle Comunidades aut��nomas. Per quanto riguarda la seconda una particolare attenzione �� stata dedicata alla Legge 27 settembre 1941 che ha introdotto in Francia la prima disciplina organica relativa agli scavi e ai ritrovamenti archeologici. Nel quadro normativo vigente un���analisi particolareggiata �� stata dedicata al Code du Patrimoine, il cui quinto libro �� interamente dedicato all���archeologia.

Judicial Specialisation in Intellectual Property: the Unified Patent Court as a Model of Specialised Court

The aim of this thesis is to discuss and develop the Unified Patent Court project to account for the role it could play in implementing judicial specialisation in the Intellectual Property field. To provide an original contribution to the existing literature on the topic, this work addresses the issue of how the Unified Patent Court could relate to the other forms of judicial specialisation already operating in the European Union context. This study presents a systematic assessment of the not-yet-operational Unified Patent Court within the EU judicial system, which has recently shown a trend towards being developed outside the institutional framework of the European Union Court of Justice. The objective is to understand to what extent the planned implementation of the Unified Patent Court could succeed in responding to the need for specialisation and in being compliant with the EU legal and constitutional framework. Using the Unified Patent Court as a case study, it is argued that specialised courts in the field of Intellectual Property have a significant role to play in the European judicial system and offer an adequate response to the growing complexity of business operations and relations. The significance of this study is to analyse whether the UPC can still be considered as an appropriate solution to unify the European patent litigation system. The research considers the significant deficiencies, which risks having a negative effect on the European Union institutional procedures. In this perspective, this work aims to make a contribution in identifying the potential negative consequences of this reform. It also focuses on considering different alternatives for a European patent system, which could effectively promote innovation in Europe.

Le interpretazioni della costituzione economica: discipline costituzionali dei rapporti fra poteri pubblici, concorrenza e disuguaglianze

La tesi affronta la questione controversa di cosa si intenda per costituzione economica e di quali possano essere le sue interpretazioni. Il concetto �� stato elaborato nel contesto del dibattito dottrinario, contemporaneo e successivo, all���Assemblea Costituente della Repubblica di Weimar. Questo dibattito ha influenzato, sotto molteplici profili, la stesura della Costituzione italiana, nonch�� le successive interpretazioni della costituzione economica che sono state prospettate dalla dottrina e dalla giurisprudenza. Nel corso dei decenni, sono state proposte diverse interpretazioni dell���idea di costituzione economica, ognuna delle quali particolarmente caratterizzata dal punto di vista ideologico, in grado di aprire una diversa prospettiva sull���interazione fra poteri pubblici, mercato e disuguaglianze. A partire dagli anni Ottanta, si �� registrato un progressivo indebolimento dei vincoli posti dalla costituzione economica alle dinamiche dell���economia e alle forze incontrollate dei mercati. L���emergenza pandemica ha, tuttavia, determinato un cambiamento di paradigma, con l���inizio di un nuovo protagonismo dei poteri pubblici nel contesto europeo. Occorre chiedersi quali siano attualmente le linee essenziali dell���idea di costituzione economica, nel contesto europeo e nazionale, quale interpretazione possa essere sposata e quali ricadute concrete possa comportare, in termini di politiche dei poteri pubblici in ambito economico.

Giurisdizione ordinaria civile e autorit�� amministrative indipendenti nel sistema integrato di tutela dei diritti

L���elaborato si propone di analizzare i principali punti di contatto, nell���ordinamento domestico, tra le funzioni esercitate dalla giurisdizione ordinaria civile e le attribuzioni delle Autorit�� amministrative indipendenti, nel tentativo di delineare un quadro sistematico dei rapporti. Nella prima parte dell���indagine, ci si sofferma sui variegati strumenti di risoluzione delle controversie coniati in seno alle Autorit�� indipendenti, cercando di sviluppare un���essenziale classificazione per categorie omogenee, al fine di vagliare la compatibilit�� dei diversi modelli con il dato costituzionale. Successivamente, si sposta l���indagine sulle interferenze emergenti con riferimento a quelle attivit�� delle Authorities assimilabili all���applicazione della legge al caso concreto nel contesto del pubblic enforcement. Tra queste, spicca la delicata questione del valore dei provvedimenti delle Authorities nei (correlati) processi civili risarcitori, soprattutto a seguito dell���entrata in vigore dell���art. 7, d.lgs. 3/2017, che ha plasmato un inedito ��vincolo�� per il giudice ordinario all���accertamento dell���AGCM. Alla previsione normativa si associa la tendenza giurisprudenziale a riconoscere una particolare ���attitudine probatoria��� anche ai provvedimenti di altre Autorit�� indipendenti, pur in assenza di specifica previsione normativa. Nel corso della trattazione, pi�� che limitarsi ad esprimere una preferenza tra le diverse soluzioni gi�� proposte dalla dottrina, si cerca di gettare le basi per un���interpretazione autonoma e sistematica del fenomeno. Adottando un approccio quanto pi�� possibile interdisciplinare, si cercano di coniugare i punti di approdo della teoria generale dell���accertamento giuridico con quelli, gius-pubblicistici, della categoria dell���accertamento amministrativo. Si passa, infine, a vagliare le condizioni affinch�� tale ipotetico modello unitario possa ritenersi compatibile con altri valori di rilievo costituzionale e non solo, utilizzando quale parametro di riferimento l���art. 6 Cedu, come interpretato dalla Corte di Strasburgo.

L'applicazione del principio di autonomia come parametro di compatibilita con il diritto UE

La tesi indaga l���applicazione del principio di autonomia del diritto UE nella giurisprudenza della Corte di giustizia. In particolare, il lavoro mira ad analizzare le modalit�� attraverso cui il principio viene adoperato come parametro di compatibilit��, ai fini dello scrutinio della Corte, in quei casi riguardanti il rapporto tra giurisdizioni di diritto internazionale e diritto dell���Unione. Una volta delineato il contesto teorico di partenza, concernente il significato dell���autonomia del diritto UE all���interno del ���quadro costituzionale��� dell���Unione, si passa all���analisi, caso per caso, della prassi giurisprudenziale, al fine di individuare ed estrapolare gli elementi costanti nei casi. La disamina svolta parte da pronunce celebri, tra cui il parere 1/91, Kadi e il parere 2/13, in cui il principio nasce e si sviluppa. Successivamente, si passa alle pronunce pi�� recenti, componenti la c.d. saga Achmea, riguardante la compatibilit�� con il principio di autonomia dei meccanismi ISDS. I risultati raccolti nell���analisi vengono sintetizzati in modo da ricostruire un test di compatibilit�� unitario e astratto, composto da tre elementi. Si arriva cos��, per via induttiva, all���elaborazione di un modello idoneo a spiegare le modalit�� di applicazione del principio di autonomia come parametro di compatibilit��. Sulla scorta di ci�� vengono formulate considerazioni e riflessioni concernenti le principali implicazioni per l���ordinamento UE e per i suoi attori, che derivano dal principio di autonomia e dal suo utilizzo giurisprudenziale. Infine, si prende in considerazione una visione del principio di autonomia alternativa a quella emersa nel corso della trattazione e se ne valuta il potenziale impatto sulla concezione e sull���applicazione del principio stesso.

In Search for the European solidarity: The rule of law within the European Union in the framework of constitutional pluralism

The dissertation examines the rule of law within the European Union in the theoretical framework of constitutional pluralism. The leading lines of constitutional pluralism are examined with relation to the traditional and prevailing, monistic and hierarchical conceptions on how to perceive legal orders in Europe. The theoretical part offers also historical perspective by highlighting some of the turning points for the Union constitutional legal order in the framework of European integration. The concept of rule of law is examined in legal terms and its meaning to the Union constitutional constellation as a constitutional principle and a common value is observed. The realization of the rule of law at supranational and national level is explored with a view to discover that recent developments in some of the Member States give rise to concern about the viability of the rule of law within the European Union. It is recognized that the inobservance of the rule of law at national level causes a threat to the supranational constitutional legal order. The relationship between the supranational and national legal orders is significant in this respect and therefore particularly the interaction between the Court of Justice of the European Union (hereinafter the ECJ) and the Member States��� (constitutional/supreme) courts takes focus. It is observed that functioning dialogue between the supranational and national courts based on mutual respect and judicial deference is an important prerequisite for the realization of the rule of law within Europe. In order to afford a concrete example, a recent case C-62/14 Gauweiler v Deutscher Bundestag is introduced and analysed in relation to the notorious relationship between the Federal Constitutional Court of Germany and the ECJ. The implications of the ECJ���s decision in Gauweiler v Deutscher Bundestag is assessed with reference to some of the pressing issues of constitutionalism within Europe and some institutional aspects are also brought forward. Lastly, the feasibility of constitutional pluralism as a theoretical setting is measured against the legal reality of today���s Europe and its many constitutions. The hierarchical idea of one ultimate source of power, stemming from the traditional approaches to legal systems, is then assessed with relation to the requirement of the realization of the rule of law within the European Union from the supranational and national point of view.

The legal and ethical framework governing Body Donation in Europe - A review of current practice and recommendations for good practice

Discussions at the inaugural meeting of a Trans-European Pedagogic Research Group for Anatomical Sciences highlighted the fact that there exist considerable variations in the legal and ethical frameworks throughout Europe concerning body bequests for anatomical examination. Such differences appear to reflect cultural and religious variations as well as different legal and constitutional frameworks. For example, there are different views concerning the "ownership" of cadavers and concerning the need (perceived by different societies and national politicians) for legislation specifically related to anatomical dissection. Furthermore, there are different views concerning the acceptability of using unclaimed bodies that have not given informed consent. Given that in Europe there have been a series of controversial anatomical exhibitions and also a public (televised) dissection/autopsy, and given that the commercial sale or transport of anatomical material across national boundaries is strongly debated, it would seem appropriate to "harmonise" the situation (at least in the European Union). This paper summarises the legal situation in a variety of European countries and suggests examples of good practice. In particular, it recommends that all countries should adopt clear legal frameworks to regulate the acceptance of donations for medical education and research. It stresses the need for informed consent, with donors being given clear information upon which to base their decision, intentions to bequest being made by the donor before death and encourages donors to discuss their wishes to bequeath with relatives prior to death. Departments are encouraged, where they feel it appropriate, to hold Services of Thanksgiving and Commemoration for those who have donated their bodies. Finally, there needs to be legislation to regulate transport of bodies or body parts across national borders and a discouragement of any moves towards commercialisation in relation to bequests.

Regulatory framework of local citizen participation: Instruments of Direct and Participative Democracy in the Municipal Field

This article focuses on the analysis of the regulatory framework of citizen participation in the local government, which organises direct and participatory democracy at the local level, and identifies the laws and mechanisms through which the constitutional requirements for participation are accomplished. Mu nicipalities, the authority closest to citizens, are the best level of government since they directly involve civil society in the decision-making process experiencing the scope and appropriateness of the instruments by which it is channeled.

The right to be forgotten under European Law: a Constitutional debate

Cet article met en lumi��re la perspective europ��enne sur un des plus importants d��fis que l���Internet et le Web 2.0 pr��sente pour la vie priv��e et le droit �� la protection des donn��es. L���auteur y soul��ve des probl��matiques li��es �� la m��moire num��rique et distingue �� partir de plusieurs cas o�� les individus seraient int��ress��s de r��clamer l'oubli tant dans les r��seaux sociaux, les journaux officiels des gouvernements et dans les biblioth��ques m��diatiques num��riques. Il trace l���histoire de l���identification du droit �� l���oubli dont les fondements ont ��t�� d��finis par les agences fran��aises, italiennes et espagnoles de protection des donn��es. En conclusion, il pose son regard sur un nouveau cadre europ��en de la protection des donn��es comprenant le droit individuel �� voir leurs donn��es supprim��es lorsqu���elles ne sont plus n��cessaires �� des fins l��gitimes.

Only if ���je est un autre��� Can I Recognise You: Reflections on Canada���s Process of Constitutional Recognition of the ���Preexistence of Distinctive Aborignial Societies���

1er Prix du concours d'initiation �� la recherche organis�� par le Regroupement Droit et Changements. La Loi sur les Indiens institutionnalise toujours de nombreuses facettes de ce qu���est ��tre �� Indien �� pour beaucoup d���individus au Canada et un changement de perspective doit ��tre op��r��. Cet essai puise dans la pens��e du philosophe Theodor Adorno pour r��fl��chir aux tentatives de reconnaissance juridique par le Canada des individus et soci��t��s autochtones en vertu de l���article 35 de la Constitution. L���auteur pr��sente la th��orie de la dialectique n��gative d���Adorno de 1966 sur le rapport �� l���alt��rit��, �� partir de l���analyse de la professeure Drucilla Cornell, afin d���identifier ce que sa pens��e prescrit pour ��tablir des rapports non-oppressants entre Autochtones et non-Autochtones et leurs gouvernements aujourd���hui. La dialectique n��gative est particuli��rement appropri��e �� la tentative de reconnaissance juridique de l���existence des soci��t��s autochtones par le Canada, du fait de leur statut marginalis�� et de leurs revendications �� la sp��cificit��.��Apr��s avoir ��tabli un tel cadre, l���auteur souligne que des pr��c��dentes tentatives de reconnaissances se sont sold��es par des ��checs en raison des d��saccords au niveau des valeurs impliqu��es et des concepts utilis��s auxquels elles ont donn�� lieu. Le processus de signature des trait��s num��rot��s de 1871-1921 est employ�� comme illustration en raison de son r��sultat souvent d��crit aujourd���hui comme coercitif et injuste en d��pit du discours de n��gociation sur un pied d�����galit�� l���ayant accompagn��. Les critiques contemporaines de la politique en vigueur de mise en ��uvre de l���autonomie gouvernementale autochtone par des accords n��goci��s sont ��galement pr��sent��es, afin d���illustrer que des d��saccords quant �� la mani��re dont l�����tat canadien entend reconna��tre les peuples autochtones persistent �� ce jour. L���auteur ajoute que, du point de vue de la dialectique n��gative, de tels d��saccords doivent n��cessairement ��tre r��solus pour que des rapports moins oppressifs puissent ��tre ��tablis.��L���auteur conclut que la dialectique n��gative impose �� la fois de se consid��rer soi-m��me (�� je est un autre ��) et de consid��rer l���autre comme au-del�� des limites de sa propre pens��e. La Cour supr��me a d��j�� reconnu que la seule perspective de la common law n���est pas suffisante pour parvenir �� une r��conciliation des souverainet��s des Autochtones et de la Couronne en vertu de la Constitution. Le concept de common law de fiduciaire pr��sente un v��hicule juridique int��ressant pour une reconfiguration plus profonde par le gouvernement canadien de son rapport avec les peuples autochtones, priorisant processus plut��t que r��sultats et relations plut��t que certitude. Il doit toutefois ��tre gard�� �� l���esprit que la reconnaissance de ces peuples par l�����tat canadien par le prisme de la pens��e d���Adorno pr��sente non seulement le d��fi d���inclure de nouvelles perspectives, mais ��galement de remettre en cause les pr��misses fondamentales �� partir desquelles on consid��re la communaut�� canadienne en g��n��ral.

Brazil���s Northeast Financing Constitutional Fund: Differentiated effects on municipal economic growth

This article investigates the effects of the investments made by the Northeast Financing Constitutional Fund (FNE) on the economic growth of that region's municipalities in the decade of 2000. To that end, it uses an empirical framework based on growth models that make it possible to form convergence clubs according to the municipalities' initial development level. The results corroborate the empirical strategy and reveal the existence of four groups of municipalities, in which investment flows through the FNE have different effects on growth. In general, the FNE produces positive and significant effects in most municipalities of the Northeast, except for those whose gross domestic product (GDP) per capita was either very low or very high at the start of the decade, in which case its effects are not significant.