Planejamento participativo, desenvolvimento local e metodologias participativas: projetos de intervenção e participação em pequenas comunidades rurais da Amazônia paraense

O Estudo examina as possibilidades e os limites do planejamento participativo como um instrumento para o desenvolvimento local em comunidades rurais da Amazônia, a partir de suas potencialidades locais (redes de relações sociais e institucionais e recursos naturais) e das relações territoriais com sua área de entorno. Em particular, o estudo analisa uma comunidade quilombola denominada Itacoã-Miri, localizada no município de Acará, Estado do Pará. A questão central da pesquisa é: em que medida a participação das pessoas em um projeto de desenvolvimento comunitário significa a incorporação do conhecimento empírico local e as demandas da comunidade para legitimar um processo de planejamento? O arcabouço teórico é alicerçado na seguinte literatura: (a) significados e inter-relações entre planejamento, desenvolvimento e participação; e, (b) conhecimento informal para alternativas de desenvolvimento sustentável. Adicionalmente, a pesquisa também considera os conceitos de redes sociais e organizações locais por suas relações com a discussão principal da pesquisa. O arcabouço teórico foi utilizado para entender as relações que tem sido estabelecidas entre instituições governamentais e organizações locais (associações, grupos de produção, cooperativas, etc.) e também entre atores governamentais locais e as pessoas da comunidade para a construção de projetos de desenvolvimento local usando o approach de planejamento participativo. O foco principal é a Amazônia Brasileira. As unidades de análise foram o grupo social que foi formado para elaboração do projeto de desenvolvimento local e o processo participativo levado a cabo por este grupo para a construção do projeto em causa. Isto por três razões básicas: primeiro, porque um grupo social se apresenta como a arena política onde os atores sociais interagem entre si; segundo, porque o grupo social é o espaço onde os atores sociais implementam os seus significados de participação social; e, terceiro, porque é dentro do grupo social que internas e externas (e também formais e informais) relações ocorrem para fazer efetivo o planejamento participativo. O estudo conclui que a maioria do planejamento comunitário e regional levado a cabo pelo governo federal e estadual entre as décadas de 1970 e 1990 não obtiveram êxito por três razões: (1) primeiro, porque havia lacunas entre as demandas das populações locais e as ações dos governos; (2) segundo, o planejamento regional não levou em consideração as diferenças interculturais entre a população local e os agentes do estado; e, (3) terceiro, a falta de um instrumento participativo para envolvimento das pessoas no processo de planejamento. O estudo aplicou um arcabouço metodológico inovativo para participação das pessoas da comunidade no processo de planejamento de projeto e encontrou que a população local tem uma significativa capacidade cognitiva para participar a partir de seu conhecimento empírico. Encontrou, também, que este conhecimento é resultado do envolvimento histórico da comunidade em diversos espaços de interação com atores externos (organizações governamentais e não governamentais). Entretanto, o estudo mostra que o macro cenário político tem significativa (positiva e negativa) influencia no nível de participação das pessoas em um processo de planejamento.

Edna Chamberlain (1921 -2005): A Leader through Times of Transition and Change

Professor Edna Chamberlain was an outstanding leader in Australian social work. She contributed extensively to social work education at the University of Queensland, the social work profession through her leadership of the Australian Association of Social Workers and to the community through advocacy for progressive social policies. Her life experiences were influential is shaping her career and her particular teaching and research interests. Early in her life, Chamberlain was exposed to individual deprivation as a result of the Great Depression. This provided the incentive for a career in social work. She worked as a social work practitioner for some years and entered the academic world until after the death of her husband. In the university and profession, she was confronted by conflict between traditionalists and those wanting immediate reform. In managing these tensions, she tried to find the common ground but these tensions also moderated and changed her views about the purpose and practice of social work. Her rich practice and later research and teaching background provided a strong basis for her professional leadership, research activities and curriculum initiatives. Whilst social casework methods were influential early in her career she sought in later years to integrate the private pain of individuals with social policy and community planning by focusing on the purpose of social work – demonstrating her commitment to the disadvantaged in the context of social justice.

The Comal County Needs Assessment Youth Survey

A crucial link in preserving and protecting the future of our communities resides in maintaining the health and well being of our youth. While every member of the community owns an opinion regarding where to best utilize monies for prevention and intervention, the data to support such opinion is often scarce. In an effort to generate data-driven indices for community planning and action, the United Way of Comal County, Texas partnered with the University Of Texas - Houston Health Science Center, School Of Public Health to accomplish a county-specific needs assessment. A community-based participatory research emphasis utilizing the Mobilization for Action through Planning and Partnership (MAPP) format developed by the National Association of City and County Health Officials (NACCHO) was implemented to engage community members in identifying and addressing community priorities. The single greatest area of consensus and concern identified by community members was the health and well being of the youth population. Thus, a youth survey, targeting these specific areas of community concern, was designed, coordinated and administered to all 9-11th grade students in the county. 20% of the 3,698 completed surveys (72% response rate) were randomly selected for analysis. These 740 surveys were coded and scanned into an electronic survey database. Statistical analysis provided youth-reported data on the status of the multiple issues affecting the health and well being of the community's youth. These data will be reported back to the community stakeholders, as part of the larger Comal County Needs Assessment, for the purposes of community planning and action. Survey data will provide community planners with an awareness of the high risk behaviors and habit patterns amongst their youth. This knowledge will permit more effective targeting of the means for encouraging healthy behaviors and preventing the spread of disease. Further, the community-oriented, population-based nature of this effort will provide answers to questions raised by the community and will provide an effective launching pad for the development and implementation of targeted, preventive health strategies. ^

Caracterización y aprovechamiento de los varillales amazónicos : contribución a la economía de las comunidades locales

La Gestión Forestal Sustentable es la principal herramienta para garantizar la compatibilidad entre producción y conservación en todos los bosques, y mas especialmente en los que exhiben niveles máximos de diversidad, como los tropicales humedos. En ellos existe un gran desconocimiento sobre la gestión de los recursos maderables de pequeña dimensión y los no maderables (PFNM) con mercado local. La madera redonda de pequeño diámetro es un recurso forestal de bajo valor económico extraído tradicionalmente por los pobladores locales de las zonas tropicales húmedas para construir sus viviendas. Los fustes de mejor calidad se obtienen del bosque de varillal, o bosques sobre arena blanca, altamente oligotroficos, sin potencial agrícola, escasos, dispersos, de pequeña superficie, gran fragilidad y alto porcentaje de endemismos. En el entorno de los centros urbanos de la Amazonia peruana, esta madera supone uno de los principales ingresos económicos para la población local, al ser extraida para su comercialización en dichos centros urbanos. Esto supone un riesgo de sobre-explotacion cuyos efectos se desconocen hasta el momento. Para acercarnos la situacion ambiental, social y económica asociada al varillal, se han realizado inventarios botanicos y de estructura forestal, se ha descrito el sistema de aprovechamiento tradicional y cuantificado sus efectos y, finalmente, se han realizado encuestas orientadas a analizar la situación social y economica de las comunidades locales que extraen y comercializan sus productos. El aprovechamiento tradicional del varillal es una actividad de bajo impacto que no emplea maquinaria y se centra en la extracción de fustes con diámetro normal entre 5 y 15 cm y características especificas de longitud, forma de fuste y calidad de la especie. Los resultados ponen de manifiesto la relevancia de la distancia existente entre el punto de extracción y el punto de venta, asi como la gran influencia que tiene la situación social y económica en la gestión sustentable del varillal. Todo ello pone en evidencia que si existe un cierto efecto negativo de la extracción intensa y continuada que han sufrido los varíllales mas próximos al centro urbano. Para favorecer una Gestión Forestal Sustentable que reduzca este efecto negativo es esencial llevar a cabo una adecuada planificación comunal que permita establecer una secuencia ordenada de zonas de corta y un cronograma para su gestión y aprovechamiento que evite la extracción repetida en un mismo varillal. ABSTRACT Sustainable forest management is the main tool to ensure compatibility between production and conservation in all forests, and especially in those exhibiting the maximum levels of diversity, such as tropical rain. Within them there is a great ignorance about the management of small sized timber and non-timber resources (PFMN) in the local market. The small-diameter round timber is a forest resource of low economic value extracted traditionally by local people of the humid tropics to build their homes. The better quality shafts are obtained from varillal forest or forests on white sand, highly oligotrophic, no agricultural potential, few, scattered, small size, fragility and high percentage of endemic species. In the environment of the urban centres of the Peruvian Amazon, this wood is one of the main incomes for the local population, since it is extracted for marketing in these urban centres. This poses a risk of overexploitation whose effects are unknown so far. To approach the environmental, social and economic situation associated to the varillal, botanical and forest structure inventories have been conducted, traditional harvesting systems described and their effects quantified and targeted surveys have eventually been conducted to analyse the social and local economic situation of the communities that extract and sell the products. The traditional use of varillal is a low-impact activity that does not use machinery and focuses on the extraction of shafts with a normal diameter of between 5 and 15 cm and specific characteristics in length, stem form and quality of the species. The results highlight the importance of the distance from the extraction point and the sale point, and the great influence of the social and economic situation in the sustainable management of varillal. This demonstrates that there is indeed a negative effect caused by the intense and continuous extraction that varillales closest to the city centre have suffered. To encourage a Sustainable Forest Management to reduce this negative effect is essential to conduct proper community planning in order to establish an ordered sequence of areas and a chronogram for their management and use, to avoid a repeat extraction in the same varillal.

Problems and obstacles facing paratransit operators in a small urban area : final report : executive summary /

"July 1982."

Quarterly digest of urban and regional research /

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Annual report to Congress on the Urban Development Action Grant Program, FY 1989.

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Illinois Comprehensive Plan for HIV Prevention.

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The Land use and urban development impacts of beltways : final report /

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The Land use and urban development impacts of beltways : executive summary /

"October 1980."

The Land use and urban development impacts of beltways guidebook /

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Final rule, opportunities for youth : Youthbuild Program.

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Technical guide for determining income and allowances for the HOME program.

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