Solidariedade: uma possiblidade de integra����o no ensino b��sico e profissional das escolas t��cnicas do governo do estado do Rio de Janeiro

Esta pesquisa teve como objetivo identificar fatores cr��ticos que possibilitar��o implanta����o, com desenvolvimento coletivo individual, de uma Pol��tica P��blica centrada na vari��vel solidariedade, como meio de busca da integra����o para melhoria da Educa����o B��sica Profissional do Sistema das Escolas T��cnicas do Estado do Rio de Janeiro, sob responsabilidade da Funda����o de Apoio Escola T��cnica (FAETEC). pesquisa teve como refer��ncia de busca de dados informa����es, em sua maioria, de profissionais, alunos stakeholders alijados da participa����o concreta da atual Pol��tica P��blica da FAETEC de suas respectivas unidades. Por isso Paulo Freire tamb��m serviu como referencial, principalmente no que diz em rela����o aos exclu��dos na p��gina 19, do livro "Educa����o Mudan��a" quando escreve: "O verdadeiro compromisso solidariedade, n��o solidariedade com os que negam compromisso solid��rio, mas com aqueles que, na situa����o concreta, se encontram convertidos em coisas". Essas premissas fortaleceram escolha da pesquisa-a����o como metodologia. Dos stakeholders citamos o Sindicato dos T��cnicos Industriais do Estado do Rio de Janeiro (SINTEC-RJ). Associa����o de Pais Respons��veis de Alunos da Escola T��cnica Estadual Adolpho Bloch (APRAETEAB) Conselho Regional de Engenharia Arquitetura (CREA-RJ) atrav��s de T��cnicos que s��o Inspetores na atual gest��o. Participaram tamb��m outras pessoas interessadas, cujas colabora����es foram efetivas, todos se empenharam em colaborar para que, mesmo enfrentando dificuldades, pesquisa fosse suficiente mostrasse que est��vamos fertilizando terreno prop��cio implanta����o futura de uma nova Pol��tica P��blica nessa Institui����o, combatendo ego��smo, orgulho vaidade daqueles que, independentemente de ideologias j�� foram corro��dos em seu car��ter, mais, demonstram em seu corporativismo mal orientado, que ego��smo coletivo traz de malef��cios, inclusive o de n��o conseguir ver possibilidade de um mundo melhor: uma outra globaliza����o.

O Sistema De Comunica����o Digital (Sicodi) Como Instrumento Para Efetiva����o Do Teletrabalho Na Fiscaliza����o A Cargo Do Tribunal De Contas Do Estado Do Rio De Janeiro

The acts of public administration personnel are of great importance and various laws have been passed in attempt to limit the related expenses. The management of Public administration personnel is based on the principle of efficiency. The TCE/RJ (State of Rio de Janeiro/Audit Court) digital communication system is expected through telework to facilitate its auditing duties in compliance with the terms of the Federal and State constitutions. The TCE/RJ, the superior judicial body of auditing, has done more than just reduce costs and use flextime; it applies telework as an instrument to optimize public service through SICODI digital certification to maximize the resources applied to this constitutional act with greater efficiency for effective auditing. The focus of the first part of this study is to evaluate the tasks of positions that forward the TCE/RJ objectives and the profile characteristics of employees of the inspection area on personnel performance beginning with defined concepts and purposes. Questionnaires for auditors and technicians of the area were approved for this specific purpose to analyze the duties of positions and employee profiles. The second part of this study evaluates the TCE/RJ digital communication system according to theoretical reference and ISO/IEC Standard No. 9126-1, observing three dimensions: the content, usability and functionality. The results obtained, with the use of qualitative methods complemented by quantitative analysis, were positive for the implementation of telework in the inspection of personnel performance in relation to the analysts and technicians involved in this type of auditing as well as in relation to the TCE/RJ digital communication system.

Auditoria operacional aplicada a sistemas municipais de sa��de: um estudo a partir da experi��ncia do Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro

This research aimed at evaluating the efficiency of a specific model of operational auditing, created to audit municipal health systems, which are part of the Sistema ��nico de Sa��de in the State of Rio de Janeiro, the AOSMS. Thus, it attempted to find out whether they represent a valid method of auditing the performance of SUS in the State of Rio de Janeiro based on the isolated or combined utilization of efficiency and efficacy criteria, and to finalize, how the AOSMS may contribute to the improvement of the municipal management of SUS. The study is based on two references axes, as follows: criteria and paradigms of operational auditing according to what International Organization of Supreme Audit Institutions (INTOSAI) understands about this methodology and the evaluation method of health services proposed by Avedis Donabedian, based on the triad structure, process and result. The work consisted initially in verifying compatibility and evaluating potential of the parameters that constitute the AOSMS with the adopted references, in the light of the basic principles that inform the Brazilian Sistema ��nico de Sa��de and afterwards in the submission of these parameters to the analytic categories created in this study with the intent of checking its adequacy and pertinacity to analyze public health systems. In order to reach its objective the research used the case study strategy of the TCE-RJ experience of holding operational audit in 39 municipal health systems in the State of Rio de Janeiro developed between 2000 and 2007. The result confirmed the hypothesis of the study and revealed how the AOSMS, considered as a valid methodology for its finality, may contribute for the improvement of the municipal management of SUS, reaffirming the potential of operational auditing to proceed with the evaluation of the performance of the Sistema ��nico de Sa��de in the angle of external control, considering however that its application in Brazil, because of the external control model constitutionally adopted, must pass through due sociological reduction2.

Aprendizagem organizacional: estudo do ambiente na primeira inst��ncia do poder judici��rio do Estado do Rio de Janeiro

This present study aims the human being��s change aptness in the Judicial Power of The State of Rio de Janeiro, considering the Judiciary��s historical, organizational and institutional characteristics. The introduced study is guided by the objective that social relations within some institutions have educational features and how these relations can generate knowledge. The analysis relates the maintenance or the rupture of the paradigms that the institution stimulates to be adopted by the human beings when they need to face reality.

Princ��pio republicano, cargo em comiss��o e clientelismo pol��tico nos munic��pios do estado do Rio de Janeiro: reflex��es sobre a profissionaliza����o da fun����o p��blica no Brasil

A origem do comportamento orientado para a conquista de cargos p��blicos no Brasil remonta �� forma����o dos primeiros povoados e vilas durante o per��odo colonial. O nepotismo e o clientelismo pol��tico perpassam toda a hist��ria do Pa��s. Tendo como fio condutor o princ��pio republicano, buscou-se verificar at�� que ponto s��o os cargos em comiss��o utilizados no ��mbito dos Munic��pios do Estado do Rio de Janeiro como estrat��gia para manter e atualizar pr��ticas clientel��sticas como o empreguismo e o nepotismo. A utiliza����o de m��todos e t��cnicas de an��lise documental e de conte��do, em dispositivos legais produzidos pelos munic��pios estudados e em Relat��rios de Inspe����es Ordin��rias neles realizadas pelo Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro, permitiu n��o s�� o proceder de uma an��lise qualitativa como o uso de t��cnicas quantitativas e representa����es gr��ficas dos achados, possibilitando uma leitura mais amena ��queles que t��m pouco contato com a mat��ria. Essa complementaridade de m��todos permitiu depreender que as a����es empreendidas pelos gestores p��blicos, no que tange �� utiliza����o da livre nomea����o, encontram-se na contram��o da pr��tica da cidadania, do igualitarismo, do respeito ao servir p��blico. A pesquisa atestou que a quase totalidade dos munic��pios estudados se utiliza dos cargos em comiss��o de forma totalmente avessa �� prevista constitucionalmente, servindo tais cargos, na verdade, para dar ingresso no servi��o p��blico a pessoas das rela����es do administrador, n��o para assessor��-lo, mas para aumentar renda familiar, cumprir compromissos de campanha e, at�� mesmo, para, em troca de votos, exercerem fun����es que por suas caracter��sticas deveriam ser oferecidas em concurso a toda sociedade. O estudo sugere, ao fim, um conjunto de medidas, baseadas em crit��rios fundamentados em princ��pios cient��ficos de gest��o, visando �� valoriza����o do servidor p��blico, �� redu����o do grau de politiza����o da dire����o da administra����o p��blica e da apropria����o patrimonialista dos postos de trabalho, �� acelera����o da profissionaliza����o das fun����es p��blicas e a restringir o livre provimento de cargos em comiss��o, bem como a impingir san����es, por improbidade administrativa, aos que as desrespeitarem. Em que pese �� import��ncia de medidas preventivas, orientadas para o desenvolvimento de uma postura no sentido de um aut��ntico servir p��blico, a tend��ncia �� permissividade precisa ser urgentemente afastada.

Un sistema par el desarollo de la capacitaci��n de la Policia Civil del Estado do Rio de Janeiro

Esta disertaci��n es producto de una pesquisa participativa, y su objetivo es describir el Sistema de Capacitaci��n que se realiza en la Academia de la Policia Civil deI Estado de Rio de Janeiro, para los dectetives de tercera classe. EI processo retratado incluye el an��lisis de la historia de la Instituci��n hasta la propuesta para la elaboraci��n y recomendaci��nes de un Sistema de Capacitaci��n para el tercer milenio com el fin de formar un dectetive voltado para la prestaci��n de servicio a la comunidad.

Estudo do campo organizacional de reciclagem de latas de alum��nio do Estado do Rio de Janeiro

The objective of this study is to discuss and analyze the structure of the organizational field of recycling of aluminum cans in Rio de Janeiro state, using as reference the institutional theory. The recycling of aluminum cans field, despite its early history, has presented important modifications, with impacts in others recycle material industries. The present study aims to understand such modifications through the analysis of the organizational field. With this intention, it is used a theoretical basis to define the institutionalization concept, focusing on the differences of functional organization theory, as well to define the legitimacy concept and isomorphism. As a contribution to institutional studies, and as reference to this research, it is analyzed some organizational field studies published in Brazil, comparing them with others from Europe and America, as well as a discussion about the applicability of institutional studies. The structure and analysis presented here were elaborated through a survey, based on semi-structured interviews with representatives of organizations of the organizational field. This study is sectional with longitudinal perspective, including a qualitative analysis, in order to get information regarding the past that can contribute to explain the current structure of the organizational field. There is a perception that border actors, represented in this work by recyclers cooperatives, on the contrary of other studies, intend do change the structure of the organizational field by the mean of social pressures.

A obten����o de efetividade em organiza����es em crise: a racionalidade instrumental / estrutural necess��rias. Estudo de caso do DETRAN - Departamento de Tr��nsito do Estado do Rio de Janeiro no Projeto Licenciamento Anual de Ve��culos Automotores Terrestres com aferi����o de gases poluentes para a DRV - Diretoria de Registro de Ve��culos

Esta disserta����o procura abordar a ado����o de teorias de gerenciamento organizacional centradas na racionalidade instrumental e estrutural capazes de contribuir para promover mudan��as em organiza����es p��blicas ou privadas. Como pesquisa e estudo de caso investigaremos as interven����es realizadas na gest��o dos subsistemas social, t��cnico e diretivo da DRV - Diretoria de Registro de Ve��culos do Departamento Estadual de Tr��nsito do Estado do Rio de Janeiro - Detran/RJ no per��odo de 1996 a 1998, particularmente, demonstrando at�� que ponto a ado����o, na pr��tica, de alguns preceitos das teorias organizacionais de gerenciamento cl��ssicas, fundamentadas na centraliza����o do poder e na descentraliza����o operacional, puderam contribuir para a transforma����o de uma organiza����o institucionalmente entr��pica, gerando maior efetividade na presta����o de servi��os atrav��s da implementa����o de inova����es em tecnologia de administra����o e informa����o, com reflexos em todas as demais a����es da institui����o e nos resultados altamente significativos para a popula����o e para a seguran��a p��blica, com a obten����o de efetividade organizacional no tocante �� qualidade dos servi��os para os usu��rios e aumento da receita.

Acumula����o tecnol��gica e aprimoramento de performance competitiva: evid��ncias de diferen��as e similaridades e m��dias empresas do setor metal-mec��nico no estado do rio de janeiro

The main objective of this dissertation is to examine the implications of technological capacities in the improvement of technical performance indexes, specifically at the company level. These relationships were examined in a small sample of metal-working enterprises in the state of Rio de Janeiro (1960 to 2006). Although diverse studies on technological competences have been carried out in the last twenty years, a gap in empirical studies still exist that correlate the performance of companies in the context of developing countries, especially in Brazil. Aiming to contribute to a reduction of these gaps, this dissertation examines the questions by the light of available models in literature, which opting themselves to using operational indexes of companies. For drawing the accumulation of technological competences in this study, the metric proposal by Figueiredo (2000) shall be used indicating the levels of technological qualification in process, product, and equipment functions. The empirical evidence examined in this dissertation is both qualitative and quantitative in nature and were collected, first hand, through extensive field research involving informal interviews, meetings, direct-site observation and document analysis. In relation to the results, the evidence suggests that: - In terms of technological accumulation, a company reached Level 5 of technological capacity in process and organization of production as well as product and equipment. Three companies obtained Level 4 in the function process function while two others had reached the same technological level in the functions of product and equipment. Two companies had reached Level 3 in the product and equipment functions and one remained this level in the function of process; - In terms of the rate of accumulation of technological capacities, the observed companies had reached Level 4 needs 29 years in process function, 32 years in product function and 29 years in equipment function; - In terms of improvement performance pointers, a company which reached Level 5 of technological capacity improved in 70% of its indicators of performance, while the company that had achieved Level 4 had raised its pointers 60% and the other companies had gotten improved in the order of 40%. It was evidenced that the majority of the pointers of the companies with higher levels of technological capacities had obtained better performance. This dissertation contributes to advancing the strategic management of companies in metal-working segment to understanding internal accumulation of technological capacity and indicators of performance especially in the field of empirical context studied. This information offers management examples of how to improve competitive performance through the accumulation of technological capacities in the process, product and equipment functions.

A efetividade da atua����o do Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro na susta����o de ato e/ou contrato: a perspectiva dos stakeholders

O objeto desta disserta����o �� identificar a percep����o dos stakeholders acerca da a����o organizacional empreendida pelo Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro - TCERJ, no exerc��cio de uma de suas compet��ncias institucionais, susta����o da execu����o de ato e/ou de contrato, complementadas por um estudo de caso. Identificando, a partir das contribui����es dos stakeholders, eventuais defici��ncias e potenciais corre����es na atua����o do ��rg��o estatal no exerc��cio da compet��ncia em destaque.

As contas p��blicas do Estado do Rio de Janeiro face �� legisla����o de responsabilidade fiscal e previdenci��ria: 2000 a 2007

Com o advento do Plano Real, que procedeu �� estabiliza����o da moeda em meados da d��cada de noventa, ficou patente a gravidade da situa����o fiscal das unidades subnacionais. De um lado figuravam as dificuldades na condu����o da gest��o financeira por meio da aus��ncia do processo inflacion��rio que anteriormente possibilitava a indexa����o das receitas tribut��rias enquanto as despesas correntes tinham a sua liquida����o e pagamento postergados. Por outro lado, a d��vida consolidada, majoritariamente mobili��ria, disparava em fun����o da pol��tica monet��ria restritiva. Esta situa����o financeira prec��ria tornou urgente a realiza����o do ajuste fiscal dos estados que teve como condutor a Uni��o que instituiu medidas primordiais para atingir este fim, destacando-se tr��s leis federais: a Lei de Renegocia����o das D��vidas Estaduais, a Lei de Responsabilidade Previdenci��ria e a Lei de Responsabilidade Fiscal. O trabalho em tela estuda a condu����o das contas p��blicas do Estado do Rio de Janeiro no per��odo de 2000 a 2007, objetivando verificar a exist��ncia de esfor��os de ajuste fiscal e em que medida estes esfor��os trouxeram resultados satisfat��rios, demonstrando a efic��cia do arcabou��o legal institu��do pela Uni��o. Conclui-se neste trabalho que, no per��odo de 2000 a 2006, n��o ocorreu avan��o significativo em dire����o da melhoria das contas p��blicas estaduais e que os super��vits prim��rios alcan��ados no per��odo foram impulsionados pelo aumento de receitas de car��ter inst��vel, extraordin��rio e finito. Destacou-se quanto aos riscos inerentes �� excessiva e crescente depend��ncia que as finan��as estaduais apresentam, relativamente ��s receitas supracitadas, tendo em vista que estas t��m sido utilizadas para pagamento de despesas p��blicas correntes de car��ter continuado. O presente trabalho conclui tamb��m que, a partir do ano de 2007, foi dado o pontap�� inicial para o alcance do ajuste fiscal, tendo em vista a mudan��a de patamar do super��vit prim��rio, com ��nfase na redu����o das despesas prim��rias e n��o no aumento das receitas extraordin��rias.

Esta����o da mem��ria: um estudo das entidades de preserva����o ferrovi��ria do estado do Rio de Janeiro

Esta pesquisa trata da mem��ria tendo como campo de observa����o as entidades de preserva����o ferrovi��ria enquanto organiza����es civis juridicamente constitu��das que interpelam o poder p��blico �� preserva����o da mem��ria ferrovi��ria. No levantamento inicial foram identificadas 17 entidades, das quais s��o recortadas duas para aprofundamento da an��lise: Associa����o Fluminense de Preserva����o Ferrovi��ria e o Movimento de Preserva����o Ferrovi��ria, sediadas na cidade do Rio de Janeiro. A proposta �� demonstrar como esses grupos se estruturam em torno dessa mem��ria. Aprofundo o debate sobre a consolida����o desse conceito como uma categoria institu��da e proponho a reconstru����o �� luz dos debates atuais. Abordo em maior detalhe duas maneiras pelas quais os grupos entendem preservar a mem��ria ferrovi��ria: a opera����o de trens tur��sticos e o patrim��nio cultural. Para alcan��ar seus objetivos esses grupos usam de diversas estrat��gias que vai da inclus��o da comunidade �� den��ncia aos ��rg��os respons��veis pelo patrim��nio da Uni��o, inclusive do direito a preserva����o da mem��ria ferrovi��ria pelo Estado. H�� nesses espa��os uma dupla interfer��ncia do corpo pol��tico e acad��mico que se retroalimentam. Uma das hip��teses �� que a extin����o da RFFSA intensificou a cria����o dessas entidades sob a justificativa da perda da identidade do trabalhador ferrovi��rio. Utilizo o m��todo de observa����o participante, da hist��ria oral e da internet ��� ferramenta comum na divulga����o e armazenamento de dados desses grupos. Os referenciais te��ricos est��o representados nos debates sobre mem��ria, patrim��nio cultural e industrial, movimentos sociais, museus e turismo. E, concluo que as entidades s��o exemplos das formas como a sociedade civil se organiza perante a institui����o pol��tica. As entidades do Rio contribuem para a preserva����o de uma parcela daquilo que pode representar uma dada mem��ria ferrovi��ria

Indicadores de Desenvolvimento Econ��mico & Social do Estado do Rio de Janeiro

Alinhada �� miss��o da Funda����o Getulio Vargas de contribuir para o desenvolvimento socioecon��mico, a FGV Projetos, unidade de extens��o, ensino e pesquisa da FGV, publica, pela segunda vez, os indicadores de desenvolvimento econ��mico e social dos estados brasileiros com o destaque para os dados do estado do Rio de Janeiro. A iniciativa de desenvolver e segmentar os indicadores do estado do Rio de Janeiro, foi defl agrada no ��mbito do estudo ���Indicadores de Desenvolvimento Econ��mico e Social dos Estados Brasileiros���. Esta primeira publica����o, lan��ada em 2009, foi realizada a partir de um amplo estudo que desde 2001 vem sendo consolidado pelos t��cnicos da FGV Projetos e especialistas nas ��reas de economia e pol��ticas p��blicas, liderados pelo nosso coordenador de projetos, professor Fernando Blumenschein. Nesta edi����o, procuramos levantar e mapear, segmentadamente, a partir de dados secund��rios, a performance dos principais ���Indicadores de Desenvolvimento Econ��mico e Social do Estado do Rio de Janeiro no per��odo de 1997 a 2009���.