Diffusion and implementation of a tobacco prevention program: A replication study

Tobacco use is a major health hazard, and the onset of tobacco use occurs almost entirely in the teenage years. For this reason, schools are an ideal site for tobacco prevention programs. Although studies have shown that effective school-based tobacco prevention programs exist, all too frequently these programs are not used. In order for effective programs to achieve their potential impact, strategies for speeding the diffusion of these programs to school districts and seeing that, once adopted, programs are implemented as they are intended, must be developed and tested.^ This study (SC2) set out to replicate the findings of an earlier quasi-experimental study (The Smart Choices Diffusion Study, or SC1) in which strategies based on diffusion theory and social learning theory were found to be effective in encouraging adoption and implementation of an effective tobacco prevention program in schools. To increase awareness and encourage adoption, intervention strategies in both studies utilized opinion leaders, messages highlighting positive aspects of the program, and modeling of benefits and effective use through videotape and newsletters. To encourage accurate implementation of the curriculum, teacher training for the two studies utilized videotaped modeling and practice of activities by teachers. SC2 subjects were 38 school districts that make up one of Texas' 20 education service regions. These districts had served as the comparison group in SC1, and findings for the SC1 comparison and intervention groups were utilized as historic controls.^ SC2 achieved a 76.3% adoption rate and found that an average of 84% of the curriculum was taught with an 82% fidelity to methods utilized by the curriculum. These rates and rates for implementation of dissemination strategies were equal to or greater than corresponding rates for SC1. The proportion of teachers implementing the curriculum in SC2 was found to be equal to SC1's video-trained districts but lower than the SC1 workshop-trained group.^ SC2's findings corroborate and support the findings from the earlier study, and increase our confidence in its findings. Taken together, the findings from SC2 and SC1 point to the effectiveness of their theory-based intervention strategies in encouraging adoption and accurate implementation of the tobacco prevention curriculum. ^

Cigarette smoking and Ecuadorian adolescents: A cross-sectional survey and policy review

This study investigates the relationship between cigarette smoking and adolescents in Ecuador, South America. Using the Social Learning Theory as a basis, the cross-sectional survey focuses attention on such social influences as the smoking habits of family members and peers as well as, the role of cigarette advertisements. Actual use prevalence, access to cigarettes and knowledge and attitudes about smoking are also obtained.^ The survey was conducted in both urban and rural areas, with 50 schools in 40 different communities participating. Two thousand four hundred and fifty-seven adolescents aged 9 to 15 years completed a self-administered questionnaire. This part of the study was conducted in collaboration with the international health organization Amigos de las Americas (AMIGOS). Staff assigned to the AMIGOS Ecuador projects worked with local health and education officials to implement the cross-sectional survey in the field.^ The key informant survey and subsequent policy review were designed to illuminate the social, cultural and institutional environment for anti-smoking activities and interventions in Ecuador. Key individuals involved with this issue on both national and local levels were interviewed. A review of past legislative efforts and present anti-smoking laws was also conducted.^ The current smoking prevalence among the study population was 8.6 percent. Findings from the cross-sectional survey revealed significant positive associations between the smoking habits of siblings and peers and the smoking behavior of the adolescents surveyed. Significant age and gender differences were also found in association with several different variables.^ The policy review found an unfavorable environment for anti-smoking efforts. Several factors contribute to this including, most importantly, lack of funding and lack of public support. The present anti-smoking law is often vague and lacks important provisions, such as a prohibition on selling tobacco products to minors.^ Together, the two surveys provide comprehensive information for the purpose of designing smoking prevention interventions. Using the results from the two surveys, recommendations for intervention are proposed. ^

Promoting Local Innovations: A tool for adaptation to climate change and sustainable development in Mountains

Throughout their history mountain communities have had to adapt to changing environmental and socio-economic conditions. They have developed strategies and specialized knowledge to sustain their livelihoods in a context of adverse climatic events and constant change. As negotiations and discussions on climate change emphasize the critical need for locally relevant and community owned adaptation strategies, there is a need for new tools to capitalize on this local knowledge and endogenous potential for innovation. The toolkit Promoting Local Innovation (PLI) was designed by the Centre for Development and Environment (CDE) of the University of Bern, Switzerland, to facilitate a participatory social learning process which identifies locally available innovations that can be implemented for community development. It is based on interactive pedagogy and joint learning among different stakeholders in the local context. The tried-and-tested tool was developed in the Andean region in 2004, and then used in International Union for Conservation of Nature (IUCN) climate change adaptation projects in Thailand, Burkina Faso, Senegal, and Chile. These experiences showed that PLI can be used to involve all relevant stakeholders in establishing strategies and actions needed for rural communities to adapt to climate change impacts, while building on local innovation potential and promoting local ownership

Trust, Competition and Cooperation in Autism Spectrum Disorder

Objective: Impaired social interactions and repetitive behavior are key features of autism spectrum disorder (ASD). In the present study we compared social decision-making in subjects with and without ASD. Subjects performed five social decision-making games in order to assess trust, fairness, cooperation & competition behavior and social value orientation. Methods: 19 adults with autism spectrum disorder and 17 controls, matched for age and education, participated in the study. Each subject performed five social decision-making tasks. In the trust game, subjects could maximize their gain by sharing some of their money with another person. In the punishment game, subjects played two versions of the Dictator’s Dilemma. In the dictator condition they could share an amount of 0-100 points with another person. In the punishment condition, the opponent was able to punish the subject if he/she was not satisfied with the amount of points received. In the cooperation game, subjects played with a small group of 3 people. Each of them could (anonymously) select an amount of 5, 7.5 or 10 Swiss francs. The goal of the game was to achieve a high group minimum. In the competition game, subjects performed a dexterity task. Before performing the task, they were asked whether they wanted to compete (winner takes it all) or cooperation (sharing the joint achieved amount of points) with a randomly selected person. Lastly, subjects performed a social value orientation task where they were playing for themselves and for another person. Results: There was no overall difference between healthy controls an ASD subjects in investment in the trust game. However, healthy controls increased their investment over number of trials whereas ASD subjects did not. A similar pattern was found for the punishment game. Furthermore, ASD subjects revealed a decreased investment in the dictator condition of the punishment game. There were no mean differences in competition behavior and social value orientation. Conclusions: The results provide evidence for differences between ASD subjects and healthy controls in social decision-making. Subjects with ASD showed a more consistent behavior than healthy controls in the trust game and the dictator dilemma. The present findings provide evidence for impaired social learning in ASD.

Exploring sustainability through stakeholders' perspectives and hybrid water in the Swiss alps

Can the concept of water as a socio-natural hybrid and the analysis of different users’ perceptions of water advance the study of water sustainability? In this article, I explore this question by empirically studying sustainability values and challenges, as well as distinct types of water as identified by members of five water user groups in a case study region in the Swiss Alps. Linking the concept of water as a socio-natural hybrid with the different water users’ perspectives provided valuable insights into the complex relations between material, cultural, and discursive practices. In particular, it provided a clearer picture of existing water sustainability challenges and the factors and processes that hinder more sustainable outcomes. However, by focusing on relational processes and individual stakeholder perspectives, only a limited knowledge could be created regarding a) what a more sustainable water future would look like and b) how current unsustainable practices can be effectively transformed into more sustainable ones. I conclude by arguing that the concept of water as a socio-natural hybrid provides an interesting analytical tool for investigating sustainability questions; however, if it is to contribute to water sustainability, it needs to be integrated into a broader transdisciplinary research perspective that understands science as part of a deliberative and reflective process of knowledge co-production and social learning between all actor groups involved.

Apoyando innovaciones locales: Un instrumento para el fortalecimiento de innovaciones locales y la promoción del desarrollo rural sostenible: Experiencias de dos talleres pilotos de MASAL y CDE realizados en laprovincia de Cuzco, Perú

Local communities have often underestimated their endogenous potentials for innovation – potentials that could help them adapt to changing socio-cultural, political, economic and environmental conditions, to improve their livelihoods, develop their own visions, and negotiate their own priorities. While the significance of local innovation potentials for sustainable development is now increasingly acknowledged, projects and development plans rarely attempt to explicitly develop these potentials; nor do they try to disseminate local innovations within and among communities. Based on the conceptual framework of “social learning”, CDE has developed an instrument to promote existing local potential for innovation. The instrument is based on social learning processes involving different stakeholder groups in local contexts. It was successfully tested during two pilot workshops in a rural development context in the Peruvian highland. The present paper reports on the experience of these two workshops held in April and May 2004 in the communities of Tungasuca in the Cuzco Province. The paper describes the context of innovations and the methodology applied, followed by a detailed description of the contents and outcomes of the workshops, as well as the experience gained in the process. Finally it draws a set of conclusions and presents the lessons learnt.

Development and evaluation of a video-based modeling strategy for the dissemination phase of a school health tobacco -use prevention program

Even the best school health education programs will be unsuccessful if they are not disseminated effectively in a manner that encourages classroom adoption and implementation. This study involved two components: (1) the development of a videotape intervention to be used in the dissemination phase of a 4-year, NCI-funded diffusion study and (2) the evaluation of that videotape intervention strategy in comparison with a print (information transfer) strategy. Conceptualization has been guided by Social Learning Theory, Diffusion Theory, and communication theory. Additionally, the PRECEDE Framework has been used. Seventh and 8th grade classroom teachers from Spring Branch Independent School District in west Houston participated in the evaluation of the videotape and print interventions using a 57-item preadoption survey instrument developed by the UT Center for Health Promotion Research and Development. Two-way ANOVA was used to study individual score differences for five outcome variables: Total Scale Score (comprised of 57 predisposing, enabling, and reinforcing items), Adoption Characteristics Subscale, Attitude Toward Innovation Subscale, Receptivity Toward Innovation, and Reinforcement Subscale. The aim of the study is to compare the effect upon score differences of video and print interventions alone and in combination. Seventy-three 7th and 8th grade classroom teachers completed the study providing baseline and post-intervention measures on factors related to the adoption and implementation of tobacco-use prevention programs. Two-way ANOVA, in relation to the study questions, found significant scoring differences for those exposed to the videotape intervention alone for both the Attitude Toward Innovation Subscale and the Receptivity to Adopt Subscale. No significant results were found to suggest that print alone influences favorable scoring differences between baseline and post-intervention testing. One interaction effect was found suggesting video and print combined are more effective for influencing favorable scoring differences for the Reinforcement for the Adoption Subscale.^ This research is unique in that it represents a newly emerging field in health promotion communications research with implications for Social Learning Theory, Diffusion Theory, and communication science that are applicable to the development of improved school health interventions. ^

Environmental policy and knowledge. Copying with complexity through inclusive management

Scholars agree that governance of the public environment entails cooperation between science, policy and society. This requires the active role of public managers as catalysts of knowledge co-production, addressing participatory arenas in relation to knowledge integration and social learning. This paper deals with the question of whether public managers acknowledge and take on this task. A survey accessing Directors of Environmental Offices (EOs) of 64 municipalities was carried out in parallel for two regions - Tuscany (Italy) and Porto Alegre Metropolitan Region (Brazil). The survey data were analysed using the multiple correspondence method. Results showed that, regarding policy practices, EOs do not play the role of knowledge co-production catalysts, since when making environmental decisions they only use technical knowledge. We conclude that there is a gap between theory and practice, and identify some factors that may hinder local environmental managers in acting as catalyst of knowledge co-production, raising a further question for future research.

Modelos de transmisión de normas en ámbitos cotidianos

El origen de este proyecto de tesis es la sospecha de que la sociedad argentina enseña a trasgredir. Un aspecto que llamó mi atención desde el comienzo fue cómo vincular la trasgresión con un hecho educativo, circunscrito a un proceso de enseñanza sistemático que debería implicar el fracaso del aprendizaje de las normas. Dando por sentado que el conocimiento prescriptivo es un dominio de conocimiento, conformado por distintos tipos de normas, se hace evidente que las concepciones y creencias transmitidas en la socialización primaria influirá en la comprensión de este dominio. Partimos de los siguientes interrogantes: ¿Qué concepciones se transmiten en la socialización primaria con respecto al conocimiento prescriptivo? ¿Existen modelos de transmisión? ¿Fomenta este proceso conductas desviadas en relación con los sistemas normativos? Objetivos: Analizar el proceso de transmisión de normas en situaciones cotidianas. Identificar el tratamiento de las sanciones en la socialización primaria. Relacionar los registros obtenidos con las concepciones elaboradas por el Derecho. Se utilizó una metodología cualitativa cuya información fue recogida a través de 30 entrevistas a madres profesionales (MPs) Se elaboró para el análisis: a) La siguiente matriz de análisis: 1) El contenido informativo de las normas 2) Uso de los conceptos: prohibir, permitir y obligar 3) Introducir la sanción como parte de una norma. a) Una tipología de Madres Profesionales (MP): 1) MP Profesionalizada 2) MP Realista 3) MP Interpretadora del deseo de su hijo Organización de los resultados: Reseña de la vida cotidiana del grupo Análisis de las diferentes tipologías en relación a la matriz de análisis. Análisis de los procedimientos inhibitorios atendiendo: el ejercicio de la autoridad, los tipos de procedimientos inhibitorios y los argumentos atenuantes. Comparación entre las justificaciones de la pena utilizados por las MP y las teorías elaboradas por el derecho. Conclusiones: El modelo asumido por la MP depende de la valoración personal respecto a la norma a transmitir independientemente de su valor intrínseco. Afecta esta posición: propia experiencia, las expectativas de inserción social del hijo y la dinámica cotidiana. Se analizaron las diferencias en cada uno de los modelos y se realizaron comparaciones con las normas jurídicas respecto al ejercicio de la autoridad y el uso de los modalizadores deónticos. Se observó que las MP tienen dificultades de cumplir con las sanciones por ellas impuestas. Las MP utilizan de argumentos "racionales" con el fin de justificar frente a sus hijos el no cumplimiento de la sanción que ellas mismas han impuesto. Esto promueve la trasgresión en la medida que fortalece la creencia que siempre es posible justificar la inimputabilidad de una acción desviada a través de un argumento. Las MP conciben la sanción desde una perspectiva retributiva salvo en situación complejas. Con el fin de responder los interrogantes de partida consideramos que las acciones de los diferentes modelos analizados favorecen la internalización de las normas asociadas a situaciones particulares en las cuales se transmiten y el uso de argumentos que permitan justificar en cada situación la trasgresión.

Modelos de transmisión de normas en ámbitos cotidianos

El origen de este proyecto de tesis es la sospecha de que la sociedad argentina enseña a trasgredir. Un aspecto que llamó mi atención desde el comienzo fue cómo vincular la trasgresión con un hecho educativo, circunscrito a un proceso de enseñanza sistemático que debería implicar el fracaso del aprendizaje de las normas. Dando por sentado que el conocimiento prescriptivo es un dominio de conocimiento, conformado por distintos tipos de normas, se hace evidente que las concepciones y creencias transmitidas en la socialización primaria influirá en la comprensión de este dominio. Partimos de los siguientes interrogantes: ¿Qué concepciones se transmiten en la socialización primaria con respecto al conocimiento prescriptivo? ¿Existen modelos de transmisión? ¿Fomenta este proceso conductas desviadas en relación con los sistemas normativos? Objetivos: Analizar el proceso de transmisión de normas en situaciones cotidianas. Identificar el tratamiento de las sanciones en la socialización primaria. Relacionar los registros obtenidos con las concepciones elaboradas por el Derecho. Se utilizó una metodología cualitativa cuya información fue recogida a través de 30 entrevistas a madres profesionales (MPs) Se elaboró para el análisis: a) La siguiente matriz de análisis: 1) El contenido informativo de las normas 2) Uso de los conceptos: prohibir, permitir y obligar 3) Introducir la sanción como parte de una norma. a) Una tipología de Madres Profesionales (MP): 1) MP Profesionalizada 2) MP Realista 3) MP Interpretadora del deseo de su hijo Organización de los resultados: Reseña de la vida cotidiana del grupo Análisis de las diferentes tipologías en relación a la matriz de análisis. Análisis de los procedimientos inhibitorios atendiendo: el ejercicio de la autoridad, los tipos de procedimientos inhibitorios y los argumentos atenuantes. Comparación entre las justificaciones de la pena utilizados por las MP y las teorías elaboradas por el derecho. Conclusiones: El modelo asumido por la MP depende de la valoración personal respecto a la norma a transmitir independientemente de su valor intrínseco. Afecta esta posición: propia experiencia, las expectativas de inserción social del hijo y la dinámica cotidiana. Se analizaron las diferencias en cada uno de los modelos y se realizaron comparaciones con las normas jurídicas respecto al ejercicio de la autoridad y el uso de los modalizadores deónticos. Se observó que las MP tienen dificultades de cumplir con las sanciones por ellas impuestas. Las MP utilizan de argumentos "racionales" con el fin de justificar frente a sus hijos el no cumplimiento de la sanción que ellas mismas han impuesto. Esto promueve la trasgresión en la medida que fortalece la creencia que siempre es posible justificar la inimputabilidad de una acción desviada a través de un argumento. Las MP conciben la sanción desde una perspectiva retributiva salvo en situación complejas. Con el fin de responder los interrogantes de partida consideramos que las acciones de los diferentes modelos analizados favorecen la internalización de las normas asociadas a situaciones particulares en las cuales se transmiten y el uso de argumentos que permitan justificar en cada situación la trasgresión.

Modelos de transmisión de normas en ámbitos cotidianos

El origen de este proyecto de tesis es la sospecha de que la sociedad argentina enseña a trasgredir. Un aspecto que llamó mi atención desde el comienzo fue cómo vincular la trasgresión con un hecho educativo, circunscrito a un proceso de enseñanza sistemático que debería implicar el fracaso del aprendizaje de las normas. Dando por sentado que el conocimiento prescriptivo es un dominio de conocimiento, conformado por distintos tipos de normas, se hace evidente que las concepciones y creencias transmitidas en la socialización primaria influirá en la comprensión de este dominio. Partimos de los siguientes interrogantes: ¿Qué concepciones se transmiten en la socialización primaria con respecto al conocimiento prescriptivo? ¿Existen modelos de transmisión? ¿Fomenta este proceso conductas desviadas en relación con los sistemas normativos? Objetivos: Analizar el proceso de transmisión de normas en situaciones cotidianas. Identificar el tratamiento de las sanciones en la socialización primaria. Relacionar los registros obtenidos con las concepciones elaboradas por el Derecho. Se utilizó una metodología cualitativa cuya información fue recogida a través de 30 entrevistas a madres profesionales (MPs) Se elaboró para el análisis: a) La siguiente matriz de análisis: 1) El contenido informativo de las normas 2) Uso de los conceptos: prohibir, permitir y obligar 3) Introducir la sanción como parte de una norma. a) Una tipología de Madres Profesionales (MP): 1) MP Profesionalizada 2) MP Realista 3) MP Interpretadora del deseo de su hijo Organización de los resultados: Reseña de la vida cotidiana del grupo Análisis de las diferentes tipologías en relación a la matriz de análisis. Análisis de los procedimientos inhibitorios atendiendo: el ejercicio de la autoridad, los tipos de procedimientos inhibitorios y los argumentos atenuantes. Comparación entre las justificaciones de la pena utilizados por las MP y las teorías elaboradas por el derecho. Conclusiones: El modelo asumido por la MP depende de la valoración personal respecto a la norma a transmitir independientemente de su valor intrínseco. Afecta esta posición: propia experiencia, las expectativas de inserción social del hijo y la dinámica cotidiana. Se analizaron las diferencias en cada uno de los modelos y se realizaron comparaciones con las normas jurídicas respecto al ejercicio de la autoridad y el uso de los modalizadores deónticos. Se observó que las MP tienen dificultades de cumplir con las sanciones por ellas impuestas. Las MP utilizan de argumentos "racionales" con el fin de justificar frente a sus hijos el no cumplimiento de la sanción que ellas mismas han impuesto. Esto promueve la trasgresión en la medida que fortalece la creencia que siempre es posible justificar la inimputabilidad de una acción desviada a través de un argumento. Las MP conciben la sanción desde una perspectiva retributiva salvo en situación complejas. Con el fin de responder los interrogantes de partida consideramos que las acciones de los diferentes modelos analizados favorecen la internalización de las normas asociadas a situaciones particulares en las cuales se transmiten y el uso de argumentos que permitan justificar en cada situación la trasgresión.

La Gobernanza en las Políticas de la Cooperación Internacional para el Desarrollo: Análisis y Modelo de Aplicación al Perú

En la primera parte de este trabajo se define la gobernanza como un concepto político que responde adecuadamente a las necesidades sociales de la naturaleza humana. En consecuencia, la adecuada conceptualización de este término puede servir para resolver los problemas sociales y también para orientar hacia el éxito los esfuerzos de la cooperación al desarrollo. Este concepto político resulta particularmente apropiado para la situación actual de la sociedad peruana, donde la existencia de conflictos sociales manifiesta la necesidad de una planificación liderada desde el ámbito público que enfrente la diversidad cultural y social que caracteriza a esta sociedad. Después de un análisis de las políticas de la cooperación internacional en Perú y de las últimas intervenciones para el desarrollo de la gobernanza, es posible concluir que en el país no existe una política para la cooperación internacional; que no hay un enfoque territorial en las intervenciones y que la práctica planificadora no considera una unión entre conocimiento y acción, limitándose a un enfoque tradicional de la planificación en la cooperación para el desarrollo. Esta investigación aporta un modelo para orientar las intervenciones de la cooperación internacional para el desarrollo de la gobernanza que se caracteriza por un liderazgo del ámbito público, una innovación en la gestión de dicho ámbito y un modelo de planificación mixto, una unión del modelo de Análisis de Políticas y el modelo de Aprendizaje Social. Por último, el modelo propuesto puede tener una amplia aplicación en los programas de desarrollo en Perú. On the first part of this research I found that governance is a political concept which responds adequately to social needs of human being. Thus, an adequate conceptualization of governance could help to solve social problems and lead efforts of Development Cooperation to success. This political concept is particularly appropriate to current Peruvian society where exist social conflicts which show a clear necessity of planning which should be leaded by the public sector. This is necessary to face cultural and social diversity which characterize this society. After an analysis of the International Cooperation management in Peru and a review of the last projects for developing governance, I found there is not a Politic for International Cooperation; projects does not have a territorial focusing; and planning does not characterize as union between knowledge and action. In this sense, there is a traditional planning in Development Cooperation. This research contributes with a model to lead International Cooperation projects for developing governance. This model is characterized by a leadership of public sector; an innovation in the public sector management; and a mix planning model between Politics Analysis and Social Learning. Finally, as the model was validated by two International Cooperation projects focused in sectorial objective, this model could have a wide application in Development programs in Peru.

Aula Web "Pensamiento Matemático". Un complemento a la enseñanza de las matemáticas

Al igual que otras asignaturas pero quizás de manera más pronunciada las matemáticas, están viendo reducidos en gran medida sus créditos en los nuevos planes de estudios. Por ello, ofertar acciones que posibiliten alcanzar competencias relacionadas con esta y otras ciencias básicas resulta de gran utilidad. Con este propósito, desde el Grupo de Innovación Educativa de la Universidad Politécnica de Madrid “Pensamiento Matemático”, se ofrece a los alumnos un “Aula de Pensamiento Matemático”. En ella se presentan una serie de actividades on-line que permiten la capacitación de los alumnos en diversas competencias transversales, la mayoría relacionadas con el pensamiento matemático.

Las capacidades de los actores para dirigir la nueva gobernanza en el desarrollo rural en México

El objetivo de la presente investigación es analizar el proceso de implantación de la nueva gobernanza dirigido por diferentes actores, en contextos rurales de Chiapas, México, que permita generar aportes conceptuales y propuestas de acción pública para su gestión. En la presente investigación se desarrollaron tres estudios de caso con un enfoque comparativo. Cada caso tuvo un actor diferente que dinamizó el proceso, en el primero fue el privado empresarial, en el segundo la sociedad civil y en el tercero el gobierno local. Lo registrado en la presente investigación señala que la nueva gobernanza no se acota a lo definido por organismos externos al territorio y tampoco se arriba a través de una sola ruta, se estructura fundamentalmente por lo que los mismos actores locales trabajen mediante un proceso de aprendizaje social en su definición y proceso de cambio según sus elementos socio-culturales. La nueva gobernanza dirigida por la sociedad civil es quien tuvo los mejores resultados respecto a los casos guiados por la iniciativa privada y el gobierno local. Sin embargo, es este último actor quien tiene las mayores posibilidades de detonar los procesos de nueva gobernanza en la mayoría de los contextos territoriales para dar paso a la sociedad civil o la iniciativa privada que posibiliten la sostenibilidad de los procesos en el largo plazo. The purpose of the current research is to analyze the new governance implantation process directed by different actors, in the rural contexts of Chiapas, México which will permit to generate conceptual contributions and public action proposals for its management. In the current research three case studies were developed each one based on comparative focus. Each case had a different actor which put into effect such process. In the first case it was private business, in the second the civilian society and in the third the local government. The information that was registered in the current research points out that the new governance do not encloses to elements defined by those organisms which are external to the territory and neither arrives through a single pathway; it is fundamentally structured and for this reason the same local actors work through a social learning process in its definition and change process in accordance to the socio-cultural elements. The new governance which is directed by the civilian society is the one that had the best results regarding the cases that were guided by the private sector and the local government. Nevertheless, this last actor is the one who had the best chances to trigger the new governance processes in most of the territorial contexts yielding the civilian society or private business to enable the long term processes sustainability.

Modelo de gestión por proyectos para el desarrollo local (MGPDL) en el marco de la nueva gestión pública. Aplicación a los distritos y barrios de la ciudad de Madrid

Esta investigación presenta un modelo de gestión para el ámbito público local enmarcado en la Nueva Gestión Pública que aboga por una gestión más eficaz, eficiente y transparente, y que pone el acento en la consideración del administrado como cliente y en las capacidades gerenciales y de liderazgo de los directivos públicos por encima de la función burocrática clásica. Asumiendo el concepto de comunidad política, en el que los ciudadanos y los gobernantes son corresponsables de la concertación política y social, y se pone en valor el conocimiento de la sociedad civil para la toma de decisiones, este modelo se expresa a través de un plan de acción para el desarrollo local que incorpora la estrategia empresarial “gestión por proyectos”, entendidos éstos como todos los proyectos que recogen las necesidades e ideas de los afectados, y que de alguna manera contribuyen al cambio o ayudan a transformar la realidad para la mejora de la calidad de vida. La realidad objeto de estudio que inspira este modelo es el primer plan de inversiones llevado a cabo en los distritos madrileños de Villaverde y Usera. Las características propias de este plan fueron la voluntad y la habilidad de los poderes públicos para transformar una movilización social reivindicativa en un proceso de planificación como aprendizaje social, integrando a los ciudadanos en un innovador sistema de gestión de responsabilidad compartida. El resultado fue considerado un éxito, ya que se cumplió el objetivo de reequilibrio social y económico de ambos distritos con el conjunto de la ciudad de Madrid, gracias a las infraestructuras y equipamientos construidos, y a los programas sociales implementados. De hecho, al concluir el plan, los problemas que originaron la movilización social apenas tenían relevancia: droga (5%), falta de equipamientos (3%) y baja calidad de vida (5%). A raíz del aprendizaje de esta experiencia desarrollada durante el período 1998‐ 2003, se construyó una metodología de actuación que se ha materializado en los actuales Planes especiales de actuación en distritos y Planes de Barrio de la ciudad de Madrid. Las evaluaciones realizadas hasta ahora determinan que se está logrando una homogeneización territorial en la oferta municipal de bienes, servicios y equipamientos públicos, lo que contribuye a una mayor equidad económica y social, en definitiva, a una mejor calidad de vida. ABSTRACT This research presents a management model for the public sector local framed in the New Public Management that advocates a public management more effective, efficient and transparent, and that puts the accent on the consideration of the citizen as client and in managerial and leadership skills of public managers over the classic bureaucratic function. Embracing the concept of political community, in which citizens and governments are jointly responsible for the political and social dialogue, and highlights the knowledge of the civil society to the decision‐making, this model is expressed through an action plan for local development that incorporates the business strategy "management by projects', understood these as all the projects that reflected the needs and ideas of those affected, and that in some way contribute to the change or help to transform the reality for the improvement of the quality of life. The reality which is subject of study and inspires this model is the first investment plan carried out in the districts of Madrid Villaverde and Usera. The characteristics of this plan were the will and the ability of the public authorities to transform a social mobilization in a planning process as social learning, integrating to citizens in an innovative system of management of shared responsibility. The result was considered a success, since the target was met for social and economic balance of the two districts with the whole of the city of Madrid, thanks to the built infrastructure and equipment, and the social programs implemented. In fact, at the end of the plan, the problems that led to the social mobilization had little relevance: drugs (5 %), lack of equipment (3 %) and low quality of life (5 %). As a result of learning from this experience developed during the period 1998‐ 2003, was built a methodology of performance which has been materialized in the current plans for special action in districts and plans of neighborhood of the city of Madrid. The evaluations conducted until now determine that the plans are achieving a territorial homogenization in the municipal supply of goods, services and public facilities, which contributes to a better economic and social equity, ultimately, to a better quality of life.