Towards a Dynamic Asia-Europe Meeting (ASEM)? EU Centre Singapore Working Paper No. 14, May 2013

The Asia-Europe Meeting (ASEM) launched in 1996 is into its 17th year, and has expanded from a membership of  26 to 51. ASEM membership is made up of 10 ASEAN countries, the ASEAN Secretariat, China, Japan, South Korea,  Mongolia,  Bangladesh,  India,  Pakistan, Australia, New  Zealand  and  Russia  on the Asian side,  and the  27  EU  member states,  the  European  Commission,  Norway  and  Switzerland  on  the  European side.  Yet,  with such  impressive and diverse membership accounting for around 60% of the world’s population, 50% of global GDP,  and up to 60% of world trade, it remains relatively unknown in the public domain. There is also a palpable sense  that not all is well as interest in ASEM (particularly among the leaders) may wane without adequate follow‐up  actions, concrete deliverables and improved visibility.    The  challenges faced by ASEM were discussed in a recent Symposium in Yangzhou organised by the Chinese  government and co‐sponsored by Laos, India, Poland and the Asia‐Europe Foundation (ASEF).    Into its 17th year, ASEM remains essentially a forum for dialogue. After an initial euphoria following the launch   of the inaugural summit in Bangkok in 1996, symbolising Asia’s and Europe’s commitment to step up engagement  with each other, ASEM has since been plagued by the perennial questions of its lack of effectiveness, efficacy and  visibility, and doubts about sustained interest by its political leaders in light of the lack of concrete deliverables.   This paper drawn in part from an earlier article on The Asia‐Europe Meeting (ASEM) in the Palgrave Handbook on  EU‐Asia Relations (2013), and from the discussions at the above ASEM Symposium, will begin with an examination  of the on‐going debates with regards to the challenges faced by ASEM and the various suggestions to address  some  of these  challenges.  The  paper will  conclude with some  observations  on the real  issues  behind these  debates and a prognosis on the future development of ASEM.