13 resultados para Social Policy, Sport
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Resumo:
From a methodological point of view, this paper makes two contributions to the literature. One contribution is the proposal of a new measure of pro-poor growth. This new measure provides the linkage between growth rates in mean income and in income inequality. In this context, growth is defined as propoor (or anti-poor) if there is a gain (or loss) in the growth rate due to a decrease (or increase) in inequality. The other contribution is a decomposition methodology that explores linkages between growth patterns and social policies. Through the decomposition analysis, we assess the contribution of different income sources to growth patterns. The proposed methodologies are then applied to the Brazilian National Household Survey (PNAD) covering the period 1995-2004. The paper analyzes the evolution of Brazilian social indicators based on per capita income exploring links with adverse labour market performance and social policy change, with particular emphasis on the expansion of targeted cash transfers and devising more pro-poor social security benefits.
Resumo:
Tecnologia social um conceito recente, mas sua fundamentao terica foi inspirada nas idias do lder indiano Mahatma Gandhi, que popularizou a fiao manual da charkha, uma roca de fiar giratria, como uma soluo para diminuir a misria. O objetivo de uma tecnologia social produzir um novo patamar de desenvolvimento, que permita o acesso e a produo do conhecimento por toda a populao, unindo os saberes acadmico e popular na busca de solues sociais inovadoras. O esporte considerado o maior fenmeno social e cultural da sociedade contempornea, conectando-se a questes como tempo livre e lazer, mercantilizao, espetacularizao e incluso social. Partindo da Grcia Antiga at chegar sua institucionalizao, na Inglaterra do sculo XIX, o esporte sempre esteve ligado ao contexto educacional. Atualmente, a legislao brasileira reconhece trs dimenses do esporte: esporte de rendimento, esporte de participao e esporte educacional. O foco deste estudo a experincia do Instituto Bola Pra Frente, trabalho social dos tetracampees mundiais de futebol Jorginho e Bebeto, com esses dois temas: esporte educacional e tecnologia social. Buscamos contribuir para um melhor entendimento desses conceitos e avaliar sua contribuio para a promoo social. Este estudo levanta o histrico e aprofunda os conceitos atuais de tecnologia social: o que caracteriza e quais as implicaes de uma tecnologia social, alm de experincias de implementao. Como referencial de esporte educacional, esta pesquisa faz um breve histrico do esporte e do futebol, analisando a sua relao com a sociedade, a educao e o terceiro setor. Como referencial prtico, este estudo levanta a histria do Instituto Bola Pra Frente, aprofundando sua evoluo desde 2000, quando foi fundado, no Complexo do Muquio, no Rio de Janeiro, at os dias atuais, enfatizando quais so os seus conceitos norteadores, sistematizando as informaes acerca de sua organizao metodolgica, metodologia pedaggica e avaliao de impacto social, alm da aplicao dos quesitos bsicos de uma tecnologia social ao caso do Instituto.
Resumo:
From a methodological point of view, this paper makes two contlibutions to the literature. One contribution is the proposal of a new measure of pro-poor growth. This new measure provides the linkage between growth rates in mean income and in income inequality. In this context, growth is defined as pro-poor (or anti-poor) if there is a gain (or loss) in the growth rate due to a decrease (or increase) in inequality. The other contribution is a decomposition methodology that explores linkages between three dimensions: growth pattems, labour market performances. and social policies. Through the decomposition analysis, growth in per capita income is explained in terms of four labour market components: the employment rate. hours of work, the labour force participation rate. and productivity. We also assess the contribution of different nonlabour income sources to growth patterns. The proposed methodologies are then applied to the Brazilian National Household Survey (PNAD) covering the period 1995-2004. The paper analyzes the evolution of Brazilian social indicators based on per capita income exploring links with adverse labour market performance and social policy change, with particular emphasis on the expansion of targeted cash transfers and devising more propoor social security benefits.
Resumo:
Entre os desafios para a implementao da poltica de desenvolvimento social do Brasil, muito tem sido discutido acerca das dificuldades de capacitao dos profissionais que diariamente executam aes que traduzem esta poltica. Parte da dificuldade decorrente das transformaes ocorridas nas ltimas dcadas nas Polticas Pblicas de Assistncia Social no pas e no entendimento destas novas demandas. O Brasil est transformando a sua antiga poltica assistencialista na do direito social. A capacitao e a garantia da educao continuada e da educao permanente so elementos fundamentais e estruturantes para a consolidao deste novo projeto de poltica social. Neste sentido, a criao de uma escola de governo no Estado de So Paulo, com a perspectiva de capacitao e educao continuada dos profissionais envolvidos na prestao de servios socioassistenciais, vem colaborar com a formao dos atores sociais (servidores e prestadores de servio), capazes de executar e aprimorar as polticas sociais regionais e do SUAS, de forma transversal e multidisciplinar, visando garantir o direito e o acesso a bens e servios aos cidados e grupos em situao de vulnerabilidade e risco social e pessoal. Este trabalho busca resgatar o contexto e as motivaes que levaram criao da Escola de Desenvolvimento Social do Estado de So Paulo (EDESP), sua histria e as expectativas em torno dela, permitindo, a partir de experincias em outras escolas de governo e referenciais de boas prticas, elencar alguns pontos para reflexo.
Polticas sociais e hegemonia: um estudo sobre o processo de formulao da proposta de reforma sanitria
Resumo:
The principles of the Unified Health System (Sistema nico de Sade - SUS) - universal attendance, integrated and decentralized administration and the users' participation - were included in the Federal Constitution of 1988 as a result of a political movement around the subject of the health which has begun in the second half of the decade of 70, together with the overcoming process of the authoritarian regimen established in 1964. This movement, which got the name of sanitary movement or movement for the Sanitary Reform, can be understood in its relationship with a process of cultural changing among the Brazilian left, that looked for new forms of facing the democracy and, with it, the social policy. This work part of the premise that one of the main influences to guide this new vision was the Italian Marxist Antonio Gramsci's thought. We've tried to identify, in the formation of the speech on the Sanitary Reform and in the definition of the political strategies of those that make efforts for it, the influences of Gramsci. To reach this objective, we analyzed the editorials of Sade em Debate (Health in Debate) magazine, official vehicle of the Centro Brasileiro de Estudos de Sade (Brazilian Health Studies Center - Cebes), which is still in activity, that represented, in the analyzed period, 1976 to 1988, the critical thought about the reality of the health in the country and finished to be the institution that supported the project of Sanitary Reform.
Resumo:
The objective of the paper is to build a Perceived Human Development Index (PHDI) framework by assembling the HDI components, namely indicators on income, health and education on their subjective version. We propose here to introduce a fourth dimension linked to perceptions on work conditions, given its role in the happiness literature and in social policy making. We study how perceptions on satisfaction about the individuals satisfaction with income, education, work and health are related to their objective counterparts. We use a sample of LAC countries where we take advantage of a larger set of questions on the four groups of social variables mentioned included in the Gallup World Poll by the IADB. We emphasize the impacts of objective income and age on perceptions. Complementarily, in the appendix we use the full sample of 132 countries where a smaller set of variables can be included, which provides a greater degree of freedom to study the impact of objective HDI components observed at country level on the formation of individuals perception on income, education, work, health and life satisfaction. These exercises provide useful insights about the workings of beneficiaries point of view to understand the transmission mechanism of key social policy ingredients into perceptions. In particular, the so-called PHDI may provide a complementary subjective reference to the HDI. We also study how ones satisfaction with life is established, measuring the relative importance given to income vis--vis health and education. Estimating these instantaneous happiness functions will help to assess the relative weights attributed to income, health and education in the HDI, which is a benchmark in the multidimensional social indicators toolbox used in practice.
Resumo:
O presente trabalho prope-se a analisar o processo de integrao das diversas aes de transferncia de renda no mbito do governo federal, durante a primeira gesto do presidente Luiz Incio Lula da Silva, entre os anos de 2003 e 2006, que resultou na criao do Programa Bolsa Famlia. A anlise proposta busca contribuir para ampliar o conhecimento sobre o governo e a administrao pblica, gerando informaes sobre a formao da agenda governamental de um governo comprometido, programaticamente, com a reduo da pobreza e da desigualdade social. Quanto ao caminho metodolgico percorrido, na elaborao desta dissertao, partiu-se da seguinte pergunta-chave: por que e como se deu o processo de integrao do Programa Bolsa Famlia? A metodologia de pesquisa aplicada consistiu na identificao das razes para a entrada deste tema na agenda governamental do primeiro governo do presidente Lula. Para tanto, foi realizado um estudo de caso, objetivando identificar quais atores participaram da discusso sobre a unificao dos programas de transferncia de renda e quais foram os conceitos que os orientaram. Como instrumento de pesquisa, optou-se pela aplicao de entrevistas semi-estruturadas com alguns participantes do Grupo de Trabalho de Unificao dos Programas de Transferncia de Renda. Alm das entrevistas, as outras fontes utilizadas foram: os relatrios e/ou atas das reunies do Grupo de Trabalho, da Cmara de Poltica Social do governo; as legislaes dos programas anteriores; a legislao do Programa Bolsa Famlia; os discursos realizados pelo presidente eleito Luiz Incio Lula da Silva entre janeiro e outubro de 2003. Por meio da anlise, de toda a documentao elencada, possvel verificar o esforo governamental no sentido de implementar mudanas nos programas de transferncia de renda. Dessas reunies foram produzidos relatrios pelos Grupos Tcnicos, abordando as polticas sociais para a reduo das desigualdades, construindo o Programa Bolsa Famlia levando se em conta a importncia do legado histrico das aes existentes. Como resultado da pesquisa, identificou-se que o presidente Lula, a Cmara de Poltica Social e o seu grupo de especialistas tcnicos souberam aproveitar a janela de oportunidades de um governo que estava iniciando com forte apelo para desenvolver polticas pblicas de combate fome e a pobreza. Aps percorrer o caminho de reconstruo histrica para a elaborao dessa dissertao, buscou-se destacar algumas contribuies que tem por objetivo servir de incentivo para novos estudos sobre o processo decisrio na esfera pblica de governo.
Resumo:
A tese se dedica discusso da relao de reciprocidade entre federalismo e polticas sociais no Brasil, analisando os sistemas de polticas pblicas nas reas da sade, assistncia social e educao. A tese se apia na literatura internacional sobre federalismo e Estado de Bem-Estar Social para construir um referencial terico que analisa os sistemas de polticas pblicas como uma matriz, que aprofunda o compartilhamento federativo, com base na negociao intergovernamental. Argumenta-se que esse modelo resulta da interao entre o desenho institucional produzido pela Constituio de 1988 e as diretrizes de universalizao de polticas sociais implementadas, por meio de aes federais, a partir da segunda metade da dcada de 1990. Com esse estudo,pretende-se propor uma nova abordagem sobre o federalismo brasileiro, alternativa dicotomia entre centralizao e descentralizao que predomina na literatura nacional; alm de chamar ateno para a figura dos sistemas de polticas pblicas enquanto arranjos institucionais que permitem a combinao de nacionalizao de polticas sociais, com fortalecimento da negociao federativa.
Resumo:
o presente trabalho analisa a trajetria da Corporao Mdica no processo de formulao da poltica da Reforma Sanitria brasileira, a partir de estudo de caso das entidades mdicas do Estado do Rio de Janeiro, no perodo de 1977 a 1989. Partindo-se da anlise da representao de interesses no processo de fonnulao de polticas pblicas, identificam-se as caractersticas diferenciais das polticas sociais. Procura-se demonstrar que a Refonna Sanitria, enquanto poltica social, sofreria os conflitos inerentes implantao dessas polticas no contexto ps Welfare, estando sua efetivao dependente de uma concertao dada no plano da dinmica societria, onde so determinantes os interesses dos diferentes atores que dela participam. O processo de fonnulao da poltica da Refonna Sanitria brasileira alcana a Corporao Mdica em uma crise de seu iderio, cuja orientao disputada por distintos projetos. A anlise do perodo demonstra a prevalncia dos interesses privados nas demandas da Corporao e como esses interesses se conflitavam com a concepo e propostas da Refonna, comprometendo sua efetivao. Os limites de adeso da Corporao poltica da Refonna contudo, no so atribudos ao corporativismo e conservadorismo mdicos. Procura-se demontrar, diferentemente das anlises correntes, que essses limites explicam-se pelas caractersticas intrnsecas prtica mdica e modalidade atualmente prevalente de organizao da prtica mdica. Enquanto ator crucial ao interior do setor sade, os conflitos enfrentados pela Corporao Mdica revelariam as contradies da prpria Refonna Sanitria.
Resumo:
As pessoas idosas constituem hoje um novo grupo populacional! Tambm novo o conhecimento de suas caractersticas e do processo do envelhecimento. A pesquisa acadmica em torno dos diversos aspectos da populao de mais idade tem tido um significativo desenvolvimento e a cada ano, mais e mais estudos tm sido feitos. Entretanto, estes so praticamente desconhecidos no Brasil. Ao mesmo tempo, as pessoas idosas esto se tornando cada vez mais importantes sob o ponto de vista da poltica social e a questo da previdncia social e da aposentadoria tm sido debatidas em torno do problema de como a sociedade deveria prover esta etapa da vida. Nosso estudo sobre a forma de atendimento das pessoas idosas comum no Brasil, isto , a forma institucional de recolhimento: o asilo. Estudamos trs deles, descrevendo suas caractersticas e dinmica interna mostrando a condio de total dependncia em que se encontram as pessoas idosas que vivem ali. A finalidade especfica do estudo de campo foi a de oferecer uma perspectiva com relao a Psicologia do Envelhecimento e a discusso do papel preventivo e profiltico que o psiclogo pode ter no campo do envelhecimento.
Resumo:
Com a descentralizao que caracterizou a federao brasileira nas ltimas dcadas, os municpios receberam maiores atribuies e responsabilidades, implementando polticas pblicas e provendo servios bsicos populao. Contudo, uma vez que as receitas prprias municipais so capazes de custear apenas parcialmente estas atividades, torna-se necessrio um volume elevado de transferncias que fluem dos nveis centrais aos municpios. Alm do mais, o Brasil um pas de territrio vasto e heterogneo, em que municpios com distintas capacidades de autofinanciamento, bem como diferentes demandas por servios pblicos, convivem no mesmo regime federativo. Diante deste quadro, torna-se fundamental estudar a distribuio dos recursos das transferncias, verificando se os municpios que mais necessitam de suporte financeiro tm sido os efetivamente beneficiados. este processo de reduzir as disparidades horizontais provenientes de diferenas nas bases tributrias e demandas locais d-se o nome de equalizao fiscal. A equalizao fiscal permite que municpes de diferentes jurisdies recebam o mesmo nvel de servios pblicos para dada carga tributria assumida por eles (net fiscal benefit), ou seja, a equalizao promove a equidade na proviso dos servios pblicos, alm de evitar a criao de ineficincia alocativa derivada de migraes motivadas por benefcios fiscais. Para criar a equalizao fiscal as transferncias devem beneficiar aqueles municpios com menor capacidade de autofinanciamento e maiores necessidades fiscais atreladas custos e demandas pelos servios pblicos. Neste sentido, este trabalho busca avaliar o efeito das transferncias intergovernamentais na equalizao fiscal dos municpios, considerando as principais proxies de capacidade fiscal potencial de gerao de receita prpria e necessidade fiscal volume de recursos demandados em virtude das caractersticas da regio e da populao do municpio. A anlise realizada para cada grupo de transferncias, desde aquelas com finalidade essencialmente redistributiva como o FPM at aquelas predominantemente devolutivas, como a cota-parte de ICMS. Os resultados mostram que algumas transferncias como o FPM contribuem pouco para a equalizao fiscal, apesar do objetivo de natureza redistributiva implcito neste repasse, assim como algumas transferncias condicionais, como o FUNDEB, apesar de no almejarem especificamente corrigir as disparidades horizontais na capacidade dos municpios realizarem suas funes, podem significar um efeito positivo para a equalizao fiscal no nvel municipal da federao. Outro resultado importante que desponta na anlise o efeito da transferncia do Bolsa-famlia na equalizao, pois esta transferncia consegue atenuar as distores realizadas pelas demais transferncias distribudas aos municpios. O Bolsa-famlia, apesar de no ser uma transferncia intergovernamental, foi incorporada na anlise por representar um expressivo volume de recursos, por concorrer com recursos de outras transferncias e ainda ter efeito potencial semelhante ao das demais transferncias intergovernamentais no mbito da equalizao fiscal, uma vez que libera recursos no oramento do governo local que, do contrrio, poderiam estar comprometidos com a poltica local de assistncia social. Outro resultado a observao de que as transferncias voluntrias afetam menos a equalizao, ou seja, no contribuem para a consecuo deste objetivo nem prejudicam a reduo das disparidades horizontais, sendo relativamente neutras ou menos intervenientes em relao s demandas e capacidade de arrecadao dos municpios, provavelmente por no seguirem critrios, nem econmicos, como o ICMS, nem redistributivos, como o FPM, e sim critrios polticos, como apontado pela literatura de cincia poltica.
Resumo:
A Constituio de 1988 trouxe em seu esprito e texto a participao social na elaborao e implementao de polticas pblicas. Entretanto, a realizao desse esprito no acontece sem que emerjam diferentes conflitos entre Estado e sociedade civil nos processos de tomada de deciso. Os conselhos de direitos, como o Conselho Municipal dos Direitos de Crianas e Adolescentes de So Paulo, e os conselhos de polticas sociais so o locus privilegiado da interao da sociedade civil e do Poder Pblico na definio e no controle das polticas pblicas. Ainda, as parcerias entre Estado e organizaes da sociedade civil perdem oportunidade e potncia por responderem tambm a essa lgica deficiente da participao social. Isso o que nos mostra a experincia do Fundo Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente de So Paulo.
Resumo:
Secure property rights are considered a key determinant of economic development. However, the evaluation of the causal effects of land titling is a difficult task. The Brazilian government through a program called "Papel Passado" has issued titles, since 2004, to over 85,000 families and has the goal to reach 750,000. Furthermore, another topic in Public Policy that is crucial to developing economies is income generation and child labor force participation. Particularly, in Brazil, about 5.4 million children and teenagers between 5 and 17 years old are still working. This thesis examines the direct impact of securing a property title on income and child labor force participation. In order to isolate the causal role of ownership security, this study uses a comparison between two close and very similar communities in the City of Osasco case (a town with 650,000 people in the So Paulo metropolitan area). One of them, Jardim Cana, was fortunated to receive the titles in 2007, the other, Jardim DR, given fiscal constraints, only will be part of the program schedule in 2012, and for that reason became the control group. Also, this thesis also aims to test if there is any relationship between land title and happiness. The estimates suggest that titling results in a substantial decrease of child labor force participation, increase of income and happiness for the families that received the title compared to the others.
