Three essays on education from the perspective of the economics of public setor

This work consists of three essays organized into chapters that seek to answer questions at first sight unrelated, but with one common denominator, which is the scarcity of public resources devoted to education, overall, especially in lower education. . The first chapter deals with the scarcity of resources devoted to education in a context of population aging. Two hypotheses were tested for Brazilian municipalities on the relationship between the aging of the population and educational expenditure. The first, already proven in the literature, is that there is an intergenerational conflict for resources and the increase of the share of elderly in the population reduces the educational expenditure. The second, proposed here for the first time, is that there should be reduction of competition for resources if there is a relationship of co-residence between young and old. The results indicated that an increase in the share of elderly reduces the educational expenditure per youth. But the results also illustrate that an increase in the share of elderly co-residing with youth (family arrangement more common in Latin American countries) raises the educational expenditure, which reflects a reduction of competition for resources between generations. The second chapter assesses the allocative efficiency of investments in Higher Education. Using the difference between first-year and last-year students��� scores from Enade aggregated by HEI as a product in the Stochastic Production Function, is possible to contribute with a new element in the literature aimed at estimating the production function of education. The results show that characteristics of institutions are the variables that best explain the performance of students, and that public institutions are more inefficient than the private ones. Finally, the third chapter presents evidence that the allocation of public resources in early childhood education is important for a better future school performance. In this chapter was calculated the effects of early childhood education on literacy scores of children attending the 2nd grade of elementary school. The results using OLS and propensity score matching show that students who started school at the ages to 5, 4, and 3 years had literacy scores between 12.22 and 19.54 points higher than the scores of those who began school at the ages 6 years or late. The results also suggest that the returns in terms of literacy scores diminish in relation to the number of years of early childhood education.

Educa����o infantil, distor����es e crescimento econ��mico

O objetivo deste trabalho �� entender, pela ��tica da educa����o, a diverg��ncia da renda per capita e a converg��ncia dos anos de escolaridade entre os pa��ses da ��frica Subsaariana e os pa��ses europeus entre 1960 e 2010. Para tanto, o presente trabalho utiliza um ferramental de equil��brio geral, no qual existem dois setores na economia e consumidores homog��neos que escolhem consumo, educa����o formal e educa����o infantil. De acordo com os resultados do trabalho, apesar da educa����o infantil para os pa��ses subsaarianos ter evolu��do entre 1960 e 2010 os pa��ses subsaarianos em 2010 n��o alcan��aram a educa����o infantil que os europeus tinham em 1960. Al��m disso, a produtividade total dos fatores e a expectativa de vida foram fatores importantes para compreender esse aumento da dist��ncia da renda per capita entre os pa��ses subsaarianos e os europeus. Por fim, o principal resultado em termos de pol��tica educacional �� que pol��ticas de incentivo �� educa����o infantil s��o mais eficazes em impactar a renda per capita do que pol��ticas de incentivo �� educa����o formal.

An��lise do custo-aluno das creches municipais diretas do munic��pio de Santo Andr��

O presente estudo tem como foco o levantamento e an��lise do custo-aluno das creches, primeira etapa da Educa����o Infantil, que compreende as crian��as de 0 a 3 anos de idade. Ele responde �� situa����o problema apresentada pela Secretaria de Educa����o do Munic��pio de Santo Andr�� (SP), caracterizada pela necessidade do aprimoramento da gest��o dos recursos financeiros em um cen��rio de dificuldades or��ament��rias e aumento de demanda. Foram selecionadas 12 unidades municipais da rede direta, com atendimento exclusivo a crian��as nesta faixa et��ria. A metodologia utilizada teve como base a utiliza����o do Sistema de Informa����es do Or��amento P��blico municipal, a partir do qual foram realizadas as consultas e defini����es dos componentes do custo do objeto em estudo, sendo que a metodologia de acumula����o de custos utilizada foi o custeio por absor����o. Adicionalmente, os autores analisaram os processos administrativos relacionados aos itens de custeio e realizaram entrevistas com os diversos atores envolvidos nos processos de gest��o daquela e de outras secretarias, bem como acad��micos dedicados ao estudo de custos no setor p��blico, cujas experi��ncias relatadas subsidiaram a pesquisa e as avalia����es realizadas. O estudo apontou um custo-aluno m��dio de R$ 11.970,72 sendo que, para melhor an��lise dos resultados, as unidades escolares foram agrupadas em tr��s categorias de acordo com o n��mero de alunos: i) pequeno porte: com at�� 149 alunos (tr��s unidades); ii) m��dio porte: entre 150 e 190 alunos (cinco unidades); e, iii) grande porte: com mais de 190 alunos (quatro unidades). A partir dessa divis��o foi poss��vel concluir que as creches de grande porte apresentaram vantagem comparativa em rela����o ��s demais, com custo-aluno m��dio de R$ 11.684,03, seguidas das creches de m��dio porte, R$ 11.751,46 e pelas unidades de pequeno porte, que apresentaram o custo-aluno de R$ 13.235,88, ou seja, 13,23% acima das escolas de grande porte. Esses resultados indicam a exist��ncia de ganhos de escalas de acordo com o porte da creche e pode subsidiar a tomada de decis��o dos gestores para futuros projetos de expans��o da rede p��blica de creches.