177 resultados para Desenvolvimento sustentável - São Paulo (Estado)

em Repositório digital da Fundação Getúlio Vargas - FGV


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A pesquisa objetivou compreender a insero de organizaes de catadores em programas empresariais de logstica reversa para reciclagem de embalagens ps-consumo. O estudo multi-casos englobou programas empresariais de quatro setores de embalagens: vidro, papelo, embalagem longa vida e plstico PET. As unidades de anlise foram as relaes empresa/cooperativas de catadores. Utilizou-se como requisito para seleo dos programas o avano das cooperativas na cadeia reversa atravs da sua atuao como fornecedoras de primeira camada, ou seja, sem intermedirios. Foram realizadas entrevistas semiestruturadas com quatro empresas e quatro cooperativas de catadores, sendo uma delas analisada como explanao rival. De maneira geral observou-se que as caractersticas dos programas são funo das motivaes para estruturao da logstica reversa, seja pela responsabilidade socioambiental, recuperao de materiais, competitividade da embalagem, imagem corporativa ou compras de materiais secundrios. Alm da obteno de escala e regularizao, o avano das cooperativas de catadores nessas cadeias de suprimentos foi viabilizado atravs da aprendizagem prtica quanto correta identificao e seleo de materiais reciclveis e desenvolvimento de processos de pr-processamento para garantia de qualidade conforme, exigncias das empresas. Vale destacar tambm a infraestrutura obtida atravs de convnios com a Prefeitura Municipal de São Paulo e de financiamentos pelo Banco Nacional do Desenvolvimento - BNDES. Em dois casos analisados constatou-se a atuao de empresas de bens de consumo na gesto de fluxos de informaes, permitindo uma gesto eficiente das operaes de logstica reversa. Em todos os programas estudados, apesar da comercializao direta, faz-se necessria a realizao de etapas de beneficiamento pelas empresas com emprego de tecnologias apropriadas. Para as cooperativas de catadores a comercializao direta tem proporcionado melhores preos dos materiais reciclveis e perspectivas de vendas em longo prazo e, consequentemente, perspectivas de vida e reconhecimento profissional dos catadores.

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Este estudo tem como objetivo analisar de que maneira os meios de hospedagem podem contribuir para o incentivo de aes sustentveis na sua cadeia de suprimentos. Segundo estudos anteriores, os meios de hospedagem são capazes de influenciar fornecedores a adotarem prticas sustentveis em seus processos. Deste modo, este estudo busca analisar de que maneira os MHs podem contribuir para o incentivo de aes sustentveis na sua cadeia de suprimentos. Para isso, os seguintes objetivos especficos foram listados: verificar a existncia de aes sustentveis nos meios de hospedagem nos mbitos social, econmico e ambiental e identificar em qual dos trs existem mais aes e atividades realizadas; analisar os motivos que levaram os mesmos a adotar tais prticas e seus benefcios; analisar as dificuldades dos empreendimentos em realizar aes sustentveis e, por fim, analisar se tais aes influenciam ou alcanam outras partes da cadeia de suprimentos do meio de hospedagem a adotar prticas sustentveis. Para alcanar estes objetivos, sero abordados os conceitos de desenvolvimento sustentável e suas principais definies contidas na literatura pertinente; conceito de turismo, abordando o turismo de massa e o sustentável e como eles se relacionam; a cadeia de suprimento do turismo e suas possveis representaes e, finalmente, as principais definies de meios de hospedagem e as classificaes existentes no Brasil. A estratgia de pesquisa utilizada foi o estudo de caso, sendo o within-case escolhido como mtodo de anlise. O estudo foi realizado no Litoral Norte de São Paulo que inclui as cidades de Ubatuba, Caraguatatuba, São Sebastio e Ilhabela. A regio foi propcia para a pesquisa por possui 80% do territrio coberto por Mata Atlntica e ter o turismo como uma das principais atividades econmicas. Como resultados, o estudo verificou que os meios de hospedagem desta regio executam algumas prticas sustentveis, sendo que a maior parte delas recai sobre a dimensão ambiental. Entretanto, estas prticas ainda são bastante incipientes e feitas sem acompanhamento tcnico. Quanto influncia na cadeia de suprimentos, foi verificado que a maioria dos gestores no pensou em estender as aes sustentveis a seus fornecedores e, os que cogitaram esta ideia, alegam que no possuem o porte necessrio. Por serem de pequeno e mdio porte no conseguem exercer pressão sobre seus stakeholders. Deste modo, pode-se dizer que, mesmo em uma regio litornea onde a principal atividade o turismo - e os atrativos são belezas naturais que precisam ser preservadas - a adoo de prticas sustentveis em meios de hospedagem ainda um assunto que precisa ser compreendido, divulgado e incentivado.

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possvel coexistncia cooperativa entre crescimento urbano e proteo ambiental? Partindo dessa indagao o estudo busca apreender e explicitar maneiras de pensar e agir, aes e intenes de atores sociais e institucionais diversos envolvidos em processos de interveno urbana em São Paulo. A anlise privilegia os contextos emergentes neste final de sculo na cidade (1983 - 1993): a emergncia da questo scio-ambiental (a pobreza moderna e o fim da natureza) e da transio democrtica (ampliao do espao pblico e busca da cidadania). Aborda a introduo da idia de Desenvolvimento Sustentado como base terica das intervenes no espao urbano, discute as mutaes da questo urbana e o florescimento de polticas pblicas scio-ambientais no espao urbano em São Paulo. A base emprica do estudo assenta-se na Regio Administrativa de Itaquera, enfocando o caso do Plo Industrial e Ecolgico de Itaquera. O argumento central que a percepo que atores diversos tem das mutaes no espao urbano e nas questes pblicas os influenciam na elaborao de instrumentos de interveno e gesto da cidade, a partir de critrios de desenvolvimento econmico e proteo ambiental.

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Esta pesquisa apresenta uma proposta de construo de um ndice de sustentabilidade ambiental para a agroindstria paulista da cana-de-acar ISAAC. Tal proposta motivada pela busca de sustentabilidade para a cadeia produtiva da cana, cujo energtico principal, o etanol, exigido, mundialmente, como biocombustvel produzido em base socioeconmica responsvel, proveniente de fonte renovvel, ambientalmente limpa e redutora de emisses de Gases de Efeito Estufa GEE. Este estudo faz um diagnstico da produo de cana, acar e lcool, bem como da bioenergia gerada no Estado de São Paulo, em 16 Unidades de Gerenciamento de Recursos Hdricos UGRHI[s], nas quais a agroindstria da cana-de-acar significativa economicamente. O trabalho tambm aponta o ranking de produo das 164 usinas que operaram na safra 2007/2008, indica a ocupao do solo e a vegetao nativa nos 462 municpios canavieiros e inventaria, dentre outros, a gerao de resduos, as emisses de GEE, o uso da gua, os postos de trabalho e o valor da produo. A pesquisa projeta ainda uma estimativa de custos para se mitigar, no horizonte de 30 anos, algumas externalidades negativas e realiza uma breve conceituao de responsabilidade socioambiental e desenvolvimento sustentável. Para o desenvolvimento do ndice, empregou-se a metodologia Pressão-Estado-Resposta PER, da Organizao de Cooperao e Desenvolvimento Econmicos OCDE, a partir da escolha de um conjunto de 30 indicadores, avalizados por meio de seis atributos de seleo e dez princpios norteadores. Na valorao ponderada dos subndices, foram considerados o atual nvel de conhecimento, a percepo acerca da sustentabilidade e as caractersticas prprias das UGRHI[s] estudadas. O conjunto dos indicadores e subndices assim construdo apresentado consulta das partes interessadas, via Cmara Ambiental Sucroalcooleira, da Companhia Ambiental do Estado de São Paulo CETESB e Comits de Bacias Hidrogrficas CBH, em razo da forma participativa de atuao destes colegiados. Vislumbra-se que a CETESB implemente institucionalmente o ISAAC, por meio de relatrio de sustentabilidade, o qual poder se consolidar como instrumento eficaz da gesto ambiental da agroindstria da cana-de-acar.

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Pesquisa exploratria que aborda o desenvolvimento do saber administrativo em São Paulo no sculo XX, a partir de uma tipologia constituda por Trs saberes: saber prtico, saber tecnolgico e saber plural

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A proposta do trabalho de analisar o processo de modernizao da Administrao Tributria a partir do que ocorreu na Secretaria dos Negcios da Fazenda do Estado de São Paulo. A proposta uma tentativa de compreensão e contextualizao do fenmeno segundo os cnones da "nova Administrao Pblica" e do que efetivamente tem ocorrido em outros lugares.

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Este trabalho analisa a atuao do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) quanto ao financiamento de polticas pblicas, notadamente o Programa de Revitalizao do Centro de São Paulo (Procentro). O perodo observado se estende da administrao Marta Suplicy (2000 2004) gesto em que ocorreu a assinatura do contrato administrao Jos Serra/Gilberto Kassab (2004 2008). Objetiva-se avaliar a influncia exercida pelo BID numa poltica pblica especfica, tendo como referncia o estudo de caso do Procentro. Para tanto, optou-se por realizar entrevistas em profundidade com alguns tcnicos responsveis por diferentes reas do Programa, por analisar fontes documentais (contratos, programas e relatrios) com vistas a identificar o tipo de linguagem utilizada pelo Banco, assim como a qualidade de suas demandas e contrapartidas para a realizao da referida poltica publica. As observaes centraram-se nas etapas de pr-aprovao e no perodo da assinatura do contrato; portanto, nas fases entendidas como precondies e condies respectivamente. Constatou-se que as condicionalidades são pressupostos que condicionam a assinatura do Contrato, sendo este circunscrito a um instrumento de garantia de pagamento do emprstimo, o que implica a lgica do custo-benefcio (o Banco considera apenas, portanto, os aspectos mensurveis). Para tanto, o Banco exige um conjunto de procedimentos gerenciais que definem o modus operandi dos financiamentos, assim como estipula como padro formas gerenciais conhecidas como melhores prticas. Quanto anlise das diferentes gestes poltico/partidrias, foi possvel observar a opo do BID por no valorizar a participao popular, bem como ignorar as demandas reivindicadas pelos movimentos sociais representantes da populao pobre. Ao analisar os documentos, observou-se que o BID possui uma visão particular em relao s polticas pblicas baseando-se em modelos internacionais de experincias consideradas bem-sucedidas por ele. Por fim, os documentos assinados com os governos são de difcil acesso, o que denota baixa transparncia.

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O presente trabalho trata do tema do desenvolvimento local e da sua sustentabilidade, especificamente numa das regies mais pobres do municpio de São Paulo, situada na Zona Leste, entre os bairros de Itaquera e Guaianazes. O interesse sobre esta regio deve-se ao fato de que ela tem sido objeto de preocupao tanto da sociedade civil organizada quanto do Estado. Dentro de uma tica que reconhece uma realidade globalizada/mundializada, dado um tratamento multifacetado questo focal. O texto aborda aspectos conjunturais da realidade mundial, sob pontos de vista econmico, poltico e social, da realidade brasileira naqueles aspectos que afetam o desenvolvimento nacional em geral e o da regio de estudo como conseqncia. A situao especialmente crtica da megalpole paulistana e as particularidades da Zona Leste de S. Paulo, cuja histria est imbricada na histria do desenvolvimento brasileiro no sculo XX, são analisadas nesta dissertao

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Dentro das finanas da educao pblica, trata especificamente o financiamento da municipalizao do ensino fundamental no Estado de São Paulo, analisando os recursos vinculados para a educao pblica no Brasil atravs da Constituio Federal de 1988 e a lei 9424/96 que dispe sobre o Fundo de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorizao do Magistrio.

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O objetivo deste estudo foi analisar a institucionalizao dos parmetros de qualidade de ensino superior prescritos pela legislao educacional brasileira entre organizaes de ensino superior do Estado de São Paulo, considerando a relao entre padres ambientais-institucionais, padres interpretativos e respostas estratgicas daquelas organizaes. O mtodo que caracteriza a pesquisa aqui retratada o estudo comparativo de casos, com uso de mltiplas fontes de evidncia. Os dados foram obtidos mediante consulta legislao brasileira relativa educao superior, consulta a publicaes disponibilizadas pelas organizaes estudadas, questionrio e entrevistas semi-estruturadas. O questionrio, enviado a todas as IES privadas do Estado de São Paulo (com exceo de Universidades), permitiu classificar 44 IES em trs grupos (posteriormente reagrupados em apenas 2), conforme suas respostas estratgicas aos parmetros oficiais de qualidade e utilizando procedimentos estatsticos de anlise. A partir de escolha proposital, selecionou-se 9 casos, que foram ento estudados por meio de procedimentos qualitativos: anlise documental, anlise de contedo e elaborao e anlise de mapas cognitivos. Os resultados apontam para a relao entre respostas estratgicas declaradas, padres interpretativos e cognitivos, em conformidade com a maioria das hipteses elaboradas no estudo. IES cujos dirigentes principais declararam aceitar, ainda que parcialmente, as presses legais-regulativas, tambm evidenciaram significao dos parmetros oficiais como tendo relao no apenas com a imagem da instituio perante o mercado e as instncias oficiais de avaliao mas tambm e principalmente com real eficincia do ensino nelas oferecido, alm de terem como referncia para justificar suas aes elementos predominantemente normativos e cognitivos do ambiente. J IES cujos dirigentes principais declararam rejeitar parcialmente as presses legais-regulativas, evidenciaram significao dos parmetros oficiais como tendo relao apenas com a imagem perante o mercado e as instncias oficiais de avaliao. Nessas IES os parmetros no foram, em geral, relacionados com eficincia de ensino, mas apenas com obteno de legitimidade e com a necessidade de evitar sanes legais, sendo que seus dirigentes tm como referncia, para justificar suas aes, elementos predominantemente legais-regulativos e normativos do ambiente. Tambm foram identificadas diferenas entre os grupos no que concerne definio das caractersticas ambientais com que lidam as diferentes IES. Concluiu-se que se pode sugerir a ocorrncia de dois processos distintos de institucionalizao daqueles parmetros, um deles evidenciado entre aquelas IES que aceitam como factual a relao proposta na legislao entre o atendimento dos parmetros e a oferta de ensino de boa qualidade e outro processo evidenciado entre as IES que no aceitam aquela relao. Props-se como artefato conceitual a noo de conexo simblica para diferenciar esses processos: no primeiro grupo, o que ocorre a aceitao da relao simblica proposta na legislao (atendimento dos parmetros gera real qualidade), que ento assumida como justificativa suficiente para explicar o esforo por atendimento da legislao. No segundo grupo, aquela relao simblica no aceita e, nesse sentido, no se observa conexo entre o significado proposto na legislao e o significado encontrado nas IES para os parmetros oficiais, nelas interpretados em geral apenas como fonte de legitimidade. Implicaes e conseqncias dessas concluses para a teoria institucional em organizaes e para o sistema de avaliao do ensino superior são, finalmente, exploradas. Palavras-chave: Ensino superior-Brasil; Ensino superior-avaliao; Organizao; Estratgia; Desenvolvimento institucional.

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Analisa os primeiros resultados da implantao do Fundo de Desenvolvimento e Manuteno do Ensino Fundamental e Valorizao do Magistrio - FUNDEF -, no Estado de São Paulo, no perodo de 1998 a 2000, verificando se os seus objetivos esto sendo cumpridos, em especial diminuio de desigualdade de distribuio de recursos. Estuda dois municpios - Santos e Cubato - a ttulo de ilustrao.

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Desde o sculo XIX, quando foi institudo o primeiro parque nacional, a gesto de reas protegidas foi evoluindo e se aprimorando, sendo um importante mecanismo para a conservao da biodiversidade e uma das aes de maior interveno estatal. Neste sentido, esta dissertao apresenta uma anlise dos arranjos institucionais da poltica ambiental que impactam o uso comum dos recursos naturais por populaes residentes do Parque Estadual da Serra do Mar. Para esta discussão, são analisados: o embate terico entre ambientalismo e socioambientalismo; a problemtica do uso de acesso comum, associada a necessidade, ou no, de interveno governamental; os programas e aes do Governo do Estado de São Paulo para a consolidao das unidades de conservao de proteo integral; e as variveis que compe os arranjos institucionais da poltica ambiental dos casos avaliados, na Cota 400 e gua Fria, no municpio de Cubato. Face aos arranjos institucionais da poltica ambiental para gesto de reas protegidas, esta dissertao busca compreender qual a melhor situao para a conservao dos recursos naturais, com estudos aplicados a luz do modelo proposto por Elinor Ostrom. A anlise dos casos permitiu verificar uma performance institucional frgil da comunidade para o uso sustentável dos recursos de acesso comum.

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A questo bsica deste estudo avaliar qual o grau de influncia da mudana do clima na produo da cana-de-acar e o impacto no desenvolvimento do setor sucroenergtico do Brasil. O aquecimento global um fenmeno climtico de grande extensão: o aumento da temperatura mdia na superfcie da Terra vem ocorrendo desde o incio do sculo passado. Vrios debates cientficos buscam explicar esse fenmeno de elevao de temperatura. A grande discussão entre os cientistas saber se as causas são apenas os ciclos naturais do planeta e/ou se tm sido provocada pelo homem (antropognicas). O aquecimento global, quer seja provocado por influncia do desenvolvimento humano, seja por fatores cclicos naturais do planeta, ou por ambos, uma realidade que ter que ser enfrentada nas prximas dcadas. O estado de São Paulo apresenta hoje as melhores condies climticas para produo da cana no pas e uma mudana climtica poder gerar impacto econmico direto no setor sucroenergtico do Brasil e no PIB brasileiro. Nesse sentido, uma avaliao feita, considerando o aumento da temperatura nas prximas dcadas, das possveis alteraes tanto na expansão da rea plantada, quanto na produo da cana-de-acar no estado de São Paulo, tendo como premissa bsica os cenrios climticos definidos pelo Painel Intergovernamental sobre Mudanas Climticas no ano de 2007.

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A Lei n 11.107/2005, que alterou o artigo 241 da Constituio Federal de 1988, intentou possibilitar aos consrcios a ampliao de seu potencial de atuao, pondo fim sua fragilidade institucional. Permitindo sua constituio como pessoas jurdicas na figura de um consrcio de direito pblico ou de direito privado, buscou garantir, entre outras questes, o cumprimento das obrigaes assumidas entre os membros e a participao dos trs nveis da Federao. Sendo resultado de um processo de articulao em prol de sua regulamentao, a Lei de Consrcios Pblicos representou a tentativa de aprimoramento do modelo de federalismo cooperativo no Brasil. No entanto, essas possibilidades ou ainda no foram utilizadas como fonte de recursos para algumas experincias ou tm ocorrido a uma velocidade mais lenta do que se esperava. Devido a esta alterao, sups-se que a lei representaria um motor para o desenvolvimento de novos consrcios, bem como para o aperfeioamento das entidades j estabelecidas, que adotariam a nova personalidade de consrcio pblico. A partir desta problemtica, o presente trabalho teve como objetivo realizar um estudo a respeito do processo de adaptao dos consrcios pblicos Lei n 11.107/2005 luz do neoinstitucionalismo histrico, com nfase na investigao de trs experincias de consrcios no estado de São Paulo, e que no se converteram para consrcios pblicos nos moldes da lei. Em suma, foi possvel concluir que, ainda que a lei apresente uma lista de possveis vantagens, no criou instrumentos de aperfeioamento das experincias existentes, mas sim um novo arranjo de pactuao federativa. Essas experincias, que se desenvolveram ao longo de 40 anos sem instrumentos legais especficos para seu funcionamento tendo, portanto, estruturas mais flexveis , apresentaram um comportamento de negao deliberada adaptao aos instrumentos formais que a lei lhes apresentou. Dessa maneira, compreender de que modo os consrcios pr-existentes Lei n 11.107/2005 tm reconhecido as possibilidades dispostas por esse novo marco legal, de que maneira a trajetria desses arranjos pode influenciar em seu comportamento em relao lei, e a prpria trajetria da Lei de Consrcios Pblicos, apresentou-se como um estudo ainda inexplorado e constitui-se como o norte principal da discussão neste trabalho.

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No presente trabalho pretende-se estudar o xodo rural que ocorreu no Estado de São Paulo, nas ltimas dcadas. Foi durante a dcada de 30, portanto, no mesmo preodo em que se intensificou o processo de industrializao, que as migraes no sentido campo-cidade estabeleceram-se como um fluxo contnuo, cujo grau de intensidade iria se acentuar a partir do perodo ps-guerra em direo s cidades em rpido desenvolvimento industrial.