144 resultados para Educação São Paulo (Estado) 1909-1919


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O trabalho mostra a utilizao do Plano Diretor de Informtica no setor pblico, atravs de estudos realizados junto s Administraes Pblicas Municipais do Estado de São Paulo. Para tanto, tomou-se como base os modelos, as recomendaes e diretrizes de estudos realizados para o setor privado destacando algumas caractersticas que diferenciam os dois setores. A partir dessa diferenciao. realizamos uma pesquisa em duas fases: a primeira: atravs de um questionrio, enviado para 199 Municpios do Estado de São Paulo, para identificao daqueles que elaboraram Plano Diretor de Informtica; a segunda, atravs de visita e entrevista a 4 dos 22 Municpios, os quais possuern Plano Diretor de Informtica, para examin-los e analisar a utilizao prtica destes. Depois de analisados os dados pudemos verificar que a diferenciao deve ser feita e recomendamos um modelo, o PSI - Planejamento Setorial de Informtica, para a conduo do processo de informatizao das Administraes Pblicas Municipais, o qual deve ser realizado de maneira setorial e no global como o proposto para o setor privado.

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Na primeira parte do trabalho, apresenta-se uma srie de conceitos expostos por diferentes pesquisadores que visa oferecer uma visão abrangente sobre o projeto :a negociao e as inter-relaes entre as organizaes. A segunda parte apresenta os resultados da pesquisa emprica. Estes resultados descrevenm os relacionamentos comerciais entre as pequenas empresas sob a tica do poder de negoci~o. Por ltimo, são apresentadas consideraes que ilustram o leitor sobre as principais caractersticas do exerccio do poder de negociao do subsetor estudado

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Retrata as percepes e atitudes dos profissionais de sade que atuam nas Comisses de Controle de Infeco Hospitlar do Estado de São Paulo, nos aspectos comportamentais existentes em seu ambiente de trabalho e sobre a situao atual do controle de infeco hospitalar.

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A educação superior brasileira encontra-se num processo de profundas modificaes, sob influncia de variveis macroeconmicas, sociais e polticas, regulamentada por um complexo quadro normativo/legal instituido aps a Lei de Diretrizes e Bases da Educação de 1996 (Lei N 9394/96). As polticas de expansão do sistema, orientadas para a diversificao organizacional das instituies e dos modelos de ensino, apiam-se amplamente na expansão das instituies particulares como forma de atender demanda por educação superior, resultando em matrizes regionais diversificadas de oferta educacional. Em especial na Regio Metropolitana de São Paulo, esta matriz se caracteriza por uma predominncia quase absoluta das instituies particulares, que se organizam num sistema fortemente competitivo e influenciado pelas relaes entre o conhecimento e o mundo do trabalho. Destas caractersticas, resultam ambigidades e dilemas no mbito das organizaes, bem como nas relaes destas com a sociedade no que refere s finalidades da educação superior e s expectativas da clientela estudantil relativas ao financiamento, acesso, qualidade e contedos dos servios educacionais.

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Esta dissertao trata do desenvolvimento da rea de administrao de recursos humanos na regio de Sorocaba, sob a perspectiva histrica e influncias sofridas. Aborda os recursos humanos a nvel industrial, a origem e a consolidao do setor a nvel organizacional, e como rea definida dentro da administrao de empresas. Tambm tece consideraes sobre as polticas, metodologias e tcnicas de administrao de re cursos humanos, em relao ao contexto local

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Este trabalho pretende investigar o percurso de criao da Defensoria Pblica do Estado de São Paulo especialmente no que se refere s inovaes democrticas por ela introduzidas no Sistema de Justia brasileiro, o que se analisa pela criao de ouvidoria externa e de processos de participao social na gesto da instituio, notadamente atravs de ciclos de conferncias aos quais se vinculam os planos anuais de atuao desta Defensoria. A pesquisa se volta ao Poder Judicirio no Brasil aps a Constituio Federal de 1988 e ao papel das Defensorias Pblicas neste cenrio, assim como contextualizao de conflitos sociais no estado de São Paulo e anlise histrica da abrangncia da assistncia jurdica neste estado, luz da administrao pblica, da cincia poltica e dos direitos humanos.

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A partir de um levantamento bibliogrfico foram selecionados pontos que compuseram um questionrio com a finalidade de elaborar um diagnstico sobre como vem se dando o processo de informatizao nas Administraes Pblicas Municipais do Estado de São Paulo. Os resultados são relacionados com o desenvolvimento da indstria nacional de informtica e com as mudanas trazidas pela Constituio de 1988 referentes s competncias administrativas

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Trata do estudo da implementao de uma poltica urbana no processo de transio para a urbanizao capitalista industrial da cidade de São Paulo ocorrido durante o Estado Novo (1937 a 1945>). A anlise da implementao da poltica urbana interesse na anlise das transformaes espaciais ocorridas no processo de industrializao, sendo estas transformaes abordadas em trs diferentes momentos; antes, durante e depois da interveno, de modo a sugerir uma visão comparativa das diferentes fases do processo e dai apreender o papel do Estado. O objeto emprico e o Plano de Avenidas, implementado pelo Prefeito Francisco Prestes Maia, durante o Estado Novo. A poltica urbana associada poltica pblica de desenvolvimento industrial, construda no ps- Revoluo de 1930 e no processo de consolidao da sociedade urbano-industrial no Brasil.

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A Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) foi concebida com o objetivo de propiciar uma situao de equilbrio das contas pblicas e tambm melhorar o planejamento oramentrio. Como ocorreu a evoluo do planejamento oramentrio no Brasil? Como est o planejamento oramentrio a nvel municipal? O presente trabalho, ao abordar a questo do planejamento oramentrio municipal, antes e depois da LRF, objetivou responder s seguintes perguntas: a) Com a promulgao da LRF, h uma maior ou menor aproximao do oramento realizado em relao ao oramento planejado, nos municpios que compe o estado de São Paulo? b) A LRF no probe, mas sim induz a uma preveno dos dficits oramentrios. Aps a LRF, o que aconteceu com os oramentos realizados? São equilibrados? Este trabalho dividiu os 645 municpios do estado de SP em 3 grupos, de acordo com a populao, mais o municpio de São Paulo. A divisão foi feita da seguinte forma: a) Municpios com menos de 50.000 habitantes; b) Municpios com populao entre 50.001 e 250.000 habitantes; c) Municpios com mais de 250.001 habitantes, exceo de SP d) O Municpio de SP. O objetivo da divisão foi a verificao da possibilidade de existncia de diferentes padres de planejamento e equilbrio oramentrios, variando de acordo com o tamanho dos municpios. A anlise indicou que ocorreu equilbrio oramentrio na maioria dos municpios do estado de São Paulo aps a promulgao da Lei de Responsabilidade Fiscal, e tambm houve significativa mudana no seu padro de planejamento oramentrio.

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O ambiente institucional do financiamento do ensino fundamental no Brasil sofreu diversas modificaes nas ltimas dcadas, principalmente nos anos 1990. Com o objetivo de aliar a priorizao do ensino fundamental descentralizao das polticas pblicas de educação para o nvel municipal, o governo federal promoveu uma reforma profunda nas normas legais para a execuo dessas polticas, inclusive atravs de emendas constitucionais, que passaram a constituir importantes regras para o financiamento do ensino. Uma das principais alteraes foi a criao do Fundo de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorizao do Magistrio Fundef, destinado ao financiamento do ensino fundamental no Brasil. Apesar das reformas ocorridas, a situao do ensino fundamental no Brasil ainda bastante precria. Esta no condiz com as necessidades de sua populao, e nem com as possibilidades econmicas do Estado brasileiro. Do ponto de vista analtico, com base no referencial terico da Nova Economia Institucional, a criao da vinculao de verbas para a poltica educacional considerada a principal regra de financiamento do ensino fundamental e serviu reduo de vrios custos de transao. Esses custos esto relacionados descontinuidade de aes e ao comportamento oportunista dos atores envolvidos no cenrio das polticas pblicas. Dentre esses atores esto os representantes do poder pblico, executivo e legislativo, a burocracia estatal e a sociedade civil. Esta tese busca avaliar se o conjunto de estratgias de financiamento do ensino criado a partir das vinculaes oramentrias de receitas, em especial para o ensino fundamental, condio suficiente para a obteno de eficincia na conduo das polticas de educação, ou se h outros elementos, ligados ou no a essa estratgia, que contribuem para a manuteno de ineficincias. O enfoque terico utilizado na tese o da Nova Economia Institucional, baseado, principalmente, nos trabalhos de North (1988 e 1990), Williamson (1985) e Miller (1992). Esse referencial terico fundamenta-se no papel central das instituies na avaliao de problemas scio-econmicos. Dessa maneira, a primeira parte da tese dedicada descrio dos elementos centrais dessa teoria, como, por exemplo, os conceitos de regras formais e informais, custos de transao e estruturas de governana. Com base nessa estruturao inicial construdo o modelo terico utilizado na tese que pode ser entendido como uma adaptao da abordagem da Nova Economia Institucional para organizaes do setor pblico. Esse modelo leva em considerao elementos e caractersticas importantes das instituies, atores e estruturas de governana, fundamentais na anlise das organizaes pblicas. A partir desse modelo terico realizada uma anlise pormenorizada do arranjo institucional desenvolvido para o financiamento do ensino fundamental nos municpios brasileiros, abrangendo o ambiente institucional, isto , as regras do jogo, assim como o comportamento dos agentes frente a essas regras. Como forma de testar empiricamente os pressupostos tericos utilizados na tese, tambm realizado um estudo de caso para o Municpio de São Paulo. Esta tese busca contribuir com as discusses acerca das mudanas necessrias na construo das polticas de educação no Brasil, chamando ateno para a importncia da adequao institucional entre as regras formais estabelecidas para as polticas e as caractersticas, valores e capacitao dos atores envolvidos na implantao dessas regras. A prpria teoria institucional antecipa que a no considerao desses fatores implica a possibilidade de ocorrncia de custos de transao associados aos custos de controle dos gestores pblicos e ao comportamento oportunista dos agentes no cenrio das polticas pblicas. Com isso, mesmo existindo recursos vinculados no estar garantida uma conduo eficiente das polticas pblicas de ensino.

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Esta tese sustenta que a implantao de modelos hbridos de governana em organizaes ou sistemas que antes eram governados por tipos hierarquizados cria novos custos de transao e que isso no impede a continuidade nem a expansão desse modelo porque a sua escolha no unicamente baseada na minimizao dos custos de transao, mas tambm nos efeitos de performance proporcionados. Para chegar a essa conclusão, investigaram-se as caractersticas das transaes referentes contratao de servios hospitalares pela Secretaria de Estado da Sade de São Paulo, os custos decorrentes dessas caractersticas associados aos problemas tpicos de governana, e o desempenho das organizaes aps a implantao do modelo. Para estabelecer tal relao, realizou-se um estudo comparativo entre trs hospitais pblicos estaduais governados por Organizaes Sociais de Sade OSS e trs hospitais da administrao direta, com portes e perfis assistenciais similares. Foram entrevistados os atores-chave dos hospitais e da rea responsvel pela gesto dos contratos com as OSS e analisados relatrios e os dados oficiais do Ministrio da Sade e da Secretaria Estadual de Sade sobre o desempenho dos hospitais escolhidos. Concluiu-se que a governana das OSS incrementou os custos de transao em cerca de 1% dos gastos totais, mas que os hospitais segundo esse modelo apresentaram um desempenho altamente satisfatrio em comparao com o grupo de hospitais da administrao direta. Outra descoberta do estudo que a introduo do modelo das OSS reduziu, nesses hospitais, os nveis de incerteza comportamental e ambiental, que ficaram significativamente mais baixas do que os percebidos pelos hospitais da administrao direta.

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Este trabalho analisa a utilizao do estgio probatrio no Brasil para avaliar se houve mudanas na sua utilizao a partir das reformas empreendidas na dcada de 1990. A literatura indica a inoperncia desta avaliao segundo as mesmas dificuldades apresentadas em outros instrumentos da poltica de recursos humanos do Estado, tais como a seleo por meio do concurso pblico e a implementao de sistemas de avaliao de desempenho. A pesquisa delineou o histrico da utilizao do estgio probatrio no Brasil, identificou os aspectos que o constituem e, por meio de trs estudos de caso, avaliou a utilizao do estgio probatrio em trs carreiras do governo do Estado de São Paulo nas quais se buscou entender se houve mudanas na sua utilizao aps as alteraes estabelecidas pela emenda constitucional n 19, de 1998. O estudo indicou que o estgio probatrio se fez presente e foi reforado pelas normas gerais relacionadas aos servidores pblicos, mas nunca houve um movimento para torn-lo uma avaliao efetiva, o que o manteve a margem das discusses da seleo por mrito, que enfatizava a importncia do concurso pblico; e desvalorizado pela extensão do direito estabilidade a todos os funcionrios independentemente do ingresso por concurso ou de um processo de avaliao efetivo. Alm disso, este incorporou as dificuldades da implementao de avaliaes de desempenho no setor pblico brasileiro. No entanto, os trs casos avaliados demonstraram incorporar mudanas incrementais na utilizao do estgio probatrio aps 1998, com caractersticas distintas de acordo com as carreiras correspondentes e a poltica pblica desenvolvida pelas Secretarias, no sendo possvel afirmar sua inoperncia.

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A compreensão das condies necessrias para a criao de vantagem competitiva sustentvel nas empresas tem sido o principal campo de estudo da estratgia empresarial. A discussão sobre quais fatores são geradores de diferenas significativas no desempenho entre empresas e qual a razo da criao de valor superior de algumas sobre outras que operam no mesmo mercado, são temas de extrema relevncia, tanto na academia quanto na gesto empresarial. Entre as escolas de pensamento estratgico, a Visão Baseada em Recursos RBV (Resource-Based View) oferece uma explicao conceitual para estes temas, indicando que os recursos e competncias internas das empresas podem ser a base para a construo de diferenciais competitivos sustentveis. Este trabalho foi desenvolvido a partir desta base terica e da pergunta de pesquisa: A utilizao efetiva de prticas de gesto operacional influencia o desempenho das empresas do setor sucroalcooleiro no Estado de São Paulo? O trabalho est estruturado em quatro grandes tpicos: (a) a descrio do contexto da Indstria pesquisada, principalmente no que se refere evoluo do ambiente competitivo e das prticas de gesto utilizadas; (b) uma revisão terica sobre competitividade e sobre as fontes de vantagem competitiva, a partir dos conceitos da RBV e sobre o construto desempenho; (c) a pesquisa de campo, realizada a partir de um questionrio desenvolvido pelo Observatrio de Gesto: Prticas Gerenciais de Empresas Brasileiras, que por sua vez tem como base o questionrio da pesquisa originalmente conduzida pelo Centre for Economic Performance (CEP) da London School of Economics and Political Science. O questionrio base foi adaptado aps pesquisa qualitativa realizada com especialistas do setor sucroalcooleiro do Estado de São Paulo e (d) a anlise dos dados obtidos e concluses resultantes da pesquisa. Os resultados da regressão mltipla e da anlise de clusters evidenciaram que existe relao positiva significativa entre a utilizao de prticas de gesto operacional e de gesto financeira sobre o desempenho das empresas representado por lucratividade e crescimento. Foram encontrados ainda resultados indicando que outras prticas avaliadas, ainda que no tenha relao estatstica significativa, apresentaram a mesma tendncia de relao positiva com o desempenho.

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Este trabalho uma pesquisa sobre a participao popular no modelo de gesto democrtica adotado pela Defensoria Pblica do Estado de São Paulo. Objetivou-se avaliar a metodologia aplicada pela entidade durante a etapa de realizao das pr-conferncias que compuseram o III Ciclo de Conferncias ocorrido em 2011, bem como investigar a efetividade do monitoramento e do controle das aes propostas no decorrer das experincias do I Ciclo de Conferncias em 2007 e do II Ciclo de Conferncias em 2009. Enseja-se contribuir com a proposio de medidas incrementais de curto prazo, a serem ponderadas durante a execuo da Conferncia Estadual em agosto de 2011 e com aes de mdio e longo prazo a serem incorporadas na dinmica de determinados mecanismos utilizados na metodologia, com objetivo de aprimoramento dos prximos ciclos. Prope ainda, uma reavaliao da abordagem aplicada na comunicao da metodologia, no gerenciamento das etapas entre cada ciclo e no monitoramento das devolutivas para o pblico demandante.