235 resultados para Serviço público Administração de pessoal
Resumo:
Este estudo de caso buscou investigar os fatores motivacionais que levam os funcionrios do setor público brasileiro a desempenhar bem suas atividades. Foi realizado um estudo de caso com empregados do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES). A pesquisa se desenvolveu a partir de um roteiro previamente estabelecido, formulado de acordo com reviso da literatura e das suposies levantadas pelo pesquisador. O estudo contou com a participao de 13 entrevistados. A partir da anlise de contedo das entrevistas, foi possvel verificar que o principal fator que leva um funcionrio da instituio estudada a se manter motivado e a desempenhar bem suas atividades a vontade de fazer carreira na instituio e de crescer hierarquicamente. Os entrevistados relataram a existncia de um bom clima organizacional, mais em funo do corpo funcional se manter quase inalterado ao longo do tempo do que por uma gesto de pessoas voltada para este fim. Muitos dos participantes entrevistados tambm relataram o orgulho de fazer parte da empresa. Alguns afirmaram ter orgulho de serem funcionrios públicos e de seus esforos contriburem para o crescimento do Brasil.
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A estratgia de contratualizao vem sendo adotada pela Prefeitura de So Paulo (Lei Municipal 14.132/2006) como em outros governos pelo pas afora, com o intuito de melhorar a eficincia e a qualidade dos serviços de Sade. Neste modelo, o Estado, por meio de um Contrato de Gesto firmado com uma Organizao Social, transfere para esta entidade o gerenciamento de uma unidade do sistema público. Desse modo, o Hospital Municipal Infantil Menino Jesus (HMIMJ) est sob administração do Instituto de Responsabilidade Social Srio-Libans desde novembro de 2008. Esta experincia paulistana tem como especificidade, sobretudo em comparao ao governo estadual, a realizao de um contrato de gesto com uma unidade j em funcionamento, o que cria uma situao em que funcionrios do antigo modelo estatal convivem lado a lado com outros contratados pela Organizao Social (OS). O presente trabalho tem como objetivo analisar e propor melhorias na gesto de pessoas do HMIMJ, visando alcanar ao mesmo tempo maior eficincia e maior engajamento de todos os funcionrios. Para avaliar esta situao, luz da referncia terica sobre Organizaes Sociais, foi feito um diagnstico aprofundado da convivncia dos diferentes vnculos dos trabalhadores desta instituio, por meio de entrevistas e visitas de campo. Ao final, so apresentadas sugestes para o aperfeioamento do gerenciamento de pessoas levando-se em conta a existncia de um modelo institucional hbrido.
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Buscando contribuir terica e praticamente com a questo da qualidade de vida e melhoria na qualidade de desempenho do perito criminal, esta dissertao procurou apresentar como se desenvolve a atividade pericial e como enfrenta seus inerentes percalos. Durante o estudo foi possvel mostrar alguns aspectos significativos da relao da administração de pessoas no setor privado e público. Fez-se aparecer, ainda, o comprometimento do profissional perito criminal na Administração Pblica e os sentimentos gerados pelas peculiaridades apresentadas nas atividades por eles desempenhadas. O desvelamento dos sentimentos, durante as entrevistas com abordagem fenomenolgica, fez emergir a relevncia do humano apaixonado pela carreira e, ao mesmo tempo, preocupado com as condies de trabalho, mas sempre focado nos resultados em favor da sociedade pelo trabalho desenvolvido. A relao interpessoal e intrapessoal favoreceu o autoconhecimento e o conhecimento do outro visando um estudo acerca do desenvolvimento humano e profissional. A importncia da formao humana do profissional atuante em percia criminalstica fez-se presente quando da abordagem acerca da administração de pessoas em um momento em que os avanos tecnolgicos e a globalizao emergem fortemente na realidade concreta.
Resumo:
O objetivo desta pesquisa foi identificar a percepo dos empregados sobre a relao da legislao de compras com o desempenho da Embrapa Semirido com base no critrio de eficincia aps a implantao do Prego como uma nova modalidade licitatria. Foram realizadas pesquisas bibliogrfica, documental, de campo, e para assegurar a validade das informaes foi utilizada uma triangulao de tcnicas de coleta de dados de anlise documental, observao direta e entrevistas semiabertas, realizadas com empregados que atuam ou atuaram no Setor de Compras a mais de 10 anos e que fossem pregoeiros, e pesquisadores da Unidade, tambm com mais de 10 anos de experincia, que tivessem projetos aprovados com oramento do Tesouro Nacional, com execuo nos perodos anteriores e aps implantao do Prego. De acordo com a documentao analisada e na tica dos empregados do Setor, foi identificado que aps a implantao do Prego, a unidade tem conseguido economia de recursos nas contrataes em mdia de 20% abaixo do valor de referncia estabelecido nos Editais, o que poderia indicar eficincia. Entretanto, ficou evidente que o ndice de erro nos processos passou a ser muito maior em relao aos processos realizados antes do prego, e que apesar de tal modalidade ser apontada como benfica, tem-se a impresso de que est sendo utilizada de maneira inadequada generalizadamente para toda e qualquer contratao sem uma anlise prvia da modalidade licitatria mais adequada. Nessa mesma linha, no tocante aos relatrios de pesquisa e opinio dos pesquisadores, foi evidenciado que tem havido perdas oramentrias por no entrega de processos feitos em fim de ano, implicando em no cumprimento de metas, etapas ou tarefas dos experimentos, bem como, muitos atrasos nas entregas, e desperdcios de recursos por conta de aquisies de m qualidade que no servem para o trabalho de pesquisa. Por fim, a ttulo de contribuio, este estudo apontou que a legislao de compras pblicas atual influencia diretamente no desempenho da Embrapa Semirido, e no atende s suas necessidades enquanto instituio de pesquisa, indicando que a instituio no pode seguir as mesmas regras, normas e legislao dos processos de aquisies dos demais rgos da administração pblica, e precisa de um novo aparato legal, que lhe proporcione maior flexibilidade para tocar seus projetos e cumprir sua misso institucional
Resumo:
A abordagem do desenvolvimento organizacional de forma estratgica estabelece os recursos humanos como um dos eixos principais para atingir resultados e possibilita no atual contexto da Gesto Pblica, a disseminao de seus propsitos, aperfeioando e buscando, cada vez mais, sinergia atravs de um ambiente com objetivos claros a todos os envolvidos. Este artigo tem como tema central a transversalidade de vises, como uma ferramenta de planejamento estratgico na gesto dos departamentos do Estado, atravs da liderana, comunicao e envolvimento das equipes de forma transversal na estrutura organizacional, contextualizando as atividades do agente público sobre o que queremos realizar, e obtendo como resultado alinhamento de propsitos e, consequentemente, efetividade em suas aes.
Resumo:
Com a evoluo da administração pblica, principalmente nas ltimas dcadas com a adoo do modelo gerencial advindo do setor privado, o setor público tem se aperfeioado e buscado cada vez mais adotar as ferramentas de gesto de pessoas para melhor gerir o desempenho de suas equipes e buscar a melhoria do clima e a motivao de seus servidores. Este artigo busca apresentar algumas destas ferramentas e inseri-las na rotina de trabalho da Unidade de Entregas de Projetos Prioritrios do Governo do Estado de So Paulo, expandindo sua utilizao para as Salas de Situao como um todo, contribuindo assim para a garantia de maior eficincia e eficcia nas aes governamentais, bem como o aumento dos nveis de motivao no trabalho por parte dos servidores.
Resumo:
O presente trabalho investiga os impactos das licitaes do tipo menor preo, realizadas por meio de Prego eletrnico, no desempenho das execues dos contratos contnuos, efetivados pela Superintendncia de Administração da AGU em Pernambuco - SAD/PE -, no perodo de 2006 a 2010. Teve como proposio a premissa de que a contratao do tipo menor preo pode, em funo de suas prprias caractersticas, estimular uma reduo excessiva nos preos ofertados pelos licitantes e originar contrataes com valores muito baixos que interferem de forma negativa no desempenho da prestao dos serviços, gerando infraes contratuais e diminuindo a vida til dos contratos contnuos. A aparente economia, consequncia da acirrada competio nos leiles invertidos, que caracterizam a modalidade licitatria Prego, em mdio e longo prazo, pode ser questionada. Os resultados confirmaram a proposio, evidenciando um percentual de 55% dos contratos, oriundos de Prego eletrnico, com infraes e 31%, rescindidos unilateralmente por descumprimento de clusulas contratuais. Foi identificada uma relao, de fora moderada, inversamente proporcional entre a economia inicial gerada na licitao e o tempo de execuo dos contratos, sugerindo uma tendncia no sentido de que - quanto maior a diferena entre o valor referencia e o contratado na licitao, menor o tempo de execuo do contrato, pois, parte das contrataes muito abaixo do preo de mercado, geraram contratos com pequena vida til e com muitas infraes. As anlises dos dados apontam para a necessidade de se relativizar a adoo da modalidade licitatria Prego, repensando-se a sua indicao para serviços continuados
Resumo:
O estudo de caso a seguir retrata a situao da carreira fictcia de Analista em Gesto de Polticas Pblicas, da Prefeitura da Cidade do Rio de Janeiro, que toma como base a carreira de Especialista em Polticas Pblicas do Estado do Rio de Janeiro, anloga a do Governo Federal, a qual visa originalmente a atender os seguintes propsitos: a profissionalizao dos quadros do governo e a estruturao de um ncleo de gesto qualificado e eminentemente tcnico que fique frente da formulao, execuo e avaliao das polticas pblicas municipais. No entanto, a alta evaso dos membros de carreira, os diversos conflitos entre membros e a gesto da carreira, e a insatisfao crescente apresentada por esses profissionais, segundo pesquisas feitas com os mesmos, coloca o Gestor de Carreira, Pricles Coutinho, Superintendente de Desenvolvimento de Carreiras, e recm-chegado administração pblica municipal, em uma posio delicada e complexa. Ao mesmo tempo em que precisa responder aos anseios de seu chefe, o Secretrio de Planejamento e Administração Mauro de Andrade, a quem deve o cargo e a lealdade poltica, deve atender s expectativas demasiadas que foram criadas em torno do novo cargo, sintetizadas pelo presidente da associao dos gestores, Andr Luiz, que lutava pelo reconhecimento do papel dos analistas em gesto de Polticas Pblicas, chamados de gestores municipais, na administração pblica municipal. Entre todos esses interesses e expectativas, o gestor da carreira deve reconhecer o melhor caminho a seguir, em prol do propsito maior que o melhor funcionamento e aperfeioamento da mquina pblica. Neste cenrio, o leitor ser convidado a se colocar no papel do gestor de carreiras e avaliar as atitudes tomadas e qual seria a atuao necessria daqui para frente para reverter este quadro geral, diante das expectativas dos diversos atores envolvidos.
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O presente trabalho de concluso de curso tem por objetivo analisar e propor melhorias para o Sistema de Transporte Coletivo Urbano de Passageiros da Cidade de So Paulo, no que diz respeito, especificamente, ao processo de aplicao de multas aos operadores (concessionrios e permissionrios), em razo de faltas cometidas em decorrncia da prestao de serviço público de transporte coletivo. Para tanto, inicialmente prope-se o estudo da prestao do serviço público, assim como da poltica de mobilidade urbana e da estrutura do sistema de transporte coletivo na cidade de So Paulo. A partir desses conceitos, o trabalho pretende descrever detalhadamente o processo administrativo de multas praticado atualmente pela SPTrans, isto , desde a autuao do operador em campo at o julgamento do ltimo recurso realizado pela Comisso de Infraes e Multas COMIM. Posteriormente, prope-se um plano de melhorias e modernizao do processo de fiscalizao da SPTrans, visando enderear os problemas identificados durante a elaborao do trabalho e alcanar os objetivos que foram fixados no Termo de Referncia: fortalecer a gesto; melhorar a coordenao das reas e processos envolvidos; inovar e introduzir cultura de inovao; reduzir papel; retirar mo de obra de atividades mecnicas, e realoc-la para atividades criativas do core-business da empresa; aumentar a comunicao interna; revisar procedimentos; mudar a cultura organizacional; melhorar a comunicao com o usurio e outros solicitantes; aumentar a transparncia; agilidade no julgamento das multas.
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A questo da mobilidade urbana rene desafios centrais para a sociedade brasileira nos prximos anos, tais como a qualidade do serviço público, a relao entre Estado e sociedade civil, mobilizao social, participao poltica e as condies de vida nas grandes metrpoles. Nesse sentido, adquire importncia compreender as percepes e sentimentos daquele que mais afetado pela precariedade do transporte: o usurio, sobretudo aquele que dele depende para deslocar-se ao trabalho e escola/faculdade.
Resumo:
Este estudo objetiva identificar os principais desafios que a Agncia X encontrou no caminho do desenvolvimento de um modelo de gesto de pessoas por competncias e quais as possveis formas de superar esses desafios, tendo como foco a percepo e o entendimento dos entrevistados. A organizao estudada procura, h tempos, amadurecer o processo de elaborao de um plano de cargos e salrios baseado em mrito e competncia, que culminou na aprovao da nova modelagem institucional em gesto de recursos humanos. Com este ferramental tpico da iniciativa privada, dedica-se a Agncia X, fortemente, criao de um ambiente favorvel para uma gesto eficiente e produtiva, claramente alinhada aos conceitos de uma adhocracia e de uma organizao inovadora sustentvel. Ocorre que todo processo de mudana organizacional encontra seus desafios e seus obstculos. No complexo ambiente das empresas pblicas, este processo no diferente, sendo ainda mais forte e evidente. Elaboraram-se, nesta pesquisa, trs tipologias de grupos organizacionais, tendo como base a forma de entrada na organizao: o Grupo 01 da Oposio os funcionrios com entrada pr-forma, o Grupo 02 Favorvel Financeiro os funcionrios com entrada por concurso público e o Grupo 03 Favorvel Meritocrtico os funcionrios com entrada por concurso público e que exercem cargo de confiana. As anlises demonstraram que os funcionrios com entrada pr-forma so contrrios ao novo plano por motivos que perpassam condies financeiras e motivos de ordem tcnica. Os demais grupos so favorveis ao novo plano exatamente pela lgica inversa, ou seja, motivos financeiros e motivos de ordem tcnica so identificados como os principais incentivadores da nova modelagem institucional. Os maiores desafios encontrados pela Agncia X foram: o enorme perodo aptico da prpria organizao em relao s questes meritocrticas, como na demora pela realizao de seu primeiro concurso público, a falta, no passado, de um comando superior dentro da empresa com o intuito de fortalecer a instituio no cenrio nacional e internacional com foco na valorizao das atividades e aes realizadas pelo seu corpo funcional, e a acomodao instalada nos empregados, fruto de gestes passadas que no se preocupavam com a gesto por resultados, perdendo o foco no desenvolvimento sustentvel. Por fim, neste cenrio de estagnao, a Agncia X entendeu a lgica de poder e os aspectos culturais envolvidos nos grupos organizacionais, e optou, mesmo sabendo das resistncias que seriam encontradas, pela priorizao da profissionalizao, e gesto por resultados e competncia. Desenvolver as competncias individuais e coletivas alinhadas com as estratgias organizacionais foram fatores determinantes para a Agncia X vencer obstculos e conseguir, depois de muitos anos, implementar uma ferramenta tpica da gesto privada na esfera pblica, com foco em competncias, mrito e resultados, sendo assim, o maior avano histrico da organizao no sentido de fortalecer seus funcionrios e robustecer a empresa dentro do cenrio poltico nacional e internacional.
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Esta Dissertao analisa em que medida os critrios contidos na Lei 12.527/11, conhecida como a Lei de Acesso Informao, so atendidos pelo Sistema Integrado de Gesto de Aquisies SIGA, do Estado do Rio de Janeiro. O pilar desta pesquisa o inciso IV do art. 8 da referida Lei, que determina a divulgao dos registros de despesas, juntamente com os procedimentos licitatrios e os contratos celebrados, objetivando especialmente, transparncia dos gastos públicos. A efetivao das compras pblicas atravs da internet, uma implementao da governana eletrnica, dimenso poltica mais avanada do governo eletrnico, proporcionando inmeras vantagens como a celeridade nos processos licitatrios. Alm disso, as transaes efetuadas por meio de sistema so facilmente rastreveis por auditorias. As informaes registradas em um ambiente nico garantem o cumprimento integrado de normas diminuindo erros. O prego na forma eletrnica , atualmente, a modalidade mais utilizada pela Administração Pblica, pois vem ao encontro das demandas por transparncia nos atos públicos E a anlise apresentada neste trabalho recomendada por destacara relevncia da anlise do site de compras eletrnicas do Estado do Rio de Janeiro, o Sistema Integrado de Gesto de Aquisies SIGA. Para criar um parmetro entre o SIGA e os sistemas utilizados por outros Estados, foram analisadas informaes disponibilizadas nos preges ocorridos durante o ano de 2014. Esta pesquisa mais ampla objetiva balizar o SIGA, do Estado do Rio de Janeiro, montando um ranking de transparncia E o site ficou em quarto lugar, empatado com o Estado do Amazonas, atrs de So Paulo, Rio Grande do Sul e Mato Grosso.A metodologia qualitativa favoreceu a leitura valorativa do emprego do SIGA, em busca do atendimento a poltica pblica de significativo impacto social da modalidade enfocada devido a resultados rpidos e abertura participativa de acompanhamento cidado.As entrevistas reforaram essa caracterstica inerente postura qualitativa do estudo, com percepes e informaes oportunas.As consideraes finais destacam avanos e limitaes nos sistemas de compras eletrnicas governamentais existentes. O Siga, embora consolidado, em uso desde 2009, por todos os rgos estaduais do Rio de Janeiro, necessita, ainda, aperfeioamento a implantar-se durante 2015, quando novas pesquisas devem acompanhar o movimento.
Resumo:
A pesquisa enfoca o debate sobre o papel dos atores na incorporao da estratgia de Compras Pblicas Sustentveis no cotidiano do setor público. As Compras Publicas Sustentveis correspondem estratgia de adquirir bens e serviços com vistas maximizao dos benefcios para a sociedade no mdio e longo prazo, reconhecendo seus efeitos sobre a dimenso ambiental, econmica e social. Nesse sentido, o presente estudo objetiva analisar a a produo e a circulao das ideias de compras pblicas sustentveis a partir da ressignificao dos atores. Para tanto, a pesquisa: (i) desenvolveu uma taxonomia dos modelos de compras pblicas sustentveis destacando os atributos de sustentabilidade que esto sendo aplicados nas prticas e polticas recentes, (ii) compreendeu de que forma e em quais espaos, os atores se movimentam, articulam e negociam para a insero desse instrumento no cotidiano do setor público, (iii) contrastou experincias de compras pblicas sustentveis em dois governos subnacionais Acre e So Paulo. A anlise se baseou em metodologia qualitativa e em referencial terico que articulou a abordagem cognitiva de ao pblica com as noes de fruns e da dimenso discursiva da poltica pblica, iluminando para a trama assentada nas interaes dos atores, marcadas por um cenrio de incertezas e controvrsias.
