O professor da escola pública do Rio de Janeiro: de que conformismos e conformista?

O presente trabalho trata do processo de forma����o pol��tica do professor da escola pública do Rio de Janeiro na sua pr��tica pol��tico-sindical, a partir de 1979. Representa uma tentativa de apreender o processo de emerg��ncia do professor, enquanto cidad��o que se organiza na sociedade civil em contraposi����o ao trabalho de conforma����o que a ideologia dominante busca, historicamente, solidificar. Partindo-se de categorias gramscianas, busca-se o entendimento do processo de constitui����o da consci��ncia cr��tica. A seguir, numa retrospectiva do processo de constru����o hist��rico-social brasileiro desde 1930, procura-se estabelecer a rela����o entre a conjuntura econ��mica, pol��tica e social das ��ltimas d��cadas e a constitui����o da categoria do professor, enquanto trabalhador assalariado. Posteriormente, ap��s a reconstru����o cr��tica da hist��ria do Centro Estadual dos Professores do Rio de Janeiro ��� CEP/RJ, analisa-se o processo de forma����o pol��tica das lideran��as, destacando-se a avalia����o que elas fazem sobre os rumos desse movimento sindical, bem como as suas representa����es sobre os ���conformismos��� de que s��o conformistas os professores da escola pública do Rio de Janeiro. Conclui-se apontando para algumas das sobredetermina����es que interagem no processo de supera����o da consci��ncia ing��nua e a emerg��ncia da consci��ncia cr��tica, no horizonte da consci��ncia de classe, destacando-se a import��ncia das rela����es sociais enquanto rela����es pedag��gicas.

Rio de Janeiro

O primeiro volume da ���S��rie Estados Brasileiros ��� Estudos de Casos���, que tem como case o Rio de Janeiro, oferece uma reflex��o sobre as ��reas estruturantes da pol��tica pública do estado nos ��ltimos 10 anos e propostas futuras para tais ��reas. O livro re��ne artigos de especialistas que ocuparam cargos da administra����o pública e/ou que exercem atividade t��cnica especializada ou acad��mica na FGV Projetos. Os temas s��o: educa����o, sa��de, saneamento, meio ambiente, segurança e mobilidade urbana. Os pr��ximos estados da S��rie j�� est��o escalados ��� S��o Paulo e Minas Gerais.

Transpar��ncia no governo do Estado do Rio de Janeiro: an��lise e recomenda����es

O presente trabalho apresenta um diagn��stico e uma an��lise da transpar��ncia no governo do estado do Rio de Janeiro. Desde a san����o da Lei de Acesso a Informa����es ��� LAI no Brasil, lei n�� 12.527/2011, e as regulamenta����es dos governos subnacionais, o estado do Rio de Janeiro tem sido avaliado negativamente por institui����es de ensino e pesquisa e por metodologias desenvolvidas pelo pr��prio governo federal, no sentido principal de garantir o direito fundamental de acesso �� informa����o. Para caracterizar a situa����o do Rio de Janeiro, foi realizada uma an��lise da transpar��ncia sob quatro dimens��es: (i) legal; (ii) tecnol��gica; (iii) organizacional; e (iv) pol��tica. Disto, decorre o desafio que conduz o presente trabalho, que �� o de aperfei��oar a transpar��ncia fluminense, mediante a sistematiza����o de diretrizes com recomenda����es de melhoria, a partir das normas vigentes, das boas pr��ticas no setor p��blico e das inadequa����es do governo fluminense, tamb��m apontando os benef��cios espec��ficos que as medidas concretas podem gerar. Ao final, s��o sugeridos passos para melhorar o compromisso do estado com a transpar��ncia pública.

Atua����o do tribunal de contas do estado do Rio de Janeiro: fatores que possibilitam a avalia����o de pol��ticas públicas

Este trabalho pretende descrever como o Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro, na perspectiva de uma organiza����o que representa o povo, controlando as finan��as públicas, e prestando aten����o ��s crescentes demandas da sociedade poder�� enfrentar os novos desafios institucionais em conseq����ncia de novas atribui����es, cada vez mais sujeita as incertezas decorrentes da natureza ��ntima da Avalia����o das Pol��ticas Públicas, em desenvolvimento, em face da auditoria tradicional, que o caracteriza em geral

Educa����o a dist��ncia - TV escola e PROINFO: impactos em escolas públicas do Estado do Rio de Janeiro

A educa����o a dist��ncia ganha for��a como mais uma forma de aprendizagem e como um novo recurso de apoio ao trabalho pedag��gico. Por essa raz��o, existe um grande esfor��o dos governos, no sentido de priorizar as novas formas de aprendizagem a dist��ncia. Acompanhar a evolu����o das pol��ticas públicas de educa����o a dist��ncia, principalmente os impactos percebidos na qualidade do ensino, �� o principal objetivo deste estudo. A pesquisa de campo aconteceu em escolas públicas de Niter��i, onde foi observada a evolu����o dos programas da Secretaria de Educa����o a Dist��ncia SEED, bem como os outros aspectos da pesquisa em si. Considerando a atualidade do tema, foi imprescind��vel, al��m da revis��o na literatura espec��fica e das referencias bibliogr��ficas usuais, fundamentar a argumenta����o da autora com peri��dicos e outros conhecimentos pesquisados na internet, atrav��s da informa����o mediada. A disserta����o destaca o resultado de toda a investiga����o e conclui que as novas tecnologias e as formas interativas de aprendizagem ainda n��o s��o aceitos pela comunidade escolar, como importantes recursos auxiliares. Os programas TV Escola e Proinfo deveriam revolucionar o modo de capacita����o de professores e a aprendizagem dos alunos, mas n��o est��o provocando os resultados desejados, nas escolas observadas. Os objetivos dos programas ainda n��o foram alcan��ados e o esfor��o dos atores governamentais e n��o governamentais n��o teve o sucesso desejado.

Gest��o da informa����o e sistema de informa����es policiais em uma delegacia da pol��cia civil do Estado do Rio de Janeiro: uma abordagem organizacional

A disserta����o apresenta o processo de trabalho do inqu��rito policial como sendo o processo-chave do sistema de informa����es policiais de uma delegacia de Pol��cia Civil do Estado do Rio de Janeiro. Faz considera����es quanto �� gest��o e �� an��lise de sistemas, comparando alguns especialistas, para compreens��o da organiza����o. Apresenta, tamb��m, uma vis��o da Pol��cia Civil no presente e a sua hist��ria. Disserta sobre a import��ncia da linguagem em sua cultura organizacional e na sua l��gica do trabalho apoiada em discursos, e prop��e algumas possibilidades de mudan��as organizacionais. A metodologia adotada foi a de pesquisa-a����o, participante e etnogr��fica, com tratamento dos dados apoiado nas teorias da informa����o, da an��lise de conte��do do discurso e de sistemas.

Transpar��ncia, a resposta institucional �� press��o social: o caso do Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro

The present work aims to identify emerging organizational changes in the Court of Accounts of the State of Rio de Janeiro - TCE/RJ that are happening in the contemporary scenery known as the Age of Information. The search for the comprehension of the institutional dynamics is oriented by concepts originated from the theory of complexity, which believe that the public services external control system can be understood in a political, technical and legal environment with growing levels of learning and innovation. While chasing the possible causes of these changes, we try to prove the hypothesis that the TCE/RJ is turning into a more transparent organization. For this purpose, we define the outlines and reaches of the principle of transparency, based in bibliographical and documental researches, and analyze the phenomenon perceived in a explanation research through semi-structured interviews performed with two groups: a sample representing the universe under jurisdiction entities top level directors and the other obtained in the universe of formal and informal leaderships existing in the educational body of the institution. The conclusion of the present work confirms the initial questions, indicating that the organization is really becoming more and more transparent. The social-technical changes that are happening today at the TCE/RJ are caused by the growing social pressure for more effective results in the control of public expenditures. Under the systemic point of view, we observe cracks in the protective bell-glass that evolves the institution - previously hermetic to the external contingencies and that works today as a SAC - Adaptive Complex System. Aspects such as organization structural changes, the introduction of strategic planning and the growing democratization of the decision process are producing a new organizational culture. The seniority of the Technical Headcount contributes to establish the pre-conditions for the development of a administration where the participation of the TCE/RJ technical employees adds importance to its development as an institution that generates republican effects in the society from its less hermetic decision process.

A complexa arquitetura de um plano de a����o para a justi��a do Estado do Rio de Janeiro

Quando os valores s��o muito resistentes �� mudan��a, os planejadores sociais preferem usar a lei, a fim de proporcionar comportamentos novos, mesmo que n��o sejam acompanhados da mudan��a na atitude. A Reforma do Judici��rio �� analisada como fator para sustentar o crescimento econ��mico e social dos pa��ses em desenvolvimento.

A din��mica da organiza����o interna da mesa diretoria e comiss��es da assembl��ia do estado do Rio de Janeiro

A globaliza����o do capitalismo joga indiv��duo em um mundo de controv��rsias, quase de crise existencial, j�� que oscila entre sonho de satisfazer todos os seus desejos realidade de n��o poder realiz��-los. globaliza����o que interessa s��o as ressacas emocionais do indiv��duo, que distancia da raz��o, do equil��brio entre poder querer torna um compulsivo do consumo. processo de massifica����o homogeneiza����o cultural, que n��o apenas gera v��cios consumistas nos indiv��duos, como tamb��m os impede de participarem politicamente. Politicamente, uma primeira fase da globaliza����o caracterizada pela ��gide das monarquias absolutistas que concentram enorme poder mobilizam os recursos econ��micos, militares burocr��ticos, para manterem expandirem seus imp��rios coloniais. Os principais desafios que enfrentam advinham das rivalidades entre elas, seja pelas disputas din��stico-territoriais ou pela posse de novas col��nias no al��m do mar. Politicamente globaliza����o recente caracteriza-se pela crescente ado����o de regimes em procura de uma democracia mais ampla participativa participa����o pol��tica, portanto, exig��ncia b��sica para que indiv��duo supere as barreiras impostas pela globaliza����o consiga desenvolver a����es de cidadania dentro da pr��pria sociedade global. Nesse sentido, necess��rio encurtar distanciamento entre as formas institucionais existentes, sejam jur��dicas ou pol��ticas, real possibilidade de reconhecer nas leis, nas institui����es, as suas pr��prias leis seu pr��prio poder.

O SEBRAE/RJ e a implanta����o de micro e pequenas empresas no Estado do Rio de Janeiro

As pequenas empresas desempenham um papel fundamental no sistema produtivo brasileiro, principalmente no que diz respeito a gera����o de postos de trabalhos. Ciente desta import��ncia, o governo brasileiro vem buscando h�� tr��s d��cadas dinamizar este segmento atrav��s de pol��ticas de incentivo, como acesso ao cr��dito e programas de capacita����o. A prova mais tang��vel desta preocupa����o foi a formata����o do SEBRAE - Servi��o Brasileiro de Apoio ��s Micro e Pequenas Empresas e dos SEBRAEs regionais, em 1990, que concentrou, de certa forma, todas as decis��es do poder p��blico e da iniciativa privada para os pequenos empreendimentos. O objetivo deste trabalho �� estudar a atua����o do SEBRAE/RJ no Estado do Rio de Janeiro, na primeira metade da d��cada de noventa, quando a institui����o adotou uma estrat��gia que priorizou a capilaridade da rede de atendimento e a massifica����o de informa����es, que resultou numa atua����o totalmente diferenciada do SEBRAE/RJ, se comparada com os demais SEBRAEs regionais. N��o obstante as limita����es identificadas, esta experi��ncia pode ser discutida por seu car��ter inovador e diferenciada, principalmente considerando a dimens��o e import��ncia dos pequenos empreendimentos para a economia do estado do Rio de Janeiro.

Uma an��lise cr��tica da gest��o ambiental na ind��stria qu��mica do Estado do Rio de Janeiro

O presente trabalho faz uma avalia����o da gest��o ambiental das ind��strias qu��micas do Estado do Rio de Janeiro. Dessa forma, procuramos relatar as principais a����es instrumentos gerenciais dispon��veis ��s organiza����es delineamos um quadro das id��ias relativas ao desenvolvimento sustent��vel que deveriam permear todas as a����es do gerente ambiental na ind��stria. partir das informa����es colhidas, avaliamos os aspectos primordiais dessas atividades como demandas por assessoria t��cnica; os aspectos ambientais relevantes; as a����es implementadas; projetos inova����es; as dificuldades para melhoria; registros sistem��ticos; as a����es externas as a����es futuras; investimentos; os recursos humanos; aspectos do mercado e a legisla����o. Conclu��mos com uma an��lise sobre os diversos aspectos observados, sugerindo conceitos a����es que ratificam, acrescentam ou alteram as a����es gerenciais observadas.

A implanta����o de uma universidade corporativa no setor p��blico: o estudo de caso da escola de contas e gest��o do tribunal de contas do Estado do Rio de Janeiro

The present research comprehends a case study, through which we analyzed the Programa de Implanta����o da Escola de Contas do Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro - Program of Implantation of the School of Public Finance of the Public Finance Court of the State of Rio de Janeiro - as a progressive educational strategy from the model of corporate university, considering the ten key components (steps) identified by Meister (1999) in his research. The qualitative approach has proved the most adequate for this study, as, regarding data interpretation and investigation process, the subjectivity of the researcher was taken into account, since he himself was designated to the Commission of Implantation of the School of Public Finance and is, presently, general Academic Coordinator of the Escola de Contas e Gest��o (ECG) - School of Public Finance and Management, the main goal (product) of the mentioned program. As to the results, the study has shown that the Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro (TCE-RJ) has not equally emphasized the ten key components (steps) for the success in the construction of a corporate university, but none of them was neglected. Considering the way it presently works, it is also concluded that the ECG is relevant for the actuation of the TCE-RJ, but is not yet as connected to the performance as it should be. Fundamentally, the ECG still has to develop a personnel development system driven by personnel management through competences, performing a diagnosis of the essential organizational competences, mapping the existing ones, identifying the breaches and analyzing which of theses competences may be developed by means of their activities. Likewise, the ECG also needs to develop a methodology to assess the result as well as the impact of its activities. These circumstances, however, will be used to guide future studies and represent a new starting point.

Auditoria operacional aplicada a sistemas municipais de sa��de: um estudo a partir da experi��ncia do Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro

This research aimed at evaluating the efficiency of a specific model of operational auditing, created to audit municipal health systems, which are part of the Sistema ��nico de Sa��de in the State of Rio de Janeiro, the AOSMS. Thus, it attempted to find out whether they represent a valid method of auditing the performance of SUS in the State of Rio de Janeiro based on the isolated or combined utilization of efficiency and efficacy criteria, and to finalize, how the AOSMS may contribute to the improvement of the municipal management of SUS. The study is based on two references axes, as follows: criteria and paradigms of operational auditing according to what International Organization of Supreme Audit Institutions (INTOSAI) understands about this methodology and the evaluation method of health services proposed by Avedis Donabedian, based on the triad structure, process and result. The work consisted initially in verifying compatibility and evaluating potential of the parameters that constitute the AOSMS with the adopted references, in the light of the basic principles that inform the Brazilian Sistema ��nico de Sa��de and afterwards in the submission of these parameters to the analytic categories created in this study with the intent of checking its adequacy and pertinacity to analyze public health systems. In order to reach its objective the research used the case study strategy of the TCE-RJ experience of holding operational audit in 39 municipal health systems in the State of Rio de Janeiro developed between 2000 and 2007. The result confirmed the hypothesis of the study and revealed how the AOSMS, considered as a valid methodology for its finality, may contribute for the improvement of the municipal management of SUS, reaffirming the potential of operational auditing to proceed with the evaluation of the performance of the Sistema ��nico de Sa��de in the angle of external control, considering however that its application in Brazil, because of the external control model constitutionally adopted, must pass through due sociological reduction2.

Aprendizagem organizacional: estudo do ambiente na primeira inst��ncia do poder judici��rio do Estado do Rio de Janeiro

This present study aims the human being��s change aptness in the Judicial Power of The State of Rio de Janeiro, considering the Judiciary��s historical, organizational and institutional characteristics. The introduced study is guided by the objective that social relations within some institutions have educational features and how these relations can generate knowledge. The analysis relates the maintenance or the rupture of the paradigms that the institution stimulates to be adopted by the human beings when they need to face reality.

A efetividade da atua����o do Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro na susta����o de ato e/ou contrato: a perspectiva dos stakeholders

O objeto desta disserta����o �� identificar a percep����o dos stakeholders acerca da a����o organizacional empreendida pelo Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro - TCERJ, no exerc��cio de uma de suas compet��ncias institucionais, susta����o da execu����o de ato e/ou de contrato, complementadas por um estudo de caso. Identificando, a partir das contribui����es dos stakeholders, eventuais defici��ncias e potenciais corre����es na atua����o do ��rg��o estatal no exerc��cio da compet��ncia em destaque.