14 resultados para municipal
em Andina Digital - Repositorio UASB-Digital - Universidade Andina Simón Bolívar
Resumo:
Parte del anlisis conceptual de medio ambiente, con el propsito de velar por su tutela por parte de los municipios que como gobiernos locales en el Ecuador, en uso de su poder tributario pueden expedir ordenanzas orientadas al establecimiento de tasas e incentivos de carcter ambiental, para cuyo efecto, se analizan las disposiciones de la Constitucin Poltica, de la Ley Orgnica de Rgimen Municipal, la Ley de Gestin Ambiental y la Ley Especial de Descentralizacin del Estado y de Participacin Social. A continuacin, se analiza que son las tasas ambientales y sus fines extrafiscales, y se realiza un estudio de algunos tipos de ordenanzas ambientales, expedidas por los municipios, que fijan tasas, a fin de establecer si cumplen con los principios que informan el rgimen tributario, de acuerdo con la normatividad vigente y el criterio de la doctrina especializada. Finalmente, se determina que son los incentivos fiscales de tipo ambiental, y se cumple una revisin de algunos de aquellos fijados por los gobiernos municipales en el Ecuador, mediante ordenanzas.
Resumo:
La tesis trata de determinar cual es el rgimen jurdico tributario municipal aplicable al fideicomiso mercantil en el caso ecuatoriano, y cuales son las situaciones jurdicas que gravan a la actividad fiduciaria con los distintos impuestos municipales. Consta de tres captulos, en los cuales se trata sobre las generalidades, caractersticas, definicin, naturaleza y clasificacin del fideicomiso mercantil; casos en los cuales el fideicomisos mercantil est sometido a imposicin en los impuestos de transferencia de dominio, alcabala y utilidad; y, determinar si el fideicomiso mercantil es sujeto pasivo de los impuestos de patente municipal y el 1.5 por mil sobre los activos totales.
Resumo:
El propsito del presente trabajo es elaborar un estudio que sirva como gua para los profesionales que estn incursionando en el mbito de la gestin cultural. Esta gua aborda dos temas centrales: el primero consiste en difundir la importancia de la conservacin del patrimonio arquitectnico y el segundo indagar, dentro del mbito de la gestin cultural, cules son las estrategias y herramientas que se utilizan para recuperar la estructura fsica de dicho patrimonio as como sus usuarios. El primer tema contiene la documentacin internacional que se ha producido en torno al patrimonio construido, desde una perspectiva arquitectnica: cmo es concebido, su valoracin y criterios tcnicos para su conservacin, as como su insercin en la sociedad a la que pertenece. Este trabajo pretende, adems, mostrar a los gestores culturales de distintas disciplinas los tipos de intervencin arquitectnica que se deben tener en cuenta para la conservacin del patrimonio, con la finalidad de no agredir al monumento y no quitarle con ello los valores culturales que posee. El segundo tema contiene informacin acerca de la labor de gestin cultural desarrollada con la finalidad de recuperar dos espacios patrimoniales concretos: el Teatro Municipal de Lima y el Teatro Bolvar de Quito. Es ste un anlisis comparativo a nivel regional que busca conocer la planificacin de las acciones desde los tres sistemas que participan en la gestin: el primer estudio de caso muestra los criterios empleados desde el Estado hasta su transformacin en organizacin mixta; el segundo estudio de caso muestra, en cambio, el proceso realizado desde el sector privado hasta su conversin en organizacin mixta. Ambos procesos evidencian no slo distintas estrategias sino tambin distintos actores sociales que marcan su caracterstica impronta.
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Esta tesis se orienta al anlisis del poder tributario municipal, su reconocimiento en el marco de la Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador que define sus lmites y efectos. En este contexto, tiene como propsito evidenciar a la luz de la actual Ley Orgnica de Rgimen Municipal, el ejercicio del poder tributario, sus implicaciones y eventuales desbordamientos que derivan en el cuestionamiento de la constitucionalidad de ciertas disposiciones de esta ley, como la de poder modificar mediante ordenanza impuestos municipales. Modificacin que implica bajo el justificativo de estimular actividades productivas, culturales, educativas, deportivas y de beneficencia, la reduccin de hasta un 95 por ciento de los valores a pagar por tales impuestos. Se analiza los principios de reserva de ley y de legalidad al tenor de las prescripciones constitucionales vigentes, complementado con un desarrollo doctrinario que refleja la postura de estos principios frente al ejercicio del poder tributario municipal y a los elementos del tributo. Se enfoca igualmente la teora de estmulos tributarios, el proceso poltico-jurdico que plasm las reformas a la Ley Orgnica de Rgimen Municipal y, finalmente el anlisis de la constitucionalidad o no de la norma de la LORM antes referida, en tanto se verifique si excede o no los lmites del poder tributario municipal reconocidos por nuestra Carta Poltica.
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El presente artculo hace un balance de los resultados de la participacin poltica de las mujeres a partir de la implementacin de la Ley de Cuotas en el mbito municipal en Bolivia. Los aspectos a ser abordados son la ampliacin de la participacin poltica femenina y las condiciones de insercin poltica en el pas. Para este propsito, se presenta previamente una reflexin terica inicial acerca de la dicotoma pblico/privado como mecanismo de exclusin de las mujeres de la esfera poltica; y, un breve anlisis del marco normativo y el contexto internacional en el que se plantea la Ley de Cuotas en Bolivia.
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El propsito de esta investigacin es desentraar el verdadero sentido y alcance de la autonoma municipal en el Ecuador a fin de -evitar- caer en equvocos o interpretaciones alejadas completamente de la verdad. Para lograr aquello nos retrotraemos al anlisis de las Cartas Polticas y su confrontacin con las leyes de rgimen municipal vigentes, limitndonos -en estrictosentido a los preceptos constantes en la Carta Poltica de 1945 y desarrollo legal. Vale decir que es de suma importancia conocer los cambios que histricamente se han dado en la institucionalidad municipal y observar como han influenciado en la autonoma municipal. En este sentido identificamos dos grandes etapas: la primera que tiene que ver con la Ley de Rgimen Municipal expedida por la Junta Militar en el ao de 1966; y, la segunda que versa fundamentalmente sobre las reformas expedidas por el Congreso Nacional y que estn vigentes desde septiembre de 2004. Para cumplir con estos cometidos en el Capitulo I, comenzamos por averiguar algunos antecedentes del municipio, los principales conceptos y definiciones que histricamente se han vertido. As mismo nos detenemos en el anlisis del concepto de autonoma municipal para lo que recurrimos al invalorable aporte que nos trae la doctrina, caracterizando lo que es la autonoma como una garanta institucional, como norma y principio constitucional; en el Capitulo II considerando el marco legal y constitucional observamos la evolucin histrica de la autonoma municipal; y , en el Capitulo III analizamos la Constitucin de 1998 y la reforma legislativa vigente desde septiembre de 2004, haciendo hincapi en desentraar el calificativo que se dio a los organismos municipales como entes que gozan de plena autonoma. Consideramos que la evolucin histrica de la autonoma municipal ha sido significativa y muy importante, empero no es suficiente por lo que los organismos locales deben en comunidad de intereses marchar hacia el fortalecimiento y desarrollo de la institucionalidad municipal.
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El poder tributario, como capacidad jurdica del Estado para imponer tributos y como expresin genuina de su soberana, tiene nuevas implicaciones que surgen del reconocimiento constitucional de este atributo en otras instancias distintas al poder legislativo. En esta obra se analiza la potestad tributaria normativa, al desarrollo doctrinario y su alcance en el marco de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, que conduce imperativamente al tratamientodel principio de reserva de ley y su incidencia en el aspecto tributario municipal, mbito en torno al cual se pretende verificar si la normatividad plasmada en la Ley Orgnica de Rpegimen Municipal revela desbordamiento en el ejercicio de esta prerrogativa constitucionalmente reconocida a los consejos municipales.
Resumo:
La Constitucin de la Repblica del Ecuador 2008 concibi la estructura organizacional de diferente manera a la que tradicionalmente se mantena, all se establecen los Gobiernos Autnomos Descentralizados (GAD), conformados por municipios, consejos provinciales y juntas parroquiales, con sus atribuciones y deberes debidamente definidos. En este contexto la poltica tributaria de los GAD se norma a travs de la Ley Orgnica de Rgimen Municipal y el Proyecto de Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin que guardan relacin con los principios constitucionales y buscan la equidad y proporcionalidad de los tributos. El presente trabajo tiene como objetivo central el conocer, revisar y analizar la aplicacin tributaria en los Municipios de Quito y Cuenca, mediante la recaudacin de impuestos, tasas y contribuciones especiales de mejoras; lo que tambin conlleva a conocer el mbito de aplicacin; los hechos generadores; los sujetos partcipes; las cuantas de los tributos; plazos y fechas de exigibilidad y, otros que contribuyen a una efectiva recaudacin para revertirlos en obras que sirven para el bienestar comn. Los captulos que se desarrollan buscan brindar el material necesario que sirva como base para la elaboracin de un Manual Prctico Tributario que permita, a todos los GAD, contar con un instrumento eficaz y eficiente para una segura recaudacin de tributos, ya que su consecucin permite generar el desarrollo seccional y contribuir al nacional.
Resumo:
EL presente trabajo investigativo tiene como propsito analizar las reformas al sistema legal tributario municipal contempladas en la ley 2004-44, reformas fundamentales para los municipios del pas por la actualizacin, racionalizacin del sistema tributario municipal, simplificacin y derogatoria de impuestos, encaminada principalmente a facilitar la incorporacin de procesos giles al momento de la recaudacin. La tesis contiene una Introduccin en donde se seala la problemtica y sus posibles soluciones partiendo de la Constitucin Poltica. El Capitulo I se refiere a aspectos bsicos como el papel que cumple el municipio en la legislacin ecuatoriana, en qu consiste la tributacin municipal, y el anlisis de la facultad legislativa concedida desde la Constitucin Poltica a los gobiernos locales. En el Capitulo II se estudia las reformas sustanciales al sistema legal tributario municipal, compuesto por una diversidad de impuestos. En el Capitulo III se analiza la implementacin de las reformas por medio de instrumentos necesarios como el catastro municipal y las ordenanzas municipales tributarias las cuales pueden ser de dos tipos: reglamentaria de impuestos y creadora de tributos (tasas y contribuciones especiales) con el respectivo anlisis de los posibles efectos en la aplicacin de la Ley. El trabajo concluye con las conclusiones, recomendaciones y bibliografa.
Resumo:
El objetivo principal de la presente investigacin es conocer la transformacin que el impuesto de patente ha sufrido desde el momento de su creacin hasta nuestros das, y en ese sentido, evidenciar su evolucin histrica en relacin con los principios de capacidad contributiva y de legalidad. Para lograr este objetivo, hemos dividido la investigacin en tres captulos. El primero, referente a los aspectos generales del impuesto que devela sus elementos esenciales como el hecho generador, sujetos, la cuantificacin relacionada con la base imponible y la tarifa, las exenciones, deducciones y el perodo de causacin. El segundo captulo trata especficamente de un anlisis de los principios de legalidad y capacidad contributiva en base al desarrollo normativo experimentado en este impuesto; para lo cual hemos visto conveniente de entrada, aludir dichos principios en un plano conceptual, para de all evidenciar su desarrollo en el marco normativo aplicable en la esfera municipal. En el tercer captulo nos adentramos en la historia y buscamos conocer el origen y evolucin del impuesto de patente en el Ecuador con breves antecedentes tambin en los tiempos anteriores a la repblica. En ese ejercicio investigativo, auscultamos las fuentes normativas de este impuesto que se han venido generando, y procedemos a analizar cada una de las Leyes de Rgimen Municipal a partir del ao de 1966 hasta el actual Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial Autonoma y Descentralizacin COOTAD-, estableciendo los avances y retrocesos respecto a las regulaciones de este impuesto.
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El Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, al igual que todos los Gobiernos Autnomos Descentralizados Municipales del Ecuador se encarga de administrar los tributos municipales que se encuentran establecidos en el COOTAD, y los que puede crear mediante ordenanza para aplicacin dentro de su jurisdiccin; la direccin metropolitana financiera tributaria por medio de sus reas se encarga emitir resoluciones motivadas, ejercer la facultad determinadora, establecer sanciones, defender a la administracin en el proceso contencioso tributario, por medio de la tesorera que pertenece a la direccin metropolitana financiera se efecta la recaudacin de los tributos y las acciones de coactivas; para esta investigacin se propuso conocer y analizar los impuestos municipales del Distrito Metropolitano de Quito para la simplificacin, el mejoramiento de su recaudacin y administracin, con el fin de realizar una propuesta enfocada al mejoramiento de la administracin municipal, para lo cual se ha recopilado informacin de la institucin, se ha realizado un anlisis de cuatro aos, desde el 2008 hasta el 2011 para determinar el comportamiento de los valores recaudados en lo que a impuestos se refiere, llegando a establecer que el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito en los aos analizados ha mantenido un comportamiento constante, no se evidenci una mejora representativa en recaudacin por lo que se considera necesario realizar una revisin en la gestin y procesos de la administracin.
Resumo:
La presente investigacin tiene como objetivo determinar el grado de influencia de los distintos estilos de liderazgo en los niveles de satisfaccin laboral de los empleados del GAD Municipal de Loja. La literatura expuesta, nos permite analizar la diversidad de teoras y conceptos sobre las organizaciones, liderazgo, actitudes, motivacin y satisfaccin laboral. La poblacin objeto est constituida por 134 empleados. Para identificar el estilo de liderazgo se utiliza el test del Grid Gerencial, dirigido a 14 directores y jefes de todos los departamentos del GAD Municipal de Loja. Los resultados encontrados evidencian que los estilos de liderazgo predominantes son el club social, empobrecido y el equilibrado; por lo tanto las respuestas de satisfaccin se relacionan con los tres estilos. En lo que respecta a los resultados de satisfaccin en el trabajo los empleados no se encuentran altamente satisfechos, ante los estilos de liderazgo predominantes. Por tal motivo, se presentan algunas conclusiones y recomendaciones dirigidas al GAD Municipal de Loja, con la finalidad de sensibilizar la formacin de administradores y lderes, ya que as se puede mejorar el desempeo laboral.
Resumo:
La Constitucin de la Repblica del Ecuador estipula que el rgimen tributario se regir por los principios de generalidad, progresividad, eficiencia, simplicidad administrativa, irretroactividad, equidad, transparencia y suficiencia recaudatoria. El Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin establece la obligacin de obtener la patente municipal o metropolitana y al pago anual del impuesto, a las personas naturales, jurdicas, sociedades, nacionales o extranjeras, domiciliadas o con establecimiento en la respectiva jurisdiccin municipal o metropolitana, que ejerzan permanentemente actividades comerciales, industriales, financieras, inmobiliarias y profesionales, se determina mediante ordenanza y en funcin del patrimonio de los sujetos pasivos dentro del cantn. Bajo este esquema jurdico, el objetivo del presente trabajo de investigacin es realizar un anlisis sobre el posible efecto econmico negativo en las utilidades del sujeto pasivo, como consecuencia de un sistema tarifario dbil del impuesto de patente municipal, originado porque el modelo de descentralizacin ocasiona que no exista una poltica nica que regule este tributo a escala nacional, por lo que la normativa establecida en ciudades como Quito, Guayaquil y Cuenca, puede causar en los contribuyentes cierto nivel de desconcierto y contrariedad debido a que se encuentran sometidos en cada cantn a la ordenanza respectiva para cumplir con sus compromisos tributarios. El estudio se encuentra dividido en tres captulos el primero de los cules aborda aspectos normativos para la inmersin en el estudio del tema abordado; en el segundo acpite se establece un estudio comparativo entre los cantones Quito, Guayaquil y Cuenca en cuanto a capacidad contributiva y legalidad de cada uno de ellos, para finalizar con un anlisis comparativo que sustentar el trabajo investigativo.
