La igualdad jur��dica en el r��gimen tributario ecuatoriano y los supuestos de discriminaci��n fiscal en la nueva legislaci��n para la consolidaci��n de la política económica nacional

La vinculaci��n entre los derechos humanos y la tributaci��n ha evidenciando una nueva perspectiva respecto de este principio constitucional. De modo que, hoy en d��a, la igualdad fiscal no puede ser apreciada materialmente desde la sola perspectiva de la generalidad, sino que supone un juicio integrado visto desde la interdependencia de los principios de generalidad, capacidad contributiva y no confiscatoriedad. La capacidad contributiva es el eje sobre el cual se construyen tratos tributarios diferenciados leg��timos, que garantizan un tratamiento igual para los iguales y uno desigual para los desiguales, en m��rito a su desigualdad ��� precisamente ��� en su capacidad para contribuir. De esto trata el primer cap��tulo del presente trabajo de investigaci��n; y, en uno de los t��tulos del segundo cap��tulo se propone, en definitiva, como consecuencia de lo dicho, como un principio tributario propiamente, el de no discriminaci��n fiscal como la manifestaci��n de la igualdad jur��dica en esta materia. Ahora bien, la apreciaci��n que antecede est�� relacionada directamente con el fin esencial de los tributos: recaudar dinero suficiente para el sostenimiento del gasto p��blico; sin embargo, existen tambi��n tributos en los que prevalecen los fines extra-fiscales, es decir, aquellos ligados a la promoci��n o a la inhibici��n de determinados actos o hechos econ��micos, en cuyo caso, los principios que matizan la igualdad jur��dica en el r��gimen tributario no son ya los mismos, pues, bajo la perspectiva de la política tributaria, son leg��timos los tratos tributarios diferenciados fundados en una raz��n suficiente, sin que ��sta trate ya de la capacidad contributiva. En el segundo cap��tulo se hace una rese��a de este particular y se propone que en dichas condiciones, deben considerase nuevos l��mites materiales que garanticen la igualdad jur��dica en los tributos finalistas (no recaudatorios). A dicho efecto realiz�� un breve an��lisis de los posibles supuestos de desigualdad que promueven ciertas normas dictadas recientemente: (1) la potestad de los Gobiernos Aut��nomos Descentralizados Municipales en Ecuador para reducir el valor de los tributos impuestos por ley por motivo del cumplimiento de ciertos fines de orden econ��mico, (2) los incentivos tributarios de las Zonas Especiales de Desarrollo Econ��mico, y (3) la exclusi��n del R��gimen Impositivo Simplificado Ecuatoriano a quienes se dedican a la actividad del libre ejercicio profesional que requiera t��tulo terminal universitario. En tal virtud, finalmente, propongo como l��mites materiales que garantizan la igualdad en las figuras tributarias utilizadas como herramientas de política fiscal los principios de razonabilidad, el de equidad en la redistribuci��n de la riqueza y el de neutralidad o de incidencia económica menor.

Teor��a de la informaci��n imperfecta: implicaciones de la política económica. Conferencia en la Universidad Andina Sim��n Bol��var, Sede Ecuador, en la entrega del Doctorado Honoris Causa (Eventos Especiales)

En esta conferencia, Stiglitz aborda la teor��a de la informaci��n imperfecta y sus implicaciones en la econom��a. Cuestiona los fundamentos de aquellos presupuestos econ��micos mantenidos durante mucho tiempo y sostiene que las fallas del mercado ocurren cada vez que la informaci��n es imperfecta o que los mercados son incompletos. Esta teor��a de la informaci��n imperfecta rebate los fundamentos del conjunto de ideas usualmente denominadas como el "Consenso de Washington", basado en un fundamentalismo de mercado.

Identificaci��n de oportunidades de negocios en la Provincia de Pichincha a partir de los efectos de la crisis económica mundial 2008-2009

La crisis financiera, que tuvo origen en los mercados hipotecarios estadounidenses, muestra algunas repercusiones en la econom��a ecuatoriana, la misma que se ha vista afectada por las políticas económicas del gobierno de turno que ha priorizado el gasto p��blico como herramienta de dinamizaci��n, pero a su vez evidenci�� la vulnerabilidad del sistema capitalista norteamericano que hab��a tomado otra din��mica: no tener regulaci��n de los productos financieros que se tranzan en el mercado. La crisis se genera como consecuencia de un efecto domin�� que se produjo a partir del estallido de la burbuja financiera creada en el mercado burs��til norteamericano, creando un impacto en los principales sectores de la econom��a: el Externo, Fiscal, Monetario y Real, de todos los pa��ses del mundo, con ��nfasis en quienes realizaban comercio con Estados Unidos Seg��n expertos, las crisis son ciclos econ��micos que se generan continuamente, y por lo tanto representan etapas de cambios que si se las aprovecha de una manera adecuada pueden representar una oportunidad. Las oportunidades est��n en funci��n de la capacidad de los emprendedores en identificar las tendencias de los mercados en las secuelas de las crisis e identificar que tipo de valor agregado o beneficio se puede ofrecer para poder seguir las mismas y lograr satisfacer dichos mercados. El reto de identificar las tendencias no s��lo est�� en conocer los mercados sino tambi��n en evaluar otro tipo de modelos econ��micos que permitan satisfacerlos. La incertidumbre que se presenta en los momentos de cambio exige desarrollar modelos creativos e innovadores para salvar las econom��as luego de un proceso de rescate financiero; es por tal raz��n que se evaluar�� cual es el aporte que puede hacer Pichincha para la econom��a ecuatoriana, siendo una de sus principales provincias y motores de desarrollo.

La asistencia militar estadounidense y la evoluci��n de las Fuerzas Armadas y la política de defensa del Ecuador

El ser un pa��s ���en desarrollo���, implica que el Ecuador es un pa��s que aun esta en construcci��n, es decir que est�� luchando por que su institucionalidad estatal, acumule el poder necesario para poder alcanzar una estatalidad que le permita enmarcarse en lo que se conoce como Estados desarrollados. Es en este esfuerzo de lograr estatalidad, en donde encontramos problemas de seguridad en cuanto a la construcci��n del Estado; siendo la influencia internacional y la configuraci��n hist��rico evolutiva del Estado, las dos principales variables que desencadenaran el que el Ecuador se fortalezca, permanezca en un estado de relativa inestabilidad o colapse. Este pa��s sudamericano es parte del principal programa de seguridad que Estados Unidos mantiene en la regi��n, la Iniciativa Regional Andina, y por lo tanto est�� sujeto a la influencia directa de ese pa��s en cuanto a las prioridades que ��l ha determinado para Ecuador. Esta investigaci��n muestra la evoluci��n que una de las m��s fuertes e influyentes instituciones del Estado, las Fuerzas Armadas, y la política de defensa han tenido durante el mismo periodo en el que la Iniciativa Regional Andina ha estado en vigor. Luego, muestra la relaci��n que existe entre esta evoluci��n y la asistencia militar que Estados Unidos ha canalizado a Ecuador. El fin ��ltimo de esta investigaci��n es mostrar si la asistencia militar estadounidense en el marco de la Iniciativa Regional Andina ha desencadenado una evoluci��n en las Fuerzas Armadas ecuatorianas y/o en su política de defensa, y por lo tanto en el estado Ecuatoriano.

La política fiscal ecuatoriana, a partir de la dolarizaci��n

La situaci��n fiscal constituye uno de los principales problemas por los que atraviesa la econom��a ecuatoriana, el elevado d��ficit fiscal es enfrentado con medidas de car��cter coyuntural, la insuficiente recaudaci��n de ingresos es cubierta mediante un constante endeudamiento interno y externo o, a trav��s del recorte del gasto p��blico destinado a los sectores políticamente m��s d��biles que, por principio deben ser los beneficiarios de la atenci��n estatal. De esta forma parte de los desequilibrios econ��micos y sociales se atribuyen a este tipo de conducci��n de las finanzas p��blicas.��� A partir de la dolarizaci��n, la política económica se sustenta fundamentalmente en la política fiscal, considerada instrumento principal con capacidad para mover la econom��a de un punto de equilibrio a otro, por lo que alcanzar su equilibrio constituye uno de los objetivos primordiales. Se se��ala que nuestro pa��s, antes de entrar a la dolarizaci��n debi�� reunir condiciones m��nimas como la inexistencia absoluta de d��ficit fiscal y la superaci��n de problemas fiscales estructurales que a trav��s del tiempo han afectado el proceso de ejecuci��n presupuestaria, para lo cual era necesario la aplicaci��n de correctivos que permitan reducir o eliminar estos desajustes. Los desaf��os que enfrenta el pa��s a partir de la dolarizaci��n, dependen por lo tanto de las reformas fiscales que se implementen, cuyo prop��sito debe ser, hacer viable y sostenido este proceso y mejorar las condiciones de vida de los sectores m��s vulnerables de la poblaci��n, buscando equidad y eficiencia en el manejo fiscal. El siguiente trabajo, en t��rminos generales, plantea criterios b��sicos respecto al funcionamiento de la política fiscal bajo este nuevo esquema, al mismo tiempo a trav��s del an��lisis de la din��mica fiscal se trata de ubicar las caracter��sticas y los problemas que enfrentaba el Presupuesto del Gobierno Central antes de la dolarizaci��n, as�� como determinar si a partir del a��o 2000 se han hecho esfuerzos que permitan superar esos inconvenientes, teniendo como prop��sito fundamental generar condiciones de bienestar en la poblaci��n.

El Acuerdo de Libre Comercio de las Am��ricas después de Quebec: situaci��n del juego y pasos siguientes (Tema Central)

A partir de un recuento desde sus inicios, la autora examina el proceso de negociaci��n del Acuerdo de Libre Comercio de las Am��ricas. El art��culo analiza c��mo los pa��ses latinoamericanos comenzaron a liberalizar sus reg��menes de comercio e inversi��n y a aplicar reformas para promover la integraci��n económica mundial. Robert describe la estructura y organizaci��n de las negociaciones del ALCA, especifica las competencias y roles de los grupos y comit��s de negociaciones y, finalmente, presenta un informe del progreso de las mismas, al haberse cumplido sus dos fases iniciales.

Dise��o de las ilustraciones e im��genes en los afiches culturales de Quito antes y después de la digitalizaci��n

La presente investigaci��n es una reflexi��n t��cnica de lo anal��gico y digital dentro del ��rea del dise��o gr��fico, tomando como referencia los afiches culturales de Quito. Se inici�� con la descripci��n de estos t��rminos en base a la situaci��n actual de la digitalizaci��n en el ��rea. Posteriormente se seleccionaron afiches culturales de la ciudad de Quito en donde se observaron distintas aplicaciones tecnol��gicas, principalmente después de la digitalizaci��n. Mediante entrevistas a profundidad a dise��adores profesionales y no profesionales de la ciudad de Quito, se concluye que a partir de la era de la digitalizaci��n surgieron cambios en el perfil profesional del dise��ador gr��fico, que actualmente prioriza el manejo de programas mas no las estrategias comunicacionales del producto visual. Estos cambios afectan al proceso creativo del dise��ador y a la est��tica de sus productos. El proceso creativo ha pasado de basarse en un proceso netamente manual (era anal��gica) a un proceso que depende del uso de la m��quina y que por tanto se basa en la selecci��n de herramientas ya creadas (era digital). En cuanto a la est��tica del producto, se encontr�� que en la actual era digital, se tiende a utilizar un gran n��mero de efectos, en muchos casos innecesariamente. En la pasada era anal��gica, esto no era posible. Finalmente se concluye que a��n en la era digital, lo anal��gico sigue teniendo un papel importante, pero en clara dependencia de lo digital.

La CELAC en las din��micas de las relaciones Sur-Sur: ��hacia una gobernanza regional de la cooperación y el desarrollo?

Within the framework of post-liberal regionalist strategies that emerge and consolidate in the 21st century, the Community of Latin American and Caribbean States (CELAC) represents one of the integrationist initiatives that attaches more importance to South-South Cooperation. The article argues, at the same time, that CELAC may become a future mechanism for regional governance due to its potential for integration, the advancement of political dialogue and diplomatic consensus as well as the promotion of development and international cooperation.

La noci��n de "derecho" o las paradojas de la modernidad postcolonial: ind��genas y mujeres en Bolivia

Este art��culo intentar�� realizar una lectura de "g��nero��� de la historia de la juridicidad boliviana, para proponer algunos temas de debate que considero pertinentes a la hora de discutir los "derechos de los pueblos ind��genas", y su estrecho v��nculo, tal como yo los veo -con el tema de los "derechos de las mujeres" (ind��-genas, cholas, birlochas o refinadas). En un primer momento, me interesar��n los aspectos masculinos y letrados de este proceso, que son los que han producido los documentos conocidos como leyes de la Rep��blica. El derecho y la formaci��n hist��rica moderna de lo que se conoce como "espacio p��blico", tienen en Europa un anclaje renacentista e ilustrado a trav��s del cual re-nace el ser humano como Sujeto Universal (y masculino) de la noci��n misma de "derecho". No otra cosa significa el que "derechos humanos" de hoy, hayan sido llamados en el siglo XVIII, "derechos del hombre" (droits de J'homme). A esto se han referido autores como Derrida y Butler, que nos hablan de una versi��n "falogoc��ntrica" del Sujeto de la modernidad, el individuo ilustrado. Esta versi��n estar��a inscrita en la historia de occidente y habr��a sido proyectada al mundo en los ��ltimos siglos, a trav��s de multiformes procesos de hegemon��a política, militar y cultural.

Violencia dom��stica contra la mujer: concepciones y respuestas en Am��rica Latina

La pregunta central que busca responder la presente investigaci��n es: ��C��mo se considera la violencia dom��stica en Am��rica Latina y qu�� respuestas genera? Después de la introducci��n del tema a trav��s de una panor��mica que toma en consideraci��n su definici��n, percepciones y respuestas a nivel general, se realiza un an��lisis a nivel regional, considerando las respuestas generadas por actores como instancias estatales, organizaciones internacionales y organizaciones de la sociedad civil en los ��mbitos normativos y de políticas p��blicas. Finalmente, se comparan dos pa��ses espec��ficos, Ecuador y Panam��. El enfoque acad��mico de referencia del presente trabajo considera la violencia dom��stica contra la mujer como una violaci��n de los derechos humanos, siguiendo las tendencias que van estableciendo los principales organismos y foros internacionales a trav��s de sus decisiones, resoluciones, declaraciones, etc. A pesar de las complejidades conceptuales que genera el tratar la violencia dom��stica como violaci��n de los derechos humanos, la evoluci��n del movimiento tradicional de los derechos humanos y los logros alcanzados, ya hacen que el fen��meno adquiera reconocimiento creciente. Adem��s, dicho reconocimiento se refuerza cuando se comparan las caracter��sticas fundamentales de la violencia dom��stica con aspectos similares que caracterizan otros fen��menos, los cuales se suelen incluir sin margen de duda entre las violaciones de derechos humanos y por esto implican claras responsabilidades por parte del Estado. Este trabajo de investigaci��n se propone seguir entonces la corriente acad��mica antes descrita, recolectando y confrontando los principales an��lisis que se han realizado con respecto a aspectos diferentes de la violencia dom��stica contra la mujer. El prop��sito del trabajo es, en primer lugar, confirmar las teor��as seg��n las cuales la violencia dom��stica constituye una violaci��n de derechos humanos en larga escala, con respecto a la cual los Estados nacionales no est��n cumpliendo adecuadamente con su papel. Partiendo del an��lisis de c��mo el fen��meno de la violencia dom��stica se considera a nivel global, se pasar�� a confrontar los trabajos que han analizado las concepciones del mismo, espec��ficamente en la regi��n latinoamericana, para luego dar seguimiento a este tipo de an��lisis profundizando de forma a��n m��s puntual a nivel de dos pa��ses.

Derecho a un ambiente sano, desarrollo y pueblos ind��genas: ��la perdida del ��ltimo refugio?

Como es bien sabido el desarrollo se plantea como un derecho humano después de la segunda guerra mundial, aunque hay divergencia de criterios acerca del car��cter vinculante de la normativa que lo proclama, se plantea como un derecho humano asociado a la libre determinaci��n de los pueblos que ���incluye el ejercicio de su derecho inalienable a la plena soberan��a sobre todas sus riquezas y recursos naturales���]. De acuerdo al car��cter estatoc��ntrico del sistema internacional, esto ha sido interpretado por los Estados como uno de los elementos de su plena soberan��a y as�� se recoge en las Constituciones. Por su parte los pueblos ind��genas mantienen su reclamo a la libre determinaci��n como naciones y pueblos previos a la colonizaci��n de sus territorios y afirman su derecho ancestral irrenunciable de defender sus territorios, tierras y recursos estrat��gicos, que consideran base fundamental de su libre determinaci��n. El problema radica en la ausencia de definici��n del termino ���pueblo��� y en el declarado rechazo gubernamental a la libre determinaci��n ya que ���los gobiernos por lo general desechan que los ind��genas sean considerados como pueblos y tambi��n niegan que los ind��genas sean poseedores de ese derecho. Aqu�� interviene el temor de muchos gobiernos de que el ejercicio de la libre determinaci��n puede conducir a la secesi��n política y a la fragmentaci��n de los estados existentes��� y, podr��a a��adirse, la negativa a una soberan��a restringida o compartida en el manejo de los recursos para propiciar el desarrollo y los derechos de estos pueblos.

An��lisis din��mico de los pronunciamientos de la Corte Constitucional Colombiana sobre: la libertar de empresa, la libre competencia y la libertad económica a trav��s de la construcci��n de l��neas jurisprudenciales 1992-2007

La Constituci��n colombiana le ofrece a los constituyentes la posibilidad de la cooperación voluntaria en el mercado, el cual se traduce en un sistema competitivo y de libre empresa que presupone la libertad de realizar todo tipo de transacciones de bienes y servicios sin otras restricciones que el derecho de los dem��s a hacer lo mismo. Pero en muchas ocasiones dichas libertades se exceden de tal forma que los instrumentos que nos da la Constituci��n afectan a los ciudadanos, especialmente a los consumidores. Por lo tanto, el prop��sito de este trabajo es dar respuesta al siguiente interrogante: ��La Corte Constitucional Colombiana, en sus sentencias fundamentadas en los principios constitucionales de libre empresa, libre competencia y libertad económica garantiza el bienestar del consumidor colombiano? Este interrogante nace para confirmar si en Colombia el consumidor es ���la parte d��bil del acuerdo���, teniendo presente que en el tr��fico de masa es donde se puede visualizar al consumidor como la parte d��bil de las relaciones de consumo, es donde se verifica que en los hechos no existe una presunta igualdad entre los agentes econ��micos ���empresario y consumidor-. Para el desarrollo de esta investigaci��n se utiliz�� como fuente primaria la jurisprudencia de la Corte Constitucional colombiana entre los a��os 1992 y 2007, ya que a partir de la Constituci��n de 1991 aparece el juez constitucional a trav��s de la jurisprudencia como un creador consistente de sub-reglas constitucionales y no simplemente como un aplicador pasivo de los textos superiores, observando el derecho mucho m��s all�� de la norma, es as�� como esta investigaci��n logra una cercan��a con la realidad: ���las circunstancias que se denuncian a trav��s de demandas de inconstitucionalidad y acciones de tutela���. Es as�� como esta tesis presenta: 1. Para cada principio constitucional econ��mico (libertad económica, libertad de empresa y libertad de competencia) un conjunto de sub-reglas constitucionales seg��n los escenarios constitucionales en los que se desarrolla. 2. Escenarios constitucionales, como el patr��n f��ctico en el que la Corte ha especificado, mediante sub-reglas, el significado concreto de los principios constitucionales econ��micos antes mencionados. 3. La relaci��n que se puede deducir con dichas sub-reglas entre cada principio y el bienestar al consumidor. Palabras claves: principios constitucionales econ��micos, libertad económica, libertad de empresa, libertad de competencia económica, consumidor, jurisprudencia, Corte Constitucional.

El sexo y la responsabilidad en Quito: prostituci��n, g��nero y estado, 1920-1950 (Estudios)

Este art��culo examina las políticas y debates acerca de la prostituci��n en la capital del Ecuador, Quito, entre el final del auge exportador del cacao del Ecuador después de la Primera Guerra Mundial y el comienzo del auge del banano a finales de la d��cada de 1940. Un examen de la prostituci��n nos permite explorar no solamente la experiencia de las mujeres urbanas con la crisis económica durante esos a��os, sino tambi��n algunas de las especificidades de la formaci��n del Estado ecuatoriano. El t��tulo del art��culo juega con el t��tulo del libro de Donna Guy, Sex and Danger in Buenos Aires (Sexo y Peligro en Buenos Aires), y alude al hecho de que, en Ecuador, la prostituci��n promovi�� un cuestionamiento acerca de c��mo se defin��a el comportamiento responsable para mujeres, hombres y el Estado.

��Es posible el matrimonio de las ���siete hermanas��� del Sur?. Posibilidades de cooperación en petr��leo y gas en Am��rica Latina (Tema Central)

Este art��culo explora las posibilidades de concretar resultados de una de las principales iniciativas del presidente venezolano Hugo Ch��vez: aumentar la cooperación entre las mayores compa����as petroleras de Am��rica Latina. As��, se presenta una mirada global de la industria petrolera, un perfil de cada una de estas industrias de Am��rica Latina y luego se examinan los obst��culos y los potenciales que presenta esta iniciativa, as�� como tambi��n los pasos necesarios que deben adelantarse para la concreci��n de la misma.