Ecuador y la integraci��n andina, 1989-1995: el rol del Estado en la integraci��n entre pa��ses en desarrollo

A partir de un tratamiento conceptual sobre los enfoques te��ricos de la integraci��n -que de alguna manera eval��an el rol del Estado en estos procesos- la presente publicaci��n analiza el tema del Estado y la integraci��n en el Ecuador. M��nica Mancero revisa el proceso que desemboc�� en la constituci��n del Grupo Andino y define dos momentos en su evoluci��n: el primero, guiado por el enfoque estructuralista, y el actual, en el que prima una visi��n neoliberal y de mercado. El texto se detiene en las preocupaciones que la sociedad civil ha manifestado en el ��ltimo per��odo acerca de la integraci��n subregional, y relieva la necesidad de exigir una mayor participaci��n de los distintos actores sociales tanto en la definici��n como en la implementaci��n de los mecanismos del Acuerdo. En la perspectiva de lograr el desarrollo regional, la autora perfila los elementos econ��micos que deber��a contemplar una teor��a alternativa de la integraci��n, considerando tanto elementos pol��ticos que eval��en la importancia estrat��gica de la integraci��n, como elementos sociales en la perspectiva de eliminar las asimetr��as existentes. La autora concluye que el Estado en los pa��ses en desarrollo debe desempe��ar un papel relevante en los procesos de integraci��n, no solo para corregir distorisiones y desequilibrios, sino para promover a determinados sectores productivos como parte de una planificada estrategia de desarrollo.

Ejes fundamentales de la pol��tica exterior del Brasil en el per��odo 1995-2005, subimperialismo o integraci��n regional?

Tras el t��rmino de la Guerra Fr��a, el escenario internacional se transform�� en un espacio cada vez m��s amplio, donde los pa��ses que lo conformaban fueron asumiendo distintos roles y posiciones. As��, Brasil, un pa��s diverso, multirracial, con una enorme poblaci��n y grandes extensiones de territorio, se convirti�� en la naci��n m��s fortalecida de Sudam��rica, hecho que le ha permitido posicionarse como una "potencia media emergente" frente al resto del mundo. Tal reconocimiento lo ha adquirido a trav��s de la conducci��n de una pol��tica exterior cuyo modelo consolidado y multilateral se ha mantenido por d��cadas. Este calificativo sin embargo, ha exigido de Brasil el ejercicio de mayor liderazgo frente a la integraci��n sudamericana, hecho que ha sido cuestionado por muchos autores debido a la presencia imperial norteamericana que ha creado en Brasil un espacio subimperial que le permitiera la conducci��n y penetraci��n econ��mica de la regi��n con incidencia en los aspectos pol��tico, estrat��gico, social y medioambiental de los pa��ses que la conforman. En la d��cada de los a��os 60, el autor Ruy Mauro Marini, desarroll�� el concepto te��rico de "subimperialismo" mediante el cual, seg��n Marini, Brasil ha conducido sus relaciones con los pa��ses sudamericanos. No obstante, al t��rmino del siglo XX, la creaci��n de un espacio com��n sudamericano surge como un nuevo elemento que permitir��a fortalecer econ��micamente a todos sus miembros frente al imperio norteamericano y al primer mundo. El desarrollo del presente trabajo pretende cuestionar si el desempe��o de Brasil, en el marco de la Uni��n Sudamericana de Naciones, ha impulsado un verdadero espacio de integraci��n econ��mica, pol��tica, social y medioambiental o si este espacio ha constituido una nueva estrategia para el ejercicio de un modelo subimperial de conducci��n regional.

Liberalizaci��n y crisis financiera en M��xico: 1994-1995

La presente investigaci��n aborda el proceso de Liberalizaci��n Financiera y Crisis Financiera acaecida en M��xico en 1994 ��� 1995. El Primer cap��tulo sit��a los antecedentes hist��ricos de la econom��a mexicana desde la segunda posguerra, indic��ndonos la estructura econ��mica y sus desenvolvimientos durante las d��cadas del 50 hasta el 70; sus diferentes programas econ��micos como reformas que se pretendieron implementar, y los logros alcanzados. El segundo cap��tulo aborda la transici��n econ��mica a finales de la d��cada del 70 que conllevaron a los planteamientos de una Reforma Financiera, su implementaci��n y consecuentemente las propuestas, la emergencia econ��mica de la d��cada del 80 y la inevitable implementaci��n de un programa de Liberalizaci��n Financiera hasta 1991. El tercer cap��tulo explica los efectos del programa de Liberalizaci��n Financiera sobre el sistema financiero mexicano como sobre toda la econom��a a partir del NAFTA; la implementaci��n de instrumentos financieros para la captaci��n de dinero, y las formas que los denominados capitales de corto plazo se introdujeron r��pidamente en la econom��a bajo las diferentes formas de instrumentos financieros. El cuarto capitulo presenta el proceso del desencadenamiento de la crisis en la econom��a mexicana, la insolvencia t��cnica de los miembros gubernamentales para comprender lo que suced��a, c��mo se hab��a generado la crisis y qu�� soluciones se deb��an implementar. Adem��s como los organismos internacionales reaccionaron frente a la crisis manifiesta y los procedimientos para el rescate internacional y las condiciones pol��ticas y econ��micas del mismo. Finalmente, presentamos las conclusiones y una panor��mica de la crisis 10 a��os despu��s y ciertas tendencias macroecon��micas de la econom��a mexicana dependiente.

La cinematograf��a de Augusto San Miguel: lo popular y lo masivo en los primeros argumentales del cine ecuatoriano. Guayaquil 1924-1925

Reconstruir un hito hist��rico para la cultura del pa��s: la exhibici��n de los primeros argumentales cinematogr��ficos realizados entre 1924 y 1925 permite reflexionar sobre sus tem��ticas. Nos previene acerca de sus espectadores, los impactos y sus elaboraciones de lo visionado. Ubica el contexto socio-cultural de la ��poca y hasta conflictos l��xicos y conceptuales de una ��poca donde el cine no era un trabajo de especialistas. La confrontaci��n y fricciones institucionales, las expectativas y l��mites de esta cinematograf��a son propuestas que involucran un uso de fuentes de investigaci��n a��n no acotadas: suplementos y revistas culturales referidos al cine, testimonios de involucrados como actores o espectadores. Problematizar los conceptos de obra y autor cinematogr��fico es tambi��n objeto de discernimiento, revisi��n o cr��tica. Del mismo modo, la experiencia de tr��nsito de esta cinematograf��a desde una novedad tecnol��gica hacia una creaci��n est��tica o cultural y, sobre todo, hacia un hecho de comunicaci��n. El ensayo confronta lo que significar��a para unos espectadores ���reales y potenciales��� el novedoso suceso de visionar los primeros argumentales del cine ecuatoriano. Una aproximaci��n que aporta un registro de memoria y una reflexi��n acerca de una cinematograf��a que ha desaparecido de su formato f��sico.

La formaci��n del estado ecuatoriano en el campo y la ciudad, 1895 1925 (Estudios)

Examina procesos de formaci��n del Estado en el campo de la Sierra ecuatoriana y en la ciudad de Quito. Asi, no trata tanto del Estado y la naci��n en una regi��n especifica, sino que presenta un contraste general entre la formaci��n del Estado en ��reas rurales y urbanas de la Sierra. El art��culo explora la desigual capacidad del Estado para reforzar su legitimidad e imponer un proyecto de regulaci��n moral en estos dos muy diferentes contextos.

El desarrollo econ��mico de Am��rica Latina de 1980 a 1995

La presente tesis comienza establecer el marco actual del debate sobr el Derecho Econ��mico en Am��rica Latina y presenta dos aportes. El primero, el derecho econ��mico entendido como un nuevo derecho que constituye y ordena espacios de concertaci��n entre los diferentes agentes econ��micos, m��s que normas prescriptivas. El segundo, es que el derecho econ��mico es su concepto como una disciplina jur��dica, plenamente aut��noma que establece las normas capaces de regular�� relaciones econ��micas necesarias para establecer una estrategia de desarrollo. Luego exploramos el contenido del concepto de desarrollo econ��mico, a trav��s de la historia del pensamiento econ��mico, llegando a la conclusi��n que el desarrollo econ��mico, no es s��lo aumentar la productividad, sino sostenerla en el tiempo articulando al Estado como ordenador de una parte importante de las estructuras e incentivos de la sociedad, el trabajo, la producci��n y el mercado. Por ��ltimo se analiza el modelo presente del desarrollo econ��mico de Am��rica Latina, a trav��s de las transformaciones en la economia de la regi��n a fin de captar capitales e intentar romper su situaci��n de exportadora neta de recursos mediante instrumentos como la elevaci��n de la tasa de inter��s que han dado en consecuencia, un aumento de la volatilidad financiera interrumpiendo el crecimiento que requiere la regi��n y afectando el ahorro interno y el tratamiento del recurso humano, que con un esquema de bajo salarios y precarizaci��n sostenida de las condiciones de trabajo, incide en una subordinaci��n de los proyectos de desarrollo a los previstos por las transnacionales, lo que en su conjunto provoca que la producci��n se inserte en mercados poco din��micos y que sea a trav��s de las estrategias transnacionales. Con los datos del modelo de desarrollo, concluimos y advertimos los nuevos contenidos del derecho econ��mico.

Incidencia de la reforma estructural del sistema financiero en el sector bancario privado ecuatoriano, en los aspectos de: competitividad, eficiencia, movilizacion de recursos financieros y m��rgenes de intermediaci��n 1987- 1995

RAZONES PARA LA REFORMA FINANCIERA: crisis financiera de los a��os ochenta, d��ficits cuasifiscales, expansi��n monetaria e inflaci��n, endeudamiento externo, inestabilidad patrimonial e insolvencia, elevados costos operativos, concentraci��n crediticia. OBJETIVOS REFORMA FINANCIERA son: crecimiento de sectores econ��micos, reducci��n de la intervenci��n del BCE, supervisi��n prudencial y oportuna, mayor profundizaci��n y globalizaci��n financiera. �� AREAS PRIORITARIAS REFORMA SISTEMA. FINANCIERO: R��gimen cambiarlo y tasas de inter��s, autonom��a BCE y estabilizaci��n, regulaci��n y supervisi��nJrudencial. CONCLUSIONES: La Reforma financiera, es un proceso complejo en sus distintas etapas, ya que involucra aspectos econ��micos y legales, con repercusiones en el resto de la econom��a. La reducci��n de la dependencia de recursos del BCE se compens�� con el crecimiento de captaciones. La morosidad del sistema se redujo considerablemente. Se incrementaron las provisiones como resultado de la calificaci��n de activos de riesgo. Tanto el costo efectivo como el pasivo evidenciaron una tendencia creciente. Las grandes entidades han tendido a fortalecerse por fusiones con otro tipo de instituciones y por el aprovechamiento de econom��as de escala lo que a dificultando la competencia de las peque��as. El desarrollo tecnol��gico y organizacional, constituye una ventaja comparativa. El nuevo marco legal enfatiza la regulaci��n prudencial antes que la correctiva. La estabilidad econ��mica constituy�� un elemento indispensable para el ��xito de la Reforma Financiera, el sistema Financiero es muy sensible a expectativas del p��blico y factores pol��ticos, en periodos de alta inflaci��n se desestimula la demanda de cr��dito. El Sistema Financiero Ecuatoriano sigue presentando distoreiones en la asignaci��n de cr��dito. A pesar de los avances del Sistema Financiero Ecuatoriano las operaciones informales persisten. RECOMENDACIONES: Dar poder a la Superintendencia de Bancos para evaluar la calidad de gerencia en las ��reas administrativa, t��cnica y operacional y la realizaci��n de "auditor��as operacionales", sustentar la supervisi��n oportuna a trav��s de la inform��tica. Se debe enfatizar en el cumplimiento de las regulaciones de patrimonio t��cnico. Se debe profundizar en el estudio de los riesgo de inversi��n. Las liquidaciones deben ser llevadas a cabo con el menor perjuicio a los depositantes y al sistema. Se debe ampliar la normativa para grupos financieros, definir requerimientos de capital para grupos consolidados, identificar a los grupos no financieros vinculados. Fomentar el ingreso de socios antes que de competidores extranjeros. Un plan de ajuste para el sistema financiero debe considerar al sector informal. Establecer ��ndices de eficiencia m��nimos y programas correctivos a corto plazo.

Visiones penales y reg��menes carcelarios en el Estado Liberal de 1912 a 1925

El estudio analiza las pol��ticas carcelarias y el sistema penitenciario aplicado en el Ecuador en el contexto del Estado liberal. En esta perspectiva, se realiza una revisi��n cr��tica de los discursos penales y de los informes de las autoridades carcelarias con el objeto de identificar la visi��n y funciones de las c��rceles desde la ��ptica de gobiernos liberales, en particular, de la etapa comprendida entre 1912 y 1925 dada la prol��fica producci��n de ensayos y reflexiones acerca del r��gimen penitenciario en el pa��s y de algunos pol��ticas de reforma modernizantes. En este sentido, se exponen los intentos de cambio del sistema penitenciario Pan��ptico aplicado en la Penitenciar��a Nacional hacia el Sistema de Auburn, en circunstancias sociales y pol��ticas que emergieron en la segunda d��cada del siglo XX. En estos contextos se exploran los avances y los l��mites de las reformas en la administraci��n de las c��rceles y su impacto en los reclusos de la Penitenciar��a Nacional, medido a trav��s de su acceso a la escuela y talleres de oficios. Se identifica la estad��stica de la poblaci��n carcelaria por el tipo de delitos cometidos, en especial se han seleccionado los m��s recurrentes, clasificados seg��n el C��digo Penal de 1906. Esta parte incluye la estad��stica de la poblaci��n presidiaria por los delitos que atentaban al sistema de hacienda y aquellos sancionados por el C��digo de Procedimiento Civil referentes al apremio por deudas y falta de cumplimiento de obra. Un resultado de la investigaci��n constituye el reconocimiento de la ausencia de un r��gimen carcelario para el sistema de c��rceles p��blicas del Ecuador, manifiesto en las condiciones deplorables de estos sitios destinados ��nicamente al encierro de individuos para su aislamiento social. En el caso de las mujeres se demuestra la inexistencia de un r��gimen penitenciario puesto que los gobiernos liberales prolongaron las condiciones de aislamiento y control femenino con criterios de antiguo r��gimen en sitios con una disciplina basada en la realizaci��n de servicio dom��stico. Al final del estudio se exponen los criterios para la propuesta de la Colonia Agr��cola Penal como nuevo modelo penitenciario.

La construci��n del campo moderno del arte en el Ecuador, 1860-1925: geopol��ticas del arte y eurocentrismo

La tesis estudia el proceso de construcci��n del arte como noci��n moderna en el Ecuador aproximadamente entre 1850 y 1925. Este proceso consisti�� en el desarrollo inicial de formas modernas de teorizaci��n, instituciones de est��mulo, de formaci��n, de valoraci��n y de legitimaci��n del arte, as�� como de la producci��n art��stica misma. El argumento central de la tesis es que fue un proyecto que sigui�� la l��gica de la modernidad, que se erigi�� a costa de excluir o minimizar a otras nociones y pr��cticas art��sticas, como la producci��n de las minor��as, y, con ello, conserv�� patrones de colonizaci��n del conocimiento. Se parte de entender el arte como una construcci��n social que, sin embargo, como otras disciplinas y formas de conocimiento nacidas en la modernidad, fue imaginada como un universal abstracto. El an��lisis del tema desde las geopol��ticas del conocimiento muestra que la universalizaci��n de la noci��n de arte ocult�� su lugar de enunciaci��n y la convirti�� en la ��nica leg��tima, desplazando a un lugar de subalternidad a otras nociones y a otras pr��cticas art��sticas. Ello demuestra que el proyecto moderno era tambi��n colonial, pues funcion�� a trav��s de dualidades, oposiciones, inclusiones y exclusiones. En la tesis se conecta este proyecto de modernidad/colonialidad del arte con los procesos de construcci��n del Ecuador como un Estado-naci��n moderno que busca incorporarse al proyecto civilizatorio, progresista y modernizador con el fin de legitimarse en el escenario mundial. As��, tanto el encumbramiento del arte como instituci��n moderna, como las im��genes que se produjeron, representaron las metas y contradicciones de este proyecto. En forma la pintura de comienzos del siglo XX era moderna, en tema representaba la poblaci��n ind��gena como su opuesto: fija en el tiempo y en el espacio, neutralizada simb��licamente como actor social en la sociedad moderna.

La incorporaci��n del cacao ecuatoriano al mercado mundial entre 1840 y 1925, seg��n los informes consulares (Estudios)

Este art��culo ofrece una reinterpretaci��n del proceso de incorporaci��n del cacao ecuatoriano al mercado mundial, entre 1840 y 1925. Esta revisi��n se realiza a partir de los conceptos desarrollados por el economista italiano Giovanni Arrighi: incorporaci��n nominal, incorporaci��n perif��rica e incorporaci��n no-perif��rica. Por medio de estos, el ensayo analiza la variedad de enlaces que se desarrollaron entre el centro y la periferia, y dentro la periferia misma. Se estudian especialmente dos momentos de este proceso: 1840-1890 y 1890-1910. El an��lisis de las articulaciones externas e internas que se dieron en cada una de estas fases y los factores de producci��n que los sustentaron permiten caracterizar al primer momento como ���incorporaci��n nominal��� y al segundo como ���perif��rica���. Esta distinci��n permite una mejor comprensi��n del auge cacaotero ecuatoriano en el largo siglo XIX. El trabajo se basa en los informes consulares extranjeros, un tipo de documentaci��n que no ha sido suficientemente estudiada todav��a.

La construcci��n moderna de los maestros y de la infancia en el Ecuador (1925-1948): "la cuesti��n social", la "escuela activa" y las nuevas ciencias humanas

Este trabajo consta de cuatro cap��tulos. El primero, ���Crisis pol��tica, diversificaci��n econ��mica y cambio social���, ofrece una visi��n de conjunto del per��odo objeto de nuestro estudio. El repaso de las condiciones sociales, econ��micas y pol��ticas que le caracterizaron permite entender los desplazamientos de los fines de la educaci��n primaria y el marco de las condiciones dentro de las cuales se configuraron los sujetos: maestros y ni��os escolarizados. El segundo, ���Deconstrucci��n y construcci��n de identidades: los maestros entre 1925 ��� 1948���, se arma sobre la base de una serie de preguntas tendientes a dilucidar en ��ltima instancia si el sujeto maestro fue capaz de gestionar respuestas a los ���reg��menes de verdad��� establecidos y adoptar posiciones discursivas anti-hegem��nicas, en un momento de irrupci��n de las ideas socialistas que convocaron acciones pol��ticas contestatarias. El tercero, ���Ni��os e imaginarios: los nuevos saberes subjetivizantes���, se introduce en la manera c��mo los ni��os fueron objeto de estudio e intervenci��n. En medio de la enorme influencia que sobre los intelectuales ejercieron las modernas ciencias humanas y los saberes que se desarrollaron sobre el ni��o, este cap��tulo analiza sobre todo los dispositivos que se pusieron en marcha para intervenir sobre la mente y el cuerpo de los ni��os con fines de regeneraci��n racial. El cuarto, ���La ���Escuela Nueva��� y las otras miradas en torno a lo escolar���, refiere a las nuevas pedagog��as desde finales del siglo XIX y principios del XX y a la manera c��mo ��stas operaron sobre los ni��os rurales y urbanos institucionalizados. En este cap��tulo se debate en torno a la formaci��n del individuo y a los fines econ��micos, sociales, morales y pol��ticos vinculados con lo educativo. Cierra el cap��tulo una mirada sobre la centralizaci��n y tecnificaci��n del Ministerio de Educaci��n, que bajo la influencia de la Escuela Nueva arm�� una organizaci��n administrativa escolar fuertemente inspirada en sus planteamientos pedag��gicos.

El proceso de Secularizaci��n de la educaci��n en el Ecuador. El caso del Colegio Nacional de San Felipe Neri de la Compa����a de Jes��s (1895 - 1925)

Esta tesis tiene como prop��sito realizar un acercamiento al proceso de secularizaci��n de la educaci��n en el Ecuador durante la etapa de la Revoluci��n Liberal ecuatoriana. El estudio hace ��nfasis en la forma como estos cambios incidieron en el Colegio Nacional de San Felipe Neri, establecimiento educativo de la Compa����a de Jes��s erigido en la ciudad de Riobamba, al igual que las adaptaciones que realiz�� esta instituci��n y que derivaron en una serie de transformaciones, entre los a��os 1895 y 1925. Los establecimientos educativos cat��licos del Ecuador experimentaron una serie de transformaciones; uno de esos planteles fue el Colegio Nacional de San Felipe Neri, instituci��n que a trav��s de diversos medios y mecanismos, varios de ellos ritualistas, se adapt�� paulatinamente a las nuevas transformaciones. Para esa ��poca hubo diversos acontecimientos religiosos, como el denominado ���Sacrilegio del cuatro de mayo de 1987��� en la capilla del Colegio de San Felipe con los que la Iglesia a trav��s de sus discursos de interpretaci��n y uso de los mismos trat�� de mantener su influencia en la sociedad ecuatoriana a inicios del siglo XX.

El peri��dico La Antorcha y la emergencia de la ideolog��a socialista en Quito (1924-1925)

La presente investigaci��n tiene como prop��sito hacer un an��lisis de los contenidos y discursos que el semanario La Antorcha, utiliz�� en sus p��ginas para mostrarse a la opini��n p��blica, entre noviembre de 1924 y junio de 1925, tiempo que dur�� su circulaci��n en la ciudad de Quito. Este peri��dico fue el primero que circul�� en la capital y en el pa��s, con una clara filiaci��n apegada a la ideolog��a socialista, la misma que empezaba a ser parte del debate pol��tico, social y cultural, especialmente a partir de los acontecimientos ocurridos el 15 de Noviembre de 1922 en la ciudad de Guayaquil. Esta investigaci��n parte justamente de ese contexto pol��tico, econ��mico, social y cultural, que estuvo presente e influy�� en el aparecimiento del semanario La Antorcha. Contexto hegemonizado a��n por ideolog��as y fuerzas pol��ticas tradicionales representadas por conservadores y liberales. Es ah�� cuando irrumpe en la esfera pol��tica el semanario, influenciado por un matiz socialista marxista y po��tico literario de sus fundadores. Esta investigaci��n describe tambi��n quienes fueron los iniciadores y principales colaboradores del semanario, as�� como sus principales secciones. La opini��n p��blica se altera de alguna manera e influye en la esfera pol��tica con el aparecimiento de La Antorcha. El medio viene a fortalecer la presencia p��blica de nuevos actores que se identificaban con el semanario y las ideas socialistas. Estos actores, especialmente, estudiantes universitarios y obreros artesanales, sus percepciones e involucramientos con el peri��dico, forman parte tambi��n de nuestro estudio. Dentro del an��lisis de contenidos y discursos, principalmente, nos ocupamos de estudiar el tipo de Socialismo que se impulsaba desde las p��ginas del peri��dico, sus principales propuestas y el lenguaje que utiliz�� para ser parte de una oposici��n al gobierno corrupto de un liberalismo en decadencia. Finalmente, la investigaci��n abarca el an��lisis del discurso y los mecanismos que el semanario utiliz�� para fortalecer sus relaciones con los sectores sociales en ascendencia, as�� como con un sector de la joven oficialidad militar que vino a convertirse tambi��n en uno de sus principales aliados. Alianza que provoc�� las reformas llevadas a cabo por civiles y militares con la Revoluci��n Juliana. Dentro de estas alianzas, matizamos en nuestra investigaci��n, las relaciones que el medio mantuvo con los sectores obreros artesanales, como t��ctica para fortalecer su presencia p��blica bajo la influencia de la ideolog��a socialista.