36 resultados para Finanças públicas
Resumo:
El propsito de este trabajo es la elaboracin del Manual de Procedimientos de Comunicacin Organizacional del Departamento de Relaciones Públicas de la Direccin General de Aviacin Civil. La presente investigacin se desarrolla a travs de cuatro captulos. En el primer captulo se analizan aspectos generales que incluyen una introduccin de aspectos particulares de la comunicacin, se pone de relieve la comunicacin organizacional y se destaca la importancia del Manual de Procedimientos en Comunicacin. En el segundo captulo se analiza concretamente el estudio del caso de la Direccin General de Aviacin Civil y se realiza una resea histrica de la comunicacin en la DGAC, el organigrama institucional y la estrategia de comunicacin del Departamento deRelaciones Públicas de la DGAC. En el tercer captulo, se desarrolla el Manual de Procedimientos y de Bienvenida del Departamento de Relaciones Públicas de la DGAC. Se detalla el procedimiento en general del Departamento de Relaciones públicas, y su manejo de los procedimientos de comunicacin interna/externa. Finalmente en el captulo cuarto, se puntualizan algunas recomendaciones y conclusionescon la finalidad de conseguir mayor eficiencia y eficacia en el manejo de la comunicacin organizacional en el Departamento de Relaciones Públicas de la DGAC.
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Este trabajo presenta un resumen de las principales polticas públicas aplicadas al sector agropecuario boliviano, desde una perspectiva terica, de la construccin del capitalismo en el agro boliviano, tratando de establecer su relacin con el objetivo de seguridad alimentaria. Se muestran las dinmicas generadas en el sector agropecuario a partir de la instrumentalizacin de polticas públicas de apoyo al sector, para lo cual se distinguen dos perodos de anlisis, el primero, comprendido entre 1950 y 2005, y un segundo perodo, analizado a partir del 2006, momento en el cual, el Presidente Morales, asume la presidencia. Se hace un recorrido por la nueva agenda nacional y los planes sectoriales de desarrollo para el agro boliviano. La presidencia de Evo Morales que ha elevado a paradigma econmico el nuevo Modelo Productivo Rural, propone en su discurso equidad, igualdad, en el acceso a los factores productivos de la tierra y el medio ambiente, donde el conjunto de acciones estatales privilegia a los sectores campesinos e indgenas, sobre estos preceptos se analizan las polticas y estrategias de desarrollo agropecuario, a partir de informacin emprica. En relacin al objetivo de seguridad y soberana alimentaria, el nuevo modelo de productivo rural, propone la agricultura familiar campesina e indgena, como la base que permitir la consecucin de la seguridad alimentaria con soberana. Este precepto es analizado, a partir de informacin emprica, para conocer el avance en relacin a seguridad y soberana alimentaria en Bolivia a partir del rgimen del Presidente Morales.
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La investigacin jurdica trata acerca de una de las instituciones estatales, descentralizadas y autnomas, la empresa pblica. Su estudio desde el lado jurdico en el pas, no ha merecido mayor inters, por lo que se considera necesario abordar este tema con la amplitud que merece, pues a partir de la Constitucin del ao 2008 y con la expedicin de la Ley Orgnica de Empresas Públicas, esta figura institucional forma parte en el Ecuador de la estrategia poltica que se ha dado en llamar la recuperacin de lo pblico. La tesis parte de una contextualizacin terica e histrica sealando el trnsito del rol del Estado, desde el Estado liberal hasta el Estado de Bienestar, hito con el cual el Estado ampla su radio de accin, reorientando su gestin hacia la prestacin de servicios pblicos, encaminados a satisfacer las necesidades de las personas, y caracterizado tambin por la presencia decisiva del Estado en la economa, no solamente como regulador o fomentador de actividades econmicas, sino tambin como empresario. La tesis busca revelar los diferentes momentos en los que el Estado interviene o deja de intervenir en la economa, adicionalmente y a lo largo de su desarrollo, presenta y analiza la tensin que existe entre la publificacin o la privatizacin conforme los objetos y finalidades sociales que persigue la empresa pblica. Finalmente, realiza un anlisis descriptivo, analtico y crtico del nuevo rgimen jurdico que actualmente regula y controla la creacin, organizacin, funcionamiento y gestin de las empresas públicas en el pas. Tema esencial, pues concluye que el paso dado en el ordenamiento jurdico ecuatoriano contribuye a entender buena parte de los principios jurdicos propios de este tipo de entidades descentralizadas. Sin embargo, se concluye que pese al avance cualitativo registrado, an no est completo el ordenamiento, pues todava es necesario aclarar la naturaleza jurdica de la empresa pblica, las condiciones que justifiquen su creacin, organizacin y funcionamiento, su participacin como competidor en el mercado, y su responsabilidad como proveedor de bienes o prestacin de servicios pblicos, adems de otros aspectos.
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En este trabajo se hace un anlisis de los primeros aos del VIH/Sida en Cartagena (Colombia) y la manera en que esta se constituy en una nueva forma de control sobre el cuerpo y la sexualidad, en especial sobre la homosexualidad masculina. A travs de la revisin de la prensa de la dcada de 1980 evidenciamos las fuertes representaciones e imaginarios que vincularon al Sida con la homosexualidad, y la manera en que esto gener nuevas formas de discriminacin y exclusin para este grupo poblacional, toda vez que se estableci la heterosexualidad como la nica posibilidad de protegerse de la avanzada del VIH/Sida. Con las entrevistas realizadas a hombres homosexuales que vivieron este periodo, se pudo conocer el impacto de estas representaciones e imaginarios en sus subjetividades. El testimonio de las personas de carne y hueso que vivieron estos aos revelan que el andamiaje meditico sobre el Sida se naturaliz y lleg a hacer parte de la cotidianidad; el estigma y el miedo que rondaba a los hombres homosexuales en los 80s hizo que el ocultamiento y la vergenza fuera la primera respuesta ante el boom meditico del Sida. Solamente muchos aos despus estos hombres tomaran la palabra, llevando la problemtica del Sida a la esfera de lo pblico y desde una perspectiva de derechos en la ciudad.
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Los sectores de las telecomunicaciones y de la radiodifusin y televisin en el Ecuador, se encuentran regulados y controlados a travs de dos normas jurdicas distintas, cuya naturaleza responde a las particularidades propias de cada una de estas actividades. Esto ha ocasionado que la regulacin de estos servicios se encuentre sometida a diferentes organismos de regulacin, que los derechos y obligaciones que los proveedores deben ejercer y cumplir sea dismil y muchas veces contradictoria entre s, que su prestacin sea autorizada a travs de diferentes instrumentos jurdicos de jerarqua y naturaleza distinta, que el acceso, interconexin e interoperabilidad de la red, sea para el caso de telecomunicaciones obligatoria, mientras que para el caso de las redes de radiodifusin y televisin se encuentren restringida. Esta realidad no ha permitido el desarrollo adecuado, dinmico y acorde a la actual situacin tecnolgica y de mercado, de una regulacin que fomente el aparecimiento de servicios convergentes de voz, datos y video; realidad que se presenta da a da en la industria de telecomunicaciones. En razn de lo cual, en la presente tesis, se ha planteado la necesidad de reformular los lineamientos generales y las polticas públicas existentes en los sectores involucrados para viabilizar el aparecimiento, regulacin y control de los servicios convergentes de voz, datos y video. Con este objeto se ha formulado una propuesta jurdica regulatoria que busca reformular los lineamientos generales y las polticas públicas existentes, con el propsito de que estos abonen al desarrollo y provisin de los servicios convergentes. Pero es evidente que a ms de la reformulacin de los lineamientos ya existentes es necesario el fortalecimiento de la institucionalidad del sector, de sus actores y de la normativa marco que regula la prestacin de los servicios de telecomunicaciones y de radiodifusin y televisin.
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El artculo estudia el pensamiento social y poltico sobre la juventud en el Ecuador y Amrica Latina. Traza el desarrollo de la perspectiva terica dominante sobre este aspecto, desde los aos 1980, y muestra cmo se han formulado las polticas públicas ecuatorianas siguiendo esa perspectiva. Concretamente, caracteriza la promocin de polticas públicas, y, adems, rene varios textos que se refieren a ellas. Finalmente, evala el impacto que han tenido en la formulacin de nuevas prioridades nacionales.
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La devolucin del IVA consiste en un rgimen tributario especial que se aplica en funcin de consideraciones especficas y en atencin a la calidad que ostentan los sujetos pasivos que se benefician del mismo. Para que esta devolucin proceda en el caso de empresas públicas, es indispensable que estas se encuentren constituidas de conformidad con las disposiciones de la Ley orgnica de Empresas Públicas o, en su defecto, hayan cumplido con las disposiciones especficas del rgimen de transicin contemplado para que las empresas públicas o estatales existen tes, las sociedades annimas en las que el Estado es accionista, las empresas subsidiarias y las empresas de las Fuerzas armadas y de la Polica Nacional se conviertan en nuevas empresas públicas. En este contexto, el presente trabajo pretende analizar, de conformidad con el contenido de la Ley Orgnica de Empresas Públicas, el momento a partir del cual se genera el derecho a la devolucin del Impuesto al valor agregado, para las empresas públicas, as como cuestionar ciertas inconsistencias que se desprenden de esta Ley.
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Este trabajo analiza la confrontacin entre el poder poltico y los medios privados en el contexto del debate de la Ley de Comunicacin y reflexiona sobre las complejas relaciones entre comunicacin cultura y poltica en la sociedad contempornea. A la vez, realiza una resea crtica de algunas prcticas informativas marcadas por la violencia simblica - espectacularizacin, revictimizacin e indefensin- en evidente conflicto con la responsabilidad social. Plantea tambin las bases conceptuales de la responsabilidad social del periodismo y propone los ejes de trabajo de unas polticas públicas para mejorar las prcticas informativas: formacin de periodistas; informacin con enfoque de derechos; nuevas agendas informativas; formacin de audiencias crticas; visibilidad y participacin social, y otras maneras de incidir en el campo meditico.
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La presente investigacin se propone analizar comparativamente las polticas públicas que se han implementado a favor de la Economa Solidaria en Ecuador y Brasil. Con este propsito, se parte de la propuesta conceptual que los autores espaoles Chvez y Monzn, especialistas en Economa Social, han desarrollado en base a estudios de esta realidad en Europa, Amrica Latina y frica por aproximadamente dos dcadas.
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El presente estudio analiza las polticas públicas que se han implementado a favor de la Economa Solidaria en Ecuador, para lo cual, se parte de la propuesta conceptual que los autores espaoles Chvez y Monzn, especialistas en Economa Social, han desarrollado en base a estudios de esta realidad en Europa, Amrica Latina y frica por aproximadamente dos dcadas.
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La presente tesis estudia el cambio de esquema realizado en el Ecuador a partir de la promulgacin de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica el 4 de agosto de 2008, incluyndose sus reformas de 14 de octubre de 2013, partiendo de un anlisis histrico donde se expondrn los problemas estructurales de las compras públicas ecuatorianas, y la forma en que la nueva legislacin plantea superarlos. La contratacin pblica en el Ecuador, por dcadas, estuvo regulada por leyes de corte eminentemente procedimental. Su normativa adems permita escapes y exclusiones de su mbito. Los procedimientos estaban totalmente divorciados de aplicaciones tecnolgicas. Jams se dibuj un objetivo o finalidad que no fuera regular procesos y contratos. Ello contribuy a que en el mundo de la contratacin pblica ecuatoriana campeara la discrecionalidad en la ejecucin y la dispersin normativa. La Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica, vigente en el pas desde el 4 de agosto de 2008, cre un sistema, en el que confluyen y se articulan las diferentes fases y organismos involucrados en la materia, a saber: la planificacin, el presupuesto, el control, la ejecucin, la regulacin y rectora. Forman parte de este sistema algunos objetivos prioritarios como son: buscar la trasparencia; evitar la discrecionalidad; hacer a la contratacin pblica objetiva; obtener ahorro del presupuesto estatal; dinamizar la economa nacional y local; buscar una amplia participacin de los micro, pequeos y medianos empresarios en el mercado pblico; modernizar los procedimientos de contratacin con el uso de la tecnologa, entre los ms importantes. Esta tesis profundizar en el anlisis de estos grandes objetivos de la contratacin pblica y la forma en que se busca conseguirlos.
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No es posible realizar un trabajo de investigacin sin los aportes de todas las personas involucradas; menos an un trabajo como este, cuyo objetivo es dar cuenta de cambios importantes en la participacin econmica de la poblacin rural de Tungurahua. El objetivo de este trabajo es analizar de manera crtica el proceso de las cadenas productivas, no la opinin y el trabajo concreto de personas concretas. En ningn momento buscamos cortar el camino ya recorrido, pero s revisar su rumbo para ampliar las oportunidades econmicas para la poblacin rural de Tungurahua; oportunidades que existen gracias al trabajo de muchos campesinas, campesinos, tcnicas y tcnicos, y la voluntad poltica de cambiar el estatus quo.
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En Ecuador, muchas empresas utilizan ya las ms modernas herramientas de comunicacin para llegar a sus clientes y formar en ellos una imagen corporativa positiva, pero no se puede hablar de mejoras en la imagen externa sin que la imagen interna no se haya gestionado adecuadamente, pues esta se hace en pro de mejorar la externa, ya que la percepcin que los pblicos externos tengan de una organizacin ser el reflejo del resultado de las actuaciones y comportamientos internos. Bajo este marco, se consider realizar un anlisis de cmo las Instituciones Públicas manejan su imagen corporativa interna como herramienta de gestin empresarial, y como a travs de mecanismos y canales efectivos y la implementacin de acciones de CI adecuadas, consolidan el clima laboral de sus colaboradores; por lo cual se realiz una investigacin a travs de un caso de estudio especfico con la Corporacin Nacional de Telecomunicaciones CNT. La investigacin y su anlisis sirvieron para extraer las fortalezas y debilidades de esta Institucin con respecto al manejo de su CI vinculada a su gestin empresarial, lo que dio como resultado una propuesta de mejora que consisti en el diseo y planteamiento de estrategias basadas en el anlisis del caso de estudio y que contemplan en su esquema: el objetivo o fin que se quiere alcanzar, el pblico al cual va dirigida, las actividades que se llevarn a cabo para apoyar el proceso, el responsable de ejecutarlas, los productos generados y los medios o canales utilizados, con la finalidad de que stas permitan con su aplicacin incrementar los niveles de participacin en las principales operaciones de comunicacin interna que llevan a cabo las Instituciones Públicas, tomando en cuenta siempre los antecedentes de la Institucin, la situacin actual y el anlisis de las fortalezas y debilidades de las principales acciones de CI; se espera que esto sirva como lineamientos para otras organizaciones, e incluso para la misma, y puedan ser utilizados para el mejoramiento de sus planes de comunicacin interna y potencializacin de la identidad y cultura organizacional.
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La Planificacin del Talento Humano es el ncleo donde se originan los lineamientos para la toma de decisiones estrategias de la organizacin por la intervencin que directamente tienen las personas en el desarrollo del negocio, servicio o producto de una empresa. Con este propsito la presente investigacin busca responder desde diferentes corrientes tcnico-tericas la importancia de este subsistema en la administracin del talento humano, as como la incidencia que representa en la institucin su inadecuada ejecucin. Este estudio exploratorio se lo realizar en unidades de negocio que se generaron con la expedicin de la LOEP (Ley Orgnica de Empresas Públicas), denominadas reas administrativo-operativas en la empresa pblica, dirigidas por un administrador con poder especial para el cumplimiento de atribuciones establecidas para desarrollar actividades o prestar servicios de manera descentralizada y desconcentrada, el aporte de esta informacin de la realidad funcional de estas reas desde la perspectiva de la PTH, servir para evidenciar de mejor manera los componentes de la PTH que la empresa precisa para las decisiones estratgicas en pos de la obtencin de resultados conjuntos. La funcin principal de la PTH, por su enfoque innovador, es asesorar a la gerencia y directivos en la reformulacin de acciones y procesos, generacin de estrategias y tcticas en la administracin del talento humano y resolver las interrogantes que sobre estos temas se presenten al realizar el ejercicio de planificar, orientando a los actores hacia el logro de resultados en los objetivos institucionales. En esta investigacin se incluyen diversas fuentes de informacin cientfica que refuerzan esta propuesta de disear un Modelo de gestin del proceso de planificacin del talento humano en las Unidades de Negocio de la EPMMOP y en general para una empresa, aadiendo otros elementos no contemplados para el sector pblico, que tcnicamente siguiendo las nuevas, diversas y cambiantes tendencias competitivas de las organizaciones en la actualidad, se hacen indispensables en los modelos para la construccin de polticas y lineamientos a seguir formando parte de los insumos que agregan valor al propsito de la PTH, que busca permanentemente mecanismos ptimos de desarrollo de gestin y claves de xito, desde la visin del rol estratgico que el talento humano cumple en la empresa.
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En virtud de que el sector pblico se ha constituido en uno de los motores principales que generan empleo y riqueza a nivel nacional, y que justamente recae sobre los procesos de adquisicin, esta investigacin est orientada a comprobar los porcentajes de ahorro que se generan con la utilizacin de esta herramienta. Es importante conocer y determinar si este modelo de negocios implantado es operativo y funcional; si estos procesos establecidos por el Servicio Nacional de Contratacin Pblica SERCOP, permiten verificar si cumplen con el fin para el cual fueron creados, lo que concebira con la optimizacin de recursos y un uso adecuado y racional del gasto pblico. El Sistema Nacional de Contratacin Pblica en el caso de Ecuador fue creado con el propsito de optimizar los procesos de compras en el sector pblico, con la finalidad de generar ahorro en el presupuesto general del Estado. Con estos antecedentes, este estudio tiene como finalidad aportar e identificar si se genera ahorro en los procesos de contratacin establecidos por el SERCOP, si se est cumpliendo con los objetivos para el cual fueron creados. Es trascendente sealar que en todo proceso de contratacin pblica son aplicables varios principios generales, como es el caso de la legalidad, publicidad, de competencia o concurrencia, igualdad y el de participacin nacional, elementos fundamentales a ser analizados con el propsito de determinar el ahorro generado al Estado Ecuatoriano. Cabe mencionar que para realizar el anlisis respectivo de esta tesis, de acuerdo al tamao de la muestra se determin que 67 empresas del sector pblico sean encuestadas, con el propsito de obtener la informacin que permita establecer si existe ahorro en el gasto pblico.
