El FONVIS: su trayectoria institucional en el contexto sociopolitíco venezolana de 1980 a 2004

In Venezuela wurden ab 1989 als Reaktion auf die Zahlungsunfähigkeit des Landes erste neoliberale Strukturanpassungsmaßnahmen eingeleitet. Eine daraus resultierende zusätzliche Belastung der armen Bevölkerung mündete in einen völlig unerwarteten, massiven sozialen Aufruhr, dem sogenannten caracazo von 1989. Als eine Antwort darauf gründete die Regierung in Kooperation mit der Interamerikanischen Entwicklungsbank (BID) den venezolanischen Sozialfond FONVIS, der die sozialen Auswirkungen der neoliberalen Anpassung abfedern sollte. In diesem working paper werden unter Berücksichtigung der nationalen Kontextbedingungen die historische Entwicklung und die verschiedenen Konfigurationen des FONVIS beschrieben und analysiert. Als international gefördertes Implementierungsinstrument startete der Fonds mit einer Armutsbekämpfungspolitik, die den Ausbau von sozialer Infrastruktur sowie die Unterstützung des venezolanischen Dezentralisierungsprozesses fokussierte. Mit dem Regierungsantritt von Hugo Chávez 1999 hatte der Fonds dann in einem zunehmend schwierigeren Kontext zu operieren: Durch den Aufbau von neuen zentralstaatlichen sozialpolitischen Instrumenten und regierungsnahen ad hoc-Instanzen wurde der FONVIS zunehmend von einer anfänglich wichtigen Stellung innerhalb der nationalen Sozialpolitik ins institutionelle Abseits verdrängt und schließlich Ende 2005 offiziell aufgelöst. Die hier analysierte Performance des FONVIS macht deutlich, dass in der venezolanischen Fondslandschaft sich nur schwer eine breit entfaltete Multi-Level-Governance entwickeln konnte, weil der nationalstaatliche Kontext die Fondspolitik in allen Momenten dominierte. Schließlich leitete der Staat sogar ohne weitere Absprachen weder mit der internationalen noch regionalen und lokalen Ebene die Abschaffung des Fonds ein.

Perception of quality in certified organic pineapples by farmers in Kayunga district, Central Uganda: Implications for food security

In East Africa, Uganda is one of the major producers of organic pineapples for export. These pineapples are mainly produced in central Uganda and have to meet stringent quality standards before they can be allowed on international markets. These quality standards may put considerable strain on farmers and may not be wholly representative of their quality interpretation. The aim of this paper is therefore, to determine the Ugandan organic pineapple farmers’ quality perception, the activities they carry out in order to attain that quality and challenges (production, postharvest & marketing) faced on the same. Qualitative semi-structured interviews were carried out among 28 organic pineapple farmers in Kayunga district, central Uganda. Findings suggest that quality of organic pineapples is mainly perceived in terms of product attributes particularly appearance followed by food security provision. Certification plays a minor role in what farmers describe as organic quality. High production input costs (labour and coffee husks) coupled with a stagnant premium are some of the major challenges faced by farmers in attaining organic quality. The paper argues that currently there are concealed negative food security effects embroiled in these pineapple schemes. It is recommended that the National Organic Agricultural Movement of Uganda (NOGAMU) works with all relevant stakeholders to have the farmer premium price raised and an official organic policy enacted.