7 resultados para Missouri. State Tax Commission (1945- )

em Université de Montréal, Canada


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Ce mmoire cherche comprendre un paradoxe : les tats-providence les plus gnreux, faonns par des partis sociaux-dmocrates, sont financs par des taxes beaucoup plus rgressives que les tats-providence les moins gnreux o les partis de droite, plus souvent au pouvoir, mettent en place une taxation plus progressive. Pour comprendre ce paradoxe, ce mmoire dbute en analysant les pressions induites par la mondialisation des capitaux sur la taxation. Ensuite, le mmoire explore les causes institutionnelles des rgimes fiscaux en effectuant une revue de la littrature analytique. Ces contraintes institutionnelles et fonctionnelles sur le comportement et les prfrences des acteurs politiques permettent de dfinir trois idaux-types de rgimes fiscaux. Ces idaux-types cadrent avec la typologie des rgimes dtat-providence dEsping-Andersen. En regroupant des typologies sur les rgimes fiscaux et les rgimes dtat-providence, ce mmoire souligne que le financement des politiques publiques reprsente une composante cruciale de lconomie politique de ltat-providence.

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The effect of long discussions between commissioners with divergent views on certain issues is obvious in the report: it is more oriented towards the short term than expected. Undue attention was paid to trade liberalization with the U.S., a region of the world which the report describes as one in relative decline. The report does not deal with a scenario wherein trade liberalization with the U.S.A. is seen as a necessary transitory measure leading towards diversification of Canada's trade relation away from North America. Such an examination would point to a different approach to the U.S.A. in the short term. The report does not deal with services, information and te telecommunication which are fundamental to the economic development of Canada. There is also overemphasis on commercial policy and relative neglect on the use of domestic policies, among them industrial policy, in the pursuit of Canada's objectives. The report notes the interdependence between commercial and domestic policies and rightly recommend that provinces must, as a consequence, be involved in trade liberalization discussions. It is argued that the report underestimates the pressures for extra- territorial application of U.S. policies to Canada and the pressure for harmonization of policies which would follow trade liberalization. The report pays no attention to the implications of offshore investment going primarily to the U.S.A. and does not pay adequate attention to the role of investment to deal with adjustment problems. Available studies would have allowed the commissioners to clarify the determinants of investment decisions by Canadian head offices who have established subsidiaries in the U.S.A. but they were not examined. Little attention was paid to the role of transnationals and intrafirm trade in examining the implications of trade liberalization. The importance given to the reduction of regional disparities in earned incomes is welcome. However, the recommandation to leave regional development to provinces and municipalities denies the importance of national policies in the attainment of regionalization job equilization the impact of new CAD-CAM-telecommunications technologies on location decisions for the production of goods and services was not examined. Nor were the extent of and changes in interregional (i.e. interprovincial and more particularly province-state) trade flows examined. Knowledge of these patterns is essential in the formulation of industrial and adjustment policies in light of trade liberalization. The report recommends passive industrial adjustment policies focussed on the U.S., a reflection of the concern of the commissioners for the short term and the U.S.A. The implementation of the report's recommendations would lead to a centralization of economic power at the nationallevel, hence the need to establish a renewed senate to favour the formulation of regionally sensitive national policies.

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Ce mmoire de matrise sintresse la porte et aux limites de la participation publique la gestion des ressources naturelles. Plus spcifiquement, une tude du cas de la Commission Coulombe est ralise afin de dterminer, dune part, dans quelle mesure la participation dlibrative a favoris lmergence de nouveaux discours et quels ont t ses effets politiques, dautre part. Largumentation se fonde sur une approche discursive-institutionnelle et, plus prcisment, sur la notion darrangement politique dvelopp par Bas Arts et Pieter Leroy. Ltude de la Commission Coulombe rvle que la participation dlibrative a permis de renforcer la lgitimit des institutions tatiques, elle a encourag lmergence de proccupations et de notions nouvelles, elle a eu des effets sur llaboration des rgles, des politiques et des programmes et a permis une certaine redfinition des rapports de pouvoirs entre les acteurs du rgime forestier qubcois. Ses effets sont cependant ambivalents en termes de dmocratisation de la gestion publique. Les pouvoirs publics ont utilis la Commission pour rtablir leur crdibilit, justifier des dcisions impopulaires et faire avancer les grandes orientations du gouvernement. De plus, les acteurs qui ont acquis le plus de pouvoir et les enjeux qui ont mergs de faon la plus marque sont ceux qui taient favoriss par le contexte politique de modernisation de ltat qubcois.

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Cette etude explore le role occupe par la figure du Metis, en tant que symbole fondateur du nationalisme Mexicaine de la periode postrevolutionnaire (1921 1945). La recherche sorganise en fonction de trois poles : 1) les discours litteraires autour du Metissage et leur integration a la sphere du discours politique, 2) La position et le role joue par les intellectuels et scientifiques dEtat dans le processus de creation, importation, nationalisation et adaptation dun appareil des savoirs qui positionnait le Metis comme modele de la citoyennete mexicaine et 3) Lensemble des moyens techniques visant au metissage (plus culturel que phenotypique) de la population en tant quensemble detres vivants (ce que Michel Foucault appelle le biopouvoir). Finalement, notre recherche vise a demontrer comment la demographie et les politiques de sante publique de lepoque ont servi a faconner lidee dune nation mexicaine peuplee par une population Metisse. Or, ce Metis etait moins un phenotype particulier que lamalgame dune serie de coutumes et des traits culturels specifiques et associes a lidee de la modernite et du progres. Ainsi, a la difference du Metis tel que percu par les theories postcoloniales, le Metis du nationalisme mexicain visait a homogeneiser la population et non pas a celebrer sa diversite.

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La rforme de la fonction publique de 1908 constitue un moment dcisif dans le dveloppement de lappareil tatique canadien. En effet, elle rejette un systme jusque-l fond sur le favoritisme, pour introduire les principes du mrite, de lindpendance et de la neutralit des fonctionnaires, principes qui rgissent encore aujourd'hui la fonction publique canadienne. Ces changements se produisent la suite dune longue rflexion sur la nature de la fonction publique, amorce au cours de la seconde moiti du XIXe sicle, qui trouve largement cho dans le monde anglo-amricain, mais qui sest souvent bute l'intrt des politiciens pour le statu quo. Mme si les grandes ides de rforme de la fonction publique sont connues, voire acceptes par certains ds les annes 1870, ce nest qu la suite du dpt du rapport de la commission royale denqute de 1907-1908 que les politiciens y acquiescent en pratique et entreprennent des changements majeurs, en 1908. Le mmoire sintresse plus prcisment cette commission royale denqute de 1907-1908 et la rforme lgislative qui s'ensuit, en 1908, pisode mconnu de l'histoire politique canadienne et assez peu document. Ltude cherche tout dabord dterminer le contexte politique et idologique prsidant la cration de cette commission denqute, puis en examine les travaux en profondeur afin de dmontrer comment ses constats et recommandations ont pouss le gouvernement canadien rformer la fonction publique et les principes directeurs qui en guident l'action. Cela fait, nous analyserons les diffrents lments de la rforme elle-mme, dans le but de voir comment elle rompt avec les conceptions qu'on entretient jusque-l et comment elle sinscrit dans un nouveau cadre idologique, produit dune vision librale de ltat.

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Chez les historiens qui se sont consacrs ltude de lAllemagne contemporaine, plusieurs considrent quen perptrant un crime aussi barbare que la Shoah, le Troisime Reich a provoqu une rupture de civilisation (Zivilisationsbruch) au sein de lhistoire occidentale. En rgle gnrale, ces spcialistes ont rflchi sur le sens ainsi que sur les implications historiques et philosophiques de cet vnement pour le monde contemporain. Peu dentre eux, toutefois, se sont intresss au pendant de cette rupture de civilisation : le processus de recivilisation qui a t luvre dans la socit ouest-allemande au cours des premires dcennies daprs-guerre. Caractris par le rejet de la violence et du militarisme, par la restauration des normes lmentaires de la civilit ainsi que par limportance croissante accorde des valeurs telles que la dmocratie et le respect des droits de la personne, ce processus permet en grande partie dexpliquer comment, en peine deux dcennies, les Allemands de lOuest ont russi difier un tat stable et dmocratique sur les ruines dune dictature gnocidaire. En tudiant la prsentation du Dcalogue dans les catchismes catholiques, ce mmoire cherche dterminer le rle attribu aux prescriptions morales de nature religieuse dans le processus de recivilisation de la socit ouest-allemande. Il se propose de montrer quau cours des annes 1950 et 1960, les catchismes catholiques publis en RFA ont prsent de plus en plus dindices dune volont que lon pourrait qualifier de recivilisatrice . Ces indices ont surtout pris la forme dune attention grandissante aux questions relatives la guerre et la paix, dun assouplissement dans la prsentation de lautorit parentale et de ladoption dune conception de lautorit civile fonde dsormais sur laccomplissement de devoirs civiques plutt que sur lobissance aux suprieurs hirarchiques.

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Ce mmoire revient sur la premire tutelle de la Ville de Montral, impose par le gouvernement provincial de 1918 1921. Pour loccasion, le Lieutenant-gouverneur du Qubec nomme cinq administrateurs afin de grer les affaires courantes de la municipalit. Peu connu des historiens et du public, cet vnement suscite des changements profonds dans les structures politiques et administratives de la Ville qui laissent des empreintes dans la vie quotidienne actuelle des Montralais. Puisquils ne sont pas redevables devant la population, les commissaires mettent en uvre plusieurs rformes souvent impopulaires qui permettent de rtablir lquilibre budgtaire de la Ville. Au passage, ils tentent de moderniser ladministration municipale dont le fonctionnement est jusque-l incompatible avec les ralits dune population grandissante et dun espace urbain accru par les nombreuses annexions. Notre tude souligne les rformes implantes par la Commission administrative au niveau de la fiscalit, de lorganisation des services municipaux et des politiques d'urbanisme. Elles sinspirent de rformes mises en uvre dans plusieurs villes nord-amricaines de grande taille. Durant leur mandat, les nouveaux administrateurs cherchent imposer un modle dadministration sinspirant de grandes entreprises prives et russissent rduire de manire substantielle le dficit de la Ville. Enfin, une attention particulire est accorde la fin du mandat de la Commission administrative et au rgime administratif qui lui fait suite.