Evaluation du Cursus Romand de Médecine de Famille (CRMF)

Le Cursus Romand de Médecine de Famille, appelé jusqu'en 2013 « Cursus Romand de Médecine Générale (CRMG), est né de la convergence de deux dynamiques. La première était locale : elle se situait autour du canton de Vaud avec le programme de formation postgraduée en médecine générale initié dans ce canton en 1999 sous l'impulsion du Dr. Fréchelin, du Prof. Pécoud et du Dr. Pilet. L'idée de départ de ce cursus strictement vaudois était de développer un programme de formation postgraduée permettant d'aider les médecins assistants à se former, mais également à promouvoir la médecine de famille et à créer une identité professionnelle forte. La seconde dynamique était politique : en 2005, lors d'une conférence de presse, la CDS annonce publiquement qu'une pénurie de médecins menace la Suisse. Parallèlement, le groupe de médecins ayant lancé le cursus Vaudois envisageait également d'étendre le territoire de la formation postgraduée de médecine générale, estimant que la formation postgrade des médecins de famille ne devait pas se cantonner aux cantons universitaires. [Extrait, p. 9]

Topics in public finance: social security and taxation

Summary The field of public finance focuses on the spending and taxing activities of governments and their influence on the allocation of resources and distribution of income. This work covers in three parts different topics related to public finance which are currently widely discussed in media and politics. The first two parts deal with issues on social security, which is in general one of the biggest spending shares of governments. The third part looks at the main income source of governments by analyzing the perceived value of tax competition. Part one deals with the current problem of increased early retirement by focusing on Switzerland as a special case. Early retirement is predominantly considered to be the result of incentives set by social security and the tax system. But the Swiss example demonstrates that the incidence of early retirement has dramatically increased even in the absence of institutional changes. We argue that the wealth effect also plays an important role in the retirement decision for middle and high income earners. An actuarially fair, but mandatory funded system with a relatively high replacement rate may thus contribute to a low labor market participation rate of elderly workers. We provide evidence using a unique dataset on individual retirement decisions in Swiss pension funds, allowing us to perfectly control for pension scheme details. Our findings suggest that affordability is a key determinant in the retirement decisions. The higher the accumulated pension capital, the earlier men, and to a smaller extent women, tend to leave the workforce. The fact that early retirement has become much more prevalent in the last 15 years is a further indicator of the importance of a wealth effect, as the maturing of the Swiss mandatory funded pension system over that period has led to an increase in the effective replacement rates for middle and high income earners. Part two covers the theoretical side of social security. Theories analyzing optimal social security benefits provide important qualitative results, by mainly using one general type of an economy. Economies are however very diverse concerning numerous aspects, one of the most important being the wealth level. This can lead to significant quantitative benefit differences that imply differences in replacement rates and levels of labor supply. We focus on several aspects related to this fact. In a within cohort social security model, we introduce disability insurance with an imperfect screening mechanism. We then vary the wealth level of the model economy and analyze how the optimal social security benefit structure or equivalently, the optimal replacement rates, changes depending on the wealth level of the economy, and if the introduction of disability insurance into a social security system is preferable for all economies. Second, the screening mechanism of disability insurance and the threshold level at which people are defined as disabled can differ. For economies with different wealth levels, we determine for different thresholds the screening level that maximizes social welfare. Finally, part three turns to the income of governments, by adding an element to the controversy on tax competition versus tax harmonization.2 Inter-jurisdictional tax competition can generate at least two potential benefits or costs: On a public level, tax competition may result in a lower or higher efficiency in the production of public services. But there is also a more private benefit in the form of an option for individuals to move to a community with a lower tax rate in the future. To explore the value citizens attach to tax competition we analyze a unique popular vote for a complete tax harmonization between communities in the third largest Swiss canton, Vaud. Although a majority of voters would have seemingly benefited from replacing the current tax rate by a revenue-neutral average tax rate, the proposal was rejected by a large margin. Our estimates suggest that the estimated combined perceived benefit from tax competition is in the range of 10%.

La recherche biomédicale en Suisse : espace social, discours et pratiques

Cette étude porte sur la recherche biomédicale en Suisse dans une perspective interprétative. Elle s'intéresse à l'usage que font les acteurs scientifiques et institutionnels de la catégorie «biomédical», à la signification qu'ils en donnent et aux processus de structuration de la recherche biomédicale autour de ces enjeux de catégorisation. Nous avons formulé l'hypothèse que le «biomédical» pouvait être considéré comme un label, à savoir une stratégie discursive de positionnement des acteurs, ou pouvait constituer un champ, à savoir un espace social de recherche fortement structuré. Pour pouvoir vérifier la validité de ces hypothèses, trois perspectives analytiques ont été retenues: topographie, discours et pratiques. Dans un premier temps, nous avons établi une topographie de la recherche biomédicale en repérant les acteurs (et leur appartenance disciplinaire) et les institutions qui s'associent au terme «biomédical», que ce soit pour décrire des institutions ou des projets de recherche. Les résultats de cette analyse offrent une première approximation d'un espace de la recherche en donnant une image d'un domaine peu unifié. Ainsi, l'usage de la catégorie «biomédical» dans les projets des chercheurs n'est pas le fait des seuls médecins et biologistes, mais également de représentants d'autres disciplines. La physique, la chimie et les sciences de l'ingénieur occupent ainsi également une place très importante dans cet espace de recherche. Puis, dans une perspective discursive, nous avons analysé le «biomédical» non seulement comme un label, mais également comme un objet-frontière permettant d'articuler différentes significations, de produire du sens là où des univers de recherche pourraient s'opposer, ou à coordonner des politiques qui ne l'étaient pas. L'analyse des différentes définitions du «biomédical» nous a confirmé l'existence d'un espace social marqué par une grande diversité disciplinaire, toutefois articulé autour d'un coeur médical et, plus particulièrement, d'une application médicale (potentielle ou actuelle). De plus, il ne semble pas y avoir de profondes luttes pour l'établissement de limites claires au «biomédical». Finalement, nous avons étudié les différentes activités de la production des savoirs (carrières, financement, collaboration, publication, etc.). Cette analyse a permis de comprendre que la diversité des définitions et des significations que les acteurs attribuent à la catégorie «biomédical» a aussi un ancrage dans la matérialité des réseaux sociotechniques dans lesquels les chercheurs s'inscrivent. Ces éléments confirment l'idée d'une fragmentation et d'une hétérogénéité de l'espace de la recherche biomédicale. En dépit de cette fragmentation, nous avons également montré que différentes mesures et instruments d'action publique visant à organiser et réguler les pratiques des chercheurs sont mis en oeuvre. Néanmoins et paradoxalement, la recherche biomédicale ne constitue pas pour autant un objet de politique scientifique abordé par les autorités politiques, en tous les cas pas sous l'angle de la catégorie «biomédical». Ces différents niveaux d'analyse ont permis d'arriver à la conclusion que la catégorie «biomédical» n'est pas suffisamment institutionnalisée et que le degré d'interaction entre l'ensemble des chercheurs qui en font usage est trop faible pour que l'on puisse considérer le «biomédical» comme un espace social fortement organisé et structuré, à savoir un champ de la recherche biomédicale. Cela est principalement lié au fait que les acteurs ne partagent pas les mêmes définitions de ce qu'est (ou devrait être) le «biomédical», que leurs pratiques de recherche s'inscrivent dans des univers relativement séparés, et que cette diversité ne donne pas lieu à de fortes luttes pour l'imposition d'une définition légitime ou de normes d'excellence scientifiques dominantes. Par contre, les analyses ont permis de confirmer la validité du «biomédical» comme label, puisque les acteurs se servent de cette catégorie pour valoriser leurs pratiques de recherche et se positionner, même si d'autres notions ont émergé ces dernières années («translationnel», «biotech», «medtech», médecine personnalisée, etc.). On peut, in fine, considérer le «biomédical» comme un probable langage commun («objet-frontière») reposant tant sur la scientificisation du médical que sur la médicalisation des sciences («de base» et «techniques »), visant à améliorer les conditions de possibilité d'un dialogue fructueux entre chercheurs fondamentaux et cliniciens.

Difficulties associated with out-patient management of drug abusers by general practitioners. A cross sectional survey of general practitioners with and without methadone patients in Switzerland

Résumé de l'article Contexte : En Suisse, les médecins de premier recours traitent la plupart des patients dépendants aux opiacés méthadone en tant que traitement de substitution. Méthode : Nous avons étudié les difficultés rencontrées dans la prise en charge des patients toxicodépendants en envoyant par poste un questionnaire d'enquête. Nous avons envoyé ce questionnaire à tous les médecins de premier recours de Suisse Romande prescrivant de la méthadone (556 médecins). Nous avons envoyé un autre questionnaire, plus court, à des médecins de premier recours du Canton de Vaud qui ne prescrivent pas de méthadone. Résultats : le taux de réponse global est de 63,3 %. La plus haute dose de méthadone donnée par les médecins de premier recours est de 120,4 mg/j (moyenne). Questionnés au sujet de l'aide qu'ils désireraient recevoir face à ces patients, les médecins de premier recours avec patients substitués par méthadone ont mentionné premièrement l'importance d'un meilleur remboursement des services prodigués. Les autres éléments demandés ont été une meilleure formation, de meilleures connaissances des pathologies psychiatriques et des groupes de discussion de cas cliniques. Les médecins sans patients sous méthadone refusent de traiter ces patients surtout pour des raisons émotionnelles et relationnelles. En conclusion : les médecins acceptant des patients sous méthadone rencontrent des difficultés relationnelles et émotionnelles. Ils désirent un meilleur remboursement pour les services prodigués.