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em Cor-Ciencia - Acuerdo de Bibliotecas Universitarias de Córdoba (ABUC), Argentina


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Durante el perodo 2006-2008, las actividades de investigacin y asistencia tcnica de este equipo enfatizaron en la necesaria prctica social y poltica de horizontalidad en las relaciones, en la 'dimensin intersubjetiva o relacional de la regionalizacin' (Cceres, 2006) en el marco de la Comunidad Regional Punilla (CRP), considerando a la identidad regional como un condicionante relevante de la 'construccin de la regin como unidad de accin(Boisier, 2003). As, durante ese perodo, se ha ido conformando un espacio 'regional' de composicin multiactoral, social y gubernamental, para el trabajo asociativo (PROFIM, SIP, UCC 2007, 2008). Con el propsito de profundizar el Programa, este proyecto propone el fortalecimiento institucional de la CRP a travs de la formalizacin del escenario participativo regional (Poggiese, 2001, 2002) para el diseo y gestin asociada de polticas de desarrollo. Tales propsitos y mecanismos estn previstos en la Ley Orgnica de Regionalizacin de la Provincia de Crdoba (9.206/04) y en las normativas regionales derivadas de sta a travs de la figura del 'Consejo de la Sociedad Civil'. Con base en la observacin del proceso desarrollado en Punilla desde el ao 2006, esta propuesta suscribe el carcter interdisciplinario e intersectorial de la red social y poltica en la que se sustentar el Consejo y la lgica 'procesal y consensual' de su construccin, considerando, adems, la nueva configuracin del mapa poltico de la CRP a partir de los resultados electorales del ao 2008 en tanto cambios estructurales en la relacin gobierno y oposicin que se presentan como una oportunidad para desarrollar los espacios pblicos participativos que la sociedad regional puede ocupar para canalizar institucionalmente sus demandas. El proyecto busca 'analizar' pero tambin 'promover' el proceso de cambio poltico y social en marcha para facilitar su 'ampliacin democrtica' (Redn y Moroni, 2003), reflexionado crticamente y poniendo en cuestin algunos de los supuestos que han caracterizado a la retrica de la regionalizacin provincial: la existencia de una sociedad civil debidamente organizada en cada una de las regiones, cuya concurrencia al proceso decisorio puede asegurarse una vez 'abiertos' -formalizados- los canales de participacin; la superacin de la direccin bottom up en los procesos de toma de decisiones y la preeminencia de modalidades de 'articulacin intermunicipal' para la gestin de polticas all donde la Ley y las ordenanzas locales declaran establecida una 'Comunidad Regional'. El cuestionamiento de dichos supuestos sustenta, en definitiva, las preguntas que delimitan los temas- problema que se abordarn a partir de este trabajo.