las emisoras municipales en Andaluc��a: proximidad y rentabilidad social (1979-2014)

Objeto de estudio Definir el marco actual de las Emisoras Municipales en Andaluc��a como medios de alternativos de proximidad, en su contribuci��n a la vertebraci��n social y construcci��n democr��tica, y en el aprovechamiento del ecosistema medi��tico. Para cumplir nuestro objetivo principal, hemos concretado otros factores a tener en cuenta en el desarrollo de la investigaci��n. Para entender este proceso, se han determinado los siguientes objetivos espec��ficos. Objetivos espec��ficos -Definici��n y an��lisis de los conceptos de comunicaci��n/informaci��n, comunicaci��n alternativa, derecho a la comunicaci��n y la cultura; e incidencia de los modelos de desarrollo impuestos en la concentraci��n de medios frente al pluralismo. -Realizar el estudio historiogr��fico de las Emisoras Municipales en la regi��n, desde sus inicios en los a��os 70, a partir de las demandas sociales surgidas en los primeros ayuntamientos democr��ticos, hasta la actualidad. -Hacer un seguimiento a las pol��ticas p��blicas de comunicaci��n y legislaci��n a lo largo del periodo de estudio. -Dar a conocer el Mapa de las Emisoras Municipales en Andaluc��a a fecha de 2014, a trav��s del an��lisis del reparto de las licencias concedidas a los municipios por la Junta de Andaluc��a, y analizando en profundidad el funcionamiento real de las Emisoras Municipales y su incidencia en el territorio. -Estudiar y proponer herramientas para la medici��n de la rentabilidad social en los medios de proximidad, y en particular definir indicadores de Rentabilidad Social para las Emisoras Municipales, para comprobar su cumplimiento como medios p��blicos y ciudadanos. -Analizar y observar el uso que hacen las E.M. de Internet y de las redes sociales online desde el a��o 2002 en que se abri�� la primera p��gina web de una E.M. Estudiando las redes sociales online activas, el uso de la marca de E.M., los tipos de contenidos volcados en la red y la participaci��n ciudadana en estos medios. -Plantear nuevos horizontes de actuaci��n y pautas para el futuro en las Emisoras Municipales y de los organismos competentes en el sector para lograr su consolidaci��n como medios de locales de proximidad y participativos. Todos los objetivos se��alados deben enmarcarse en un contexto que enarbole la defensa de la comunicaci��n de proximidad y participativa, de los medios p��blicos y de la rentabilidad social de los mismos y del derecho a la comunicaci��n local de calidad. Se ha organizado la investigaci��n en cinco cap��tulos. El primero desarrolla de forma breve el proceso de comunicaci��n y los fundamentos te��ricos en comunicaci��n, haciendo especial hincapi�� en las conceptualizaciones de comunicaci��n alternativa, que analizan desde una perspectiva crítica los medios de masas y resultan adecuadas para el dise��o de la investigaci��n. Despu��s se ha valorado la perspectiva del derecho a la comunicaci��n y el derecho a la cultura. Y tambi��n la complejidad problem��tica que provoca la concentraci��n de los medios, pues limita el pluralismo informativo y las relaciones establecidas en la conceptualizaci��n entre comunicaci��n y desarrollo. Por ��ltimo, se se��alan las propuestas de indicadores en el campo de las ciencias sociales. En un segundo cap��tulo planteamos el contexto en que se desarrollan las emisoras municipales y la incidencia de la convergencia tecnol��gica en los nuevos usos y h��bitos que est�� adquiriendo la poblaci��n en relaci��n a los medios en Andaluc��a, lo que sugiere un cambio de la demanda y un nuevo espacio de actuaci��n ante el desaf��o de Internet. Proponemos recuperar en el tercer cap��tulo los factores que han configurado hist��ricamente el ��mbito de las E.M. en la regi��n. Haremos un recorrido por la historia y la evoluci��n del crecimiento de las E.M. en Andaluc��a durante el periodo citado, en paralelo a una revisi��n del contexto pol��tico, social y econ��mico de este tramo temporal. La constituci��n de la Autonom��a andaluza en 1982 y la nueva configuraci��n territorial supusieron el traspaso de competencias en el sector audiovisual. As�� que tambi��n revisamos la legislaci��n en materia audiovisual, tanto en el plano nacional como en el auton��mico, ya que las circunstancias pol��ticas dieron lugar a una variada normativa en la regi��n que retras�� el reconocimiento de est��s emisoras hasta 1991. Terminamos esta primera parte con la propuesta en tr��mite parlamentario de la nueva Ley Audiovisual de Andaluc��a. Tras examinar la situaci��n de las E.M. en el periodo 1979-1998, se aborda la siguiente etapa, en el cap��tulo cuarto, en el que se analiza exhaustivamente el estado de las licencias otorgadas por la Junta de Andaluc��a desde el a��o 1992. El estudio de las licencias y el funcionamiento actual de las mismas nos desvela el Mapa de las Emisoras Municipales en Andaluc��a que estudiaremos desde diferentes perspectivas: poblacional, comarcal y por gobiernos corporativos, deteni��ndonos en el estado de aquellas emisoras que en la actualidad no cumplen la normativa. La actualizaci��n del Mapa, finalmente, ha permitido realizar un recorrido completo de las emisoras en funcionamiento desde sus inicios. El estudio de las experiencias de los indicadores desarrollados en el campo de las ciencias sociales y los resultados recogidos en el cap��tulo anterior fueron el punto de partida en el dise��o del ��ndice de Rentabilidad Social en Comunicaci��n (IRSCOM) que presentamos en el cap��tulo 5. Se trata de indicadores basados en consideraciones ��ticas, legales y de responsabilidad, pues tenemos presente que estos medios de proximidad persiguen tener una mayor influencia social y contribuir al d��ficit informativo y comunicacional en la regi��n. Y, para acabar, estimamos ineludible analizar los cambios que se est��n produciendo en las E.M. en la actual situaci��n de convergencia tecnol��gica y el uso que hacen de Internet.