17 resultados para UNIVERSIDADES - CONTROL DE CALIDAD COLOMBIA - INFORMES

em Repositorio Institucional de la Universidad de El Salvador


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Ante la problemtica observada sobre la deficiente aplicacin de un efectivo control de calidad en el desempeo de compromisos de auditoria, y como respuesta a la necesidad de establecer un parmetro de un sistema de control de calidad, se efectu esta investigacin que tiene por finalidad proporcionar un modelo de manual de polticas y procedimientos de acuerdo a la Norma Internacional Sobre Control de Calidad No 1, cuyo contenido est enfocado a las necesidades determinadas en dicha investigacin. El desarrollo de una profesin debe hacerse dentro de un marco que requiera un nivel ptimo de calidad. En particular, en el caso de un auditor que emite informes con opinin, se advierte que la incidencia social y econmica de su trabajo es muy importante. A mayor calidad de trabajo, menor incertidumbre tendrn los terceros usuarios de esa informacin. La bsqueda de la calidad del servicio se basa en el cumplimiento de los requisitos establecidos en las normas profesionales al menor costo posible. La Norma Internacional Sobre Control de Calidad No 1 tiene como finalidad establecer normas y proporcionar guas respecto a las responsabilidades de las firmas por sus sistemas de control de calidad para las auditorias y revisiones de informacin financiera histrica y para otros compromisos de aseguramiento y servicios afines. La investigacin se desarroll bajo el enfoque interpretativo-descriptivo, la cual resea las caractersticas o rasgos de la situacin objeto de estudio permitiendo de esta manera la interpretacin de los datos recopilados en el desarrollo de la investigacin, con la finalidad de comprender la realidad, que mediante tcnicas e instrumentos tales como el cuestionario y la encuesta permiti determinar las valoraciones siguientes: La investigacin permiti determinar que en las firmas de auditora los asistentes constituyen ms de la mitad del personal con el que se cuenta para desarrollar los compromisos adquiridos y en su mayora desconocen el contenido y aplicacin de la Norma Internacional Sobre Control de Calidad No 1. Por carencia de conocimiento de la aplicacin de la Norma Internacional Sobre Control de Calidad No 1, los encuestados confunden las funciones del Revisor del sistema de control de calidad con las tareas que realiza un supervisor del trabajo de auditoria, igual situacin sucede cuando se refieren al manual de polticas y procedimientos que la firma debe aplicar en la organizacin interna, lo que errneamente se considera que es el manual para desarrollar el trabajo de auditoria. A pesar que el Consejo de Vigilancia de la Profesin de la Contadura Pblica y Auditoria puso en vigencia la Norma Internacional Sobre Control de Calidad No 1 a partir de junio dos mil cinco, en la investigacin se determin que el personal que labora en las firmas de auditora tienen poco conocimiento de la normativa, y que no tienen establecidas o desconocen polticas y procedimientos que aseguren el cumplimiento de los lineamientos establecidos en el Cdigo de tica del IFAC y del Cdigo de tica para Profesionales de la Contadura Pblica.

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En la mayora de Instituciones de Educacin Superior es evidente la necesidad por mejorar la calidad de los servicios administrativos que se ofrecen al sector estudiantil para que cumplan con las expectativas que stos tienen, lo cual representa un reto en la bsqueda constante de cambios significativos que coadyuven a proporcionarlos de una manera eficiente. Tomando en consideracin lo antes expuesto se presenta el informe final del trabajo de investigacin titulado Diseo de un Sistema de Control de Calidad para la Administracin Acadmica de la Facultad de Ciencias Econmicas de la Universidad de El Salvador el cual se ha elaborado con la finalidad de mejorar la atencin que se brinda al cliente interno y externo en la Facultad de Ciencias Econmicas. Para la obtencin de la informacin se utilizaron tres instrumentos los cuales estaban dirigidos de la siguiente manera: el primero a los miembros de Junta Directiva, el segundo al personal que labora en la Administracin Acadmica de la Facultad y el tercero a los estudiantes inscritos en las carreras de pre y post-grado, denotndose que la parte representativa de la muestra se focaliza en los demandantes de los servicios que presta la Administracin Acadmica de la Facultad, los cuales dieron su opinin acerca de la forma en que se les atenda cuando solicitaban un trmite acadmico-administrativo. Dando como resultado que la mayor parte de personas encuestadas no se encontraban satisfechas con el servicio que se les brindaba porque: no se le da importancia a las quejas y reclamos que presentan, no se les trata con amabilidad y cortesa, la informacin no es efectiva y oportuna cuando la solicitan, etc. Por otra parte, el personal que labora en la Administracin Acadmica aduce que: los recursos humanos, financieros, tcnicos y tecnolgicos no son suficientes para desempear sus funciones en forma eficiente, as mismo, no reciben capacitacin, carecen de estmulos e incentivos y que las condiciones fsicas en que realizan su trabajo no son las adecuadas. De igual manera, se pudo observar el poco inters que las autoridades superiores demuestran por solucionar los problemas administrativos que se presentan. Dado ello, es imprescindible que exista un compromiso por parte de los sectores involucrados (personal que labora en la Unidad, estudiantes y Junta Directiva) en mejorar y adoptar valores esenciales que motiven a un cambio en la cultura organizacional, as como el uso de tecnologa que agilice los diferentes trmites que se llevan a cabo en la Unidad.

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La presente investigacin se enmarca en los antecedentes de la auditoria al igual que de las Normas Internacionales de Auditoria, es decir desde el surgimiento y desarrollo de las mismas, la responsabilidad y las cualidades de los profesionales que las ponen en prctica, as como la responsabilidad que tienen en el desarrollo de la profesin ante la sociedad. La definicin de auditoria de estados financieros establece que esta se realiza con el objeto de examinar y evaluar los estados financieros de una entidad, y expresar una opinin si estos, estn preparados de acuerdo al marco de referencia de informacin financiera aplicable. Dentro de la investigacin bibliogrfica, se retoma los elementos esenciales de las Normas, las cuales dan lineamientos para el desarrollo de cada una de las fases de ejecucin de la auditoria. De acuerdo a los principios tericos, se desarroll la investigacin de campo, la que permiti conocer las deficiencias y dificultades que las firmas de auditora tienen en la aplicacin de la Normativa Internacional y de las tcnicas de preparacin de documentacin de auditoria. De la misma manera los resultados obtenidos a travs de los cuestionarios, permitiendo que se analice el ambiente de trabajo de las firmas y el posible ambiente en donde se desarrolle los resultados de la investigacin. Otro aspecto importante del desarrollo de la investigacin es la metodologa de las Normas Internacionales de Auditoria, ya que por medio de estas se elaboran Lineamientos y principios bsicos para la obtencin de evidencia de auditoria, en cumplimiento con las exigencias internacionales, llevndose a cabo a travs de polticas en las fases de la auditoria de Estados Financieros, como lo son la planeacin y ejecucin de la misma. En la planeacin, se establecen polticas y procedimientos de la evaluacin y aceptacin de nuevos clientes, y de la continuidad de los ya existentes, la evaluacin de la organizacin que ayuda a la aplicacin de los procedimientos y que al llevarse a cabo, se est cumpliendo con las expectativas de mejora de los aspectos evaluados por parte de la firma de auditora. En la ejecucin del trabajo, se pone en prctica el diseo de modelos de papeles de trabajo, que permitan a las firmas un mejor control en cuanto al cumplimiento de requisitos ticos y de independencia, al igual que la calidad y supervisin del trabajo desarrollado, tambin se consideran los lineamientos, que deben contener cada uno de ellos, en cuanto a su contenido y diseo. Finalmente, la puesta en marcha de la propuesta, tiene el objetivo principal de permitir a las firmas de auditora poner en prctica, los requisitos y lineamientos mnimos que se deben cumplir para documentar una auditoria de estados financieros en empresas del sector comercio y servicios, logrando alcanzar los beneficios de cumplir con Normas Internacionales de Auditoria, en cada una de las fases del desarrollo del trabajo de auditora.

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La globalizacin de los negocios han exigido la participacin de los profesionales de la Contadura Pblica en diversos campos y actividades; por lo que los organismos internacionales y nacionales de normalizacin de la contadura, han creado normas de control de calidad para garantizar que todos los servicios cumplan con los estndares mnimos de calidad exigidos para cada caso. Ante tal situacin y mediante los resultados obtenidos en la presente investigacin, se comprob que la mayora de los profesionales no cuentan con un documento que contenga los lineamientos bsicos con estndares de control de calidad para el desarrollo de las auditorias financieras. Con la finalidad de dar respuesta a dicha problemtica, se identifican los estndares mnimos de calidad que los profesionales deben cumplir en el ejercicio de la profesin, tales como: los requisitos profesionales a cumplir por el personal de la firma, competencia y habilidad del personal, procedimientos de asignacin de trabajos, procedimientos de delegacin, consultas profesionales, lineamientos para aceptacin y continuidad de clientes de las firmas auditoras y monitoreo del sistema de control de calidad. La metodologa utilizada en el desarrollo del trabajo, consiste en la aplicacin del mtodo cientfico en las dos etapas de la investigacin: la primera fue de tipo bibliogrfica, recopilando las ideas mas apegadas a los procedimientos de control de calidad en el desarrollo de las auditorias financieras; y la segunda fue la investigacin de campo, para lo cual se realiz un estudio exploratorio, descriptivo y analtico a una muestra de 85 contadores pblicos autorizados por el Consejo de Vigilancia de la Profesin de la Contadura Pblica y Auditora, quienes son los responsables de la adopcin y cumplimiento de las normas de control de calidad. Para el anlisis e interpretacin de los resultados obtenidos en la investigacin, se utiliz como herramienta Hojas de clculo de Microsoft Excel, el cual sirvi de base para procesar las encuestas por medio de la tabulacin, los cuales fueron utilizados para la preparacin de tablas dinmicas. Los resultados obtenidos comprueban que la mayora de profesionales en Contadura Pblica, desconocen sobre los aspectos generales del control de calidad y la normativa tcnica a utilizar para la preparacin de los estndares mnimos de control de calidad a cumplir por los empleados de la firma auditora. Para dar solucin a la problemtica se sugiere: Que las firmas de auditora y los gremios de profesionales en contadura pblica se interesen en brindar capacitaciones relacionadas con los estndares de control de calidad que deben ser aplicados en el desarrollo de las auditorias. Asimismo, los profesionales independientes y las firmas de profesionales que brindan servicios de auditora de estados financieros, deben establecer polticas y procedimientos de control de calidad; las cuales garanticen que los resultados obtenidos y la opinin brindada en los trabajos encomendados sean acordes a las circunstancias particulares de cada trabajo.

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Con la creacin de las Normas de Auditora Interna del sector Gubernamental de El Salvador (NAIG), las unidades de auditora y principalmente el encargado de la unidad, se ven en la necesidad de adoptar un sistema de control de calidad, segn se establece en la normativa en los artculos del 193 al 196, dicho sistema debe estar diseado con el propsito de: verificar el logro de los objetivos de auditora, ejecucin del trabajo de auditora con estndar profesional y acatar la normativa tcnica aplicable. Uno de los principales problemas a los que se enfrentan las unidades de auditora, para la creacin del sistema de control de calidad es que las NAIG no brindan lineamientos detallados de cmo realizarlo y el enfoque que deben contener las polticas y procedimientos que formen parte del sistema; dicha situacin deja a las instituciones pendientes de cumplir el requerimiento de la normativa gubernamental. Como poblacin de estudio para el presente trabajo se tom 16 Instituciones Autnomas de la Repblica de El Salvador, que en su estructura organizacional tienen una unidad de auditora interna, se desarroll bajo el tipo de estudio deductivo ya que mediante un anlisis se procedi a encontrar situaciones que permitieron determinar la importancia de crear un sistema de control de calidad para la actividad de auditora interna, partiendo del conocimiento de la normativa tcnica emitida por la Corte de Cuentas de la Repblica, dicha normativa manda a supervisar la actividad de auditora mediante un sistema formado por polticas y procedimientos. Mediante el enfoque analtico descriptivo se consigui describir y analizar la forma en que se manifiesta el problema en estudio, detallando y explicando todos los componentes del mismo, analizando las posibles causas y la fuente principal que origina el problema. Con la finalidad de comprender la situacin actual de la problemtica se utilizaron instrumentos tales como: la encuesta y el cuestionario, los cuales contribuyeron a determinar los resultados que a continuacin planteamos: De las unidades encuestadas, 62.5% manifestaron no tener un sistema de control de calidad, a pesar que tienen conocimiento de la existencia y entrada en vigencia de las NAIG es decir, las unidades tienen el reto de dar cumplimiento a lo establecido en el art. 193 de dicha normativa gubernamental. El 71.43% coincide que todas las fases de la actividad de auditora interna mejoraran con la implementacin de un sistema de control de calidad, este resultado refleja la importancia de la adopcin del mencionado sistema en las unidades de auditora. El art. 193 de las NAIG establece que el sistema de control de calidad, debe ser diseado dependiendo de la estructura organizacional de la unidad de auditora interna a la que va dirigido y no se determina a cargo de quien est su elaboracin, por lo que este puede ser desarrollado externamente es decir, la institucin puede contratar su desarrollo, adems el monitoreo estar a cargo del responsable que la mxima autoridad de la institucin designe, mientras que la Corte de Cuentas de la Repblica es la responsable de verificar la eficiencia del sistema adoptado; sin embargo 68.75% de la poblacin en estudio converge en que el desarrollo del sistema debe estar a cargo del responsable de la unidad de auditora interna, pero tal responsabilidad no puede ser designada en un miembro de la unidad, puesto que pierde la objetividad del alcance del sistema. Las unidades de auditora interna encuestadas 100% coinciden en aceptar una herramienta que sirva como gua para la elaboracin de su sistema de control de calidad, que les permita apegarse a los lineamientos que las NAIG establecen. En el desarrollo del presente trabajo se ha determinado que algunas unidades de auditora interna an no poseen el sistema de control de calidad segn lo establecido en las NAIG, por lo tanto se recomienda la creacin de un sistema de control de calidad apegado y adaptado a la estructura organizativa de la unidad de la institucin, con el objetivo de cumplir con la normativa gubernamental.

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Con la puesta en vigencia de la Norma Internacional Sobre Control de Calidad 1 (NICC1), las firmas de auditora se ven en la necesidad de implementar un sistema de control de calidad aplicado a la organizacin interna, del cual hace referencia dicha normativa, que permita a los profesionales de la contadura pblica, ofrecer y brindar sus servicios bajo lineamientos que estn enfocados a proporcionarlos con propiedad, de manera que sus clientes se sientan satisfechos de que la firma y el personal cumplen con los estndares y requerimientos legales regulatorios. Uno de los principales problemas a los que se enfrentan las entidades auditoras por no aplicar las polticas y procedimientos de control de calidad adecuados, es la prdida de credibilidad del trabajo que desempean, ya que stas no siguen el conjunto de reglas y principios que aseguren que los servicios prestados por la firma cumplen con lo que establece la NICC1, adems de estar propensa a una mala evaluacin de la Corte de Cuentas en su proceso de supervisin de acuerdo a lo establecido en el art. 43 del Reglamento para el registro y la contratacin de firmas privadas de auditora. En la investigacin se estudi una muestra de 48 firmas autorizadas por la Corte de Cuentas de la Repblica para la ejecucin de trabajos de auditora a entidades pblicas y a organismos que perciban fondos del Estado, y se desarroll bajo un tipo de estudio deductivo ya que mediante un anlisis previo se procedi a encontrar situaciones desconocidas, partiendo de las que ya se conocan y con el cual se determinaron las consecuencias ocasionadas, mediante el enfoque analtico descriptivo se consigui describir y analizar la forma en que se manifiesta el problema en estudio, detallando y explicando todos los componentes del mismo, analizando las posibles causas, caractersticas, y la fuente principal que origina el problema. Con la finalidad de comprender la situacin actual de la problemtica se utilizaron tcnicas e instrumentos tales como, la encuesta y el cuestionario los cuales contribuyeron a determinar las valoraciones siguientes: El 85% de las firmas realizan entre una y tres auditorias gubernamentales en un ao, de las cuales un 35% no cuenta con un manual de control de calidad que cumpla con los requerimientos determinados en la NICC1 y las Normas de Auditora Gubernamental (NAG), aun cuando en stas se establece la obligatoriedad de contar con un sistema de control de calidad idneo para el desarrollo de dichos trabajos. Actualmente, las entidades auditoras consideran que la NICC1, juega un rol muy importante; ya que contribuye dando mayor credibilidad a la informacin generada por las ellas, sin embargo el 56% de las mismas, no cuentan con un departamento o personal encargado de la revisin y mantenimiento del control de calidad, adems no se someten a revisiones externas de control de calidad, lo cual puede traducirse en un deficiente monitoreo de los controles internos establecidos por la entidad, hecho que aumenta el peligro de la no deteccin de errores a tiempo y el inminente riesgo de no estar desarrollando un trabajo con calidad. El 33% de los encuestados consideran que el aspecto ms importante para lograr mantener la calidad dentro de la firma est relacionado con el cumplimiento de la normativa internacional y nacional relativa al trabajo de auditora, el 85% afirma realizar revisiones del manual de control de calidad cuando consideran necesario, aun cuando veintisiete de las entidades, no posee polticas adecuadas en relacin a la documentacin del trabajo. Por lo tanto, las firmas no cuentan con un manual que cumpla con todos los requerimientos exigidos por las NAG, ni cumple con lo elementos sealados en la NICC1, por lo que las medidas de correccin no garantizan la calidad del trabajo ejecutado. Durante la investigacin se ha podido determinar que las firmas privadas no realizan revisin externa de control de calidad, sin embargo las NAG establece la obligatoriedad de realizarlas por lo menos cada tres aos. Despus de lo expuesto y considerando la importancia de garantizar la calidad en el desarrollo de la actividad profesional, la cual no est siendo asegurada por el sistema con el que actualmente cuentan las firmas, se propone en este trabajo un manual de polticas y procedimientos de control de calidad para firmas que realizan auditoras gubernamentales, que contribuya a detectar deficiencias en la calidad de un trabajo de auditora y determinar las consecuencias del no cumplimiento de la normativa, y permita a la entidad realizar medidas correctivas a las deficiencias encontradas con la seguridad de que stas cubrirn razonablemente los riesgos asociados al control de calidad, al momento de realizar auditoras gubernamentales y establecer mecanismos de tal forma que cumplan con todos los requerimientos establecidos en las NAG y en la NICC1, con el fin de no violentar ningn requerimiento, adems de garantizar la calidad del trabajo realizado.

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El presente trabajo est enfocado sobre la problemtica referente a la falta de un sistema interno de control de calidad para obtener una seguridad razonable del cumplimiento de las Normas de Auditora Gubernamental en las unidades de auditora interna de las instituciones descentralizadas pblicas de El Salvador. Los objetivos establecidos son proponer un sistema de control de calidad basado en la Norma ISO 9001:2008, que garantice el cumplimiento razonable de las NAG, emitidas por la Corte de Cuentas de la Repblica de El Salvador, en el trabajo de las unidades antes mencionadas, as como elaborar polticas y procedimientos como instrumento de apoyo al sistema. La metodologa utilizada fue el tipo de investigacin analtica descriptiva, considerando que es una investigacin concluyente, cuyo objetivo principal es describir las caractersticas o funciones del problema en cuestin, tambin permite la formulacin de preguntas importantes para la obtencin de datos acerca del problema planteado. Por tanto al abordar la problemtica identificada en la implementacin de un sistema de control de calidad en las unidades de auditora interna en mencin, se propone un instrumento actualizado que sirva de herramienta a las mismas. Adems, en las visitas de campo se utiliz como instrumento recolector de datos la encuesta fundamentada con la herramienta del cuestionario, que se dise con preguntas cerradas, las cuales fueron necesarias para conocer el estado de los aspectos de control de calidad contenidos en el marco normativo, tcnico y legal de las unidades de anlisis. El estudio determin que a pesar de que las unidades de auditora en mencin afirman tener conocimientos sobre sistemas internos de control de calidad y la mayora expresa haberlo establecido en sus respectivas actividades, al indagar con preguntas de control ms puntuales, queda en evidencia la existencia de la problemtica, en base a los anlisis de estas, ya que adems de poseer conocimientos tcnicos y legales, necesitan documentar sus polticas, procedimientos para facilitar el proceso de la auditora y mejorar continuamente sus procesos. De lo anterior se concluye que las unidades de auditora a pesar de poseer un sistema de control de calidad, no cumplen todos los aspectos de calidad exigidos por las Normas de Auditora Gubernamental, de igual manera que los jefes encuestados en su mayora no han sido partcipes de algn tipo de capacitacin sobre los beneficios de calidad, que la normativa internacional ISO 9001:2008 ofrece al ser adoptado como herramienta sin importar si el servicio lo brinda una organizacin pblica o empresa privada. Basados en los resultados de la investigacin de campo, y considerando la importancia de garantizar la calidad en las actividades realizadas ,se ha elaborado la presente propuesta que est diseada para proporcionar una herramienta basada en la norma internacional ISO 9001:2008 para el establecimiento, documentacin, implementacin y mantenimiento de un sistema interno de control de calidad y dar cumplimiento a las Normas de Auditora Gubernamental, adems se recomienda cmo un instrumento que puede ser utilizado para el desarrollo del trabajo as como del conocimiento de los miembros de la unidad, considerando que el personal involucrado en auditora interna de las instituciones descentralizadas pblicas, debe conocer sobre aspectos de calidad, y mantener un sistema interno de modo que se orienten las acciones al mejoramiento de los servicios.

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Ante la problemtica observada sobre la limitada informacin existente para la implementacin de la Norma Internacional de Control de Calidad No 1 en las firmas de auditora de El Salvador, y como respuesta para determinar cules son las principales causas que la originan, se decidi efectuar esta investigacin que tiene como finalidad determinar si la aplicacin de lineamientos basados en la norma, permiten a las firmas proporcionar calidad en los trabajos que desarrollan. Por tal razn, el objetivo final de este trabajo es proponer una gua para la implantacin de la norma, que contribuya al control y supervisin de las firmas. La investigacin se bas en el mtodo hipottico deductivo, empleando un estudio de tipo interpretativo descriptivo, que mediante tcnicas e instrumentos como el muestreo, la encuesta y la sistematizacin bibliogrfica permiti determinar las valoraciones y conclusiones siguientes: Las firmas de auditora estn compuestas por un mayor nmero de asistentes, los cuales conocen en alguna medida el contenido y aplicacin de la Norma Internacional de Control de Calidad No 1; sin embargo, aun con un conocimiento aceptable, las firmas no poseen polticas y procedimientos de calidad de manera integral para sus prcticas de auditoria. As mismo, se conoci que la mayora de sus dirigentes promueven en el personal que los trabajos sean desarrollados con estndares de calidad. Para esto se apoyan de memorndums y circulares, pues se consideran ms accesibles para comunicar y documentar las decisiones tomadas al interior. En el mismo sentido, se logr observar que la mayora de las firmas ejecutan evaluaciones de calidad continuas, a travs de la supervisin de su personal; sin embargo, hay otros factores que son pasados por alto al no tener bien establecidos y por escrito los lineamientos de la empresa. Que se suma con los medios poco efectivos para divulgar la informacin. Por lo tanto, se sugiere dar seguimiento y fortalecer programas de capacitacin relacionados con la instruccin en los principios ticos y el desarrollo del trabajo fijados por el Consejo de Vigilancia de la Profesin de la Contadura Pblica y Auditoria. Complementar el aspecto de la supervisin, con los dems elementos que integran un sistema de control de calidad; as como fortalecer la cultura interna de estos estndares; esto, mediante parmetros de medicin que verifiquen los resultados obtenidos por la implementacin y promocin de polticas y procedimientos. Por ltimo, tomar como herramienta para documentar y comunicar decisiones basadas en la norma, en esta propuesta.

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La fiscalizacin de los recursos utilizados por el Estado de El Salvador es una accin que ha venido mejorando hasta el punto de establecerse dentro de cada institucin una Unidad de Auditoria Interna con el propsito de mejorar los controles internos, transparencia y credibilidad de las operaciones realizadas por cada institucin gubernamental a travs de una evaluacin financiera y operativa constante realizada por esta unidad. Para que los resultados finales del examen de auditoria alcancen en alto grado de credibilidad y confianza ante sus usuarios; la unidad debe regirse tanto por sus estatutos como por Normas de Auditoria, reglamentos y leyes afines. La Norma de Auditoria Gubernamental, seccin 2.7 CONTROL DE CALIDAD, establece que la entidad o unidad auditora, encargada de ejecutar las acciones de auditoria debe establecer un sistema interno de control de calidad apropiado y participar en revisiones externas de control de calidad, para verificar que el trabajo de los auditores gubernamentales es ejecutado conforme a los criterios establecidos en la Ley de la Corte de Cuentas, las Normas de Auditoria Gubernamental, los manuales de Auditoria y otros instrumentos normativos. Este control de calidad tiene como finalidad comprobar que todos los trabajos desarrollados en cada una de las fases de una auditoria se realizaron de la mejor manera, alcanzando credibilidad y transparencia en los auditores y aspectos relevantes como la satisfaccin de los usuarios de la informacin financiera y operacional de la entidad. Por las razones mencionadas anteriormente, la finalidad sobre la cual se ha enmarcado la investigacin, es el diseo de un control de calidad en las unidades de auditoria interna del sector para mejorar la eficiencia y eficacia de los procedimientos tcnicos y ticos del auditor interno. La metodologa utilizada para el logro de los objetivos propuestos en la investigacin consiste en la recoleccin de la informacin, establecimiento del universo, muestra e interpretacin de los resultados, dicha investigacin se llev acabo tomando de base una muestra (que en este caso es el mismo universo) de unidades de auditora interna, las cuales fueron encuestadas con el objeto de determinar la necesidad que existe en poseer una propuesta de control de calidad y de los lineamientos que la Corte de Cuentas de la Repblica considera para realizar auditoras con calidad. A travs del estudio realizado se comprob que las unidades de auditoria interna encuestadas manifiestan tener polticas y procedimientos de control de calidad, sin embargo todos los jefes de auditoria (100%), consideran que al poseer un instrumento tcnico que contenga procedimientos de control de calidad para la revisin de las fases de las auditorias, les sera de gran utilidad para asegurar la calidad de las auditorias y mejorar la eficiencia y eficacia de los procedimientos que realizan. En tal sentido se concluye que es importante y de utilidad la propuesta de procedimientos de control de calidad que sirva de base para la revisin de los trabajos de los auditores internos del sector publico.

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Debido a la importancia que representan las Buenas Prcticas de Manufactura para la produccin de bebidas gaseosas, estas deben ser aptas para el consumo y resguardar as la salud de la poblacin, con este propsito fue necesario desarrollar la investigacin iniciando con la consulta de fuentes bibliogrficas a fin de buscar el marco terico que sirviera de referencia para llevar a cabo la investigacin. Esta se encuentra estructurada de la siguiente manera: Antecedentes de las Buenas Prcticas de Manufacturas, las teoras con las cuales se sustenta, las implicaciones legales que involucra las Buenas Prcticas de Manufactura. Adems para poder aplicar la investigacin se hace necesario presentar una breve historia de las empresas embotelladoras de bebidas gaseosas en El Salvador, as tambin generalidades de la empresa Embotelladora La Cascada, S.A. que sirvi como caso prctico. Posteriormente se detalla la metodologa a seguir en la investigacin para obtener la informacin sobre la aplicacin de las Buenas Prcticas de Manufactura en las empresas embotelladoras de bebidas gaseosas y as elaborar el diagnstico de la situacin actual, haciendo uso de la entrevista estructurada y la observacin directa, tomando en cuenta los aspectos siguientes: Manejo de materia prima, personal de produccin, proceso productivo, instalaciones y equipo, manejo de producto terminado, transporte y control de calidad.Con los datos obtenidos de la investigacin se obtuvieron las conclusiones siguientes: Para el manejo de la materia prima no se cuenta con polticas para la seleccin de proveedores y tampoco existen documentos escritos para la recepcin y control de estas, por lo que esto puede ocasionar que se reciba materia prima que no cumpla con el nivel de calidad establecido por el departamento de control de calidad. Para resguardar las Instalaciones no se cuenta con documentacin escrita en la cual se especifique las medidas a tomar para mantenerlas en condiciones ptimas que permitan eliminar el riesgo de contaminacin del producto y al mismo tiempo evitar sanciones por parte de las autoridades sanitarias. El proceso productivo no cuenta con normas ni lineamiento escritos con los cuales se pueda contribuir a eliminar errores, asegurando as la calidad del producto terminado. No existe un Manual de Higiene para el personal con el cual se pueda asegurar que el producto terminado se encuentre libre de contaminantes. As mismo no se cuenta con programas de capacitacin que permitan formar al personal sobre la prctica de hbitos higinicos. No se tienen Instrucciones escritas que aseguren el manejo y almacenamiento adecuado del producto terminado. As como tambin el manejo y eliminacin de los productos daados. El equipo de transporte no es el ms adecuado ya que no cumple con las condiciones necesarias para proteger el producto terminado de altas temperaturas, sin embargo se toman medidas para evitar daar el producto. Tomando en cuenta las conclusiones se consider necesario realizar las recomendaciones siguientes: Elaborar polticas para la seleccin de proveedores y establecer lineamientos para la recepcin y control de la materia prima. Crear un documento donde se establezcan las condiciones y caractersticas que deben cumplir las Instalaciones, para evitar la contaminacin del producto y cumplir con las normas establecidas por las autoridades sanitarias. Establecer reglas y lineamientos a seguir en el proceso productivo, con la finalidad de eliminar errores y asegurar la calidad e inocuidad del producto. Elaborar y poner en prctica un Manual de Buenas Prcticas de Manufactura para el personal con el propsito de asegurar que el producto terminado se encuentre libre de contaminantes. Escribir y aplicar las instrucciones en el manejo y almacenamiento adecuado del producto terminado. Determinar las condiciones mnimas que deben tener los equipos de transporte para evitar daar el producto terminado. Para que pueda ser llevado a cabo lo antes expresado en las recomendaciones se realiz como propuesta un manual de Buenas Prcticas de Manufactura el cual contiene aspectos generales, los lineamientos y reglas para: el personal de produccin, manejo de materia prima, Instalaciones y equipo, proceso productivo, producto terminado y transporte. Logrando mediante la aplicacin de este manual que las bebidas gaseosas estn libres de contaminantes que pongan en riesgo la salud de la poblacin y al mismo tiempo evitar cualquier sancin legal generada por la falta de Buenas Prcticas de Manufactura.

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El pas ha venido atravesando por constantes cambios polticos, econmicos, culturales, etc. lo cual se traduce en un pequeo crecimiento econmico y a consecuencia de ello se incrementa la necesidad de controlar a un universo de entidades cada vez mayor que, de algn modo, necesita ser auditadas. Las firmas auditoras tienen la responsabilidad ante muchos usuarios de la revisin de los estados financieros, ya que stos (los accionistas) no tienen conocimientos de primera mano respecto de las actividades de la empresa y su administracin, por lo que se apoyan en el dictamen del auditor y expresan su confianza en l. Ya que el informe es el nico aspecto del trabajo del auditor que ve el pblico, estas personas juzgarn toda la profesin segn las actividades de un solo auditor y es probable que por este informe se juzgue la competencia del auditor y del mismo derive su responsabilidad. Para ello es necesario proporcionar al auditor un documento que le gue y le proporcione procedimientos de auditora de estados financieros que le facilite obtener y evaluar la evidencia encontrada en el desarrollo de su examen para que pueda soportar su opinin y emitir el informe, ya que, a travs de ste, certifica que los estados financieros elaborados y presentados por la empresa, presentan razonablemente o no la situacin econmica y financiera de la empresa. Para este fin se presenta en este trabajo cuatro captulos que en su conjunto ayudar al estudiante de auditora, al profesional y a aquellas personas que tengan un inters en ampliar sus conocimientos sobre la materia y el trabajo del profesional en contadura pblica. Captulo I, Contiene antecedentes y generalidades como: las consideraciones relativas al control de calidad en el trabajo del auditor independiente, la responsabilidad del auditor y el estudio general del proceso de auditora. Capitulo II, En este captulo se describe la forma o metodologa de investigacin por medio de la cual se pudo obtener todos los elementos necesarios para desarrollar el trabajo propuesto. Captulo III, Este captulo presenta el modelo de procedimientos de auditora de estados financieros, en l se expone detalladamente los procedimientos por reas que debe aplicar el auditor en el desarrollo de su trabajo, que ayudarn a mejorar las condiciones de la recopilacin y evaluacin de la evidencia, para que sustente la opinin que emite en el informe. Capitulo IV, Este captulo contiene las conclusiones y recomendaciones ms importante que se determinaron de acuerdo a la investigacin realiza

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* Entrevista con Eduardo Espinoza Fiallos, Viceministro de Salud Pblica de El Salvador La Ley de Medicamentos se convierte en una herramienta indispensable para revertir las consecuencias de la desregulacin del sector farmacutico, siendo sus principales planteamientos los siguientes: a) Definir una nica autoridad reguladora b) Trasladar el registro de medicamentos a la autoridad reguladora definida a fin de asegurar un proceso de registro transparente que vigile la aplicacin de buenas prcticas de manufactura y la certificacin de la calidad de los medicamentos, aplicando adems las medidas de control de calidad post-registro c) Armonizar la reglamentacin con los pases de la subregin centroamericana, tomando como referencia los estndares internacionalmente aceptados por la OMS d) Terminar con los conflictos de inters, las prcticas oligoplicas y las prcticas comerciales abusivas e) Evaluar a travs de un Laboratorio efectivo y eficiente, la calidad, seguridad y eficacia de los medicamentos tanto en el proceso de registro como en el post-registro

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La investigacin surgi debido a las limitaciones de las firmas en cuanto a la supervisin de los trabajos realizados por falta de herramientas empleadas especficamente, ya sea por el incremento en costos o porque simplemente no satisfacen las expectativas de las firmas, sta investigacin tiene por finalidad proporcionar instrumentos a utilizar en la funcin de Supervisin de una Firma en el Trabajo de Auditora de Estados Financieros. A raz de esta problemtica se elabor una propuesta tcnica y prctica de instrumentos a utilizar en la funcin de supervisin, y para cumplir con este objetivo se realizaron otras actividades como la elaboracin de polticas que faciliten dicha funcin en el proceso de revisin de control de calidad, as mismo se proponen los procedimientos y se presentan instrumentos de supervisin para evaluar la calidad en el desarrollo del trabajo. Con el fin de lograr los objetivos de la investigacin, el tipo de estudio fue descriptivo dado que se buscaba detallar la problemtica, dicho mtodo implic la recopilacin de informacin por medio del cuestionario, ya que esta metodologa permite recolectar los datos y dejar evidencia del proceso, luego la informacin fue analizada y tabulada a fin de determinar y clasificar las variables planteadas y de manera grfica presentar los resultados obtenidos. Los resultados demuestran que efectivamente existen firmas que cuentan con instrumentos considerados como adecuados para realizar la actividad de supervisin, mientras que otras hacen uso de formatos o documentos que les permite obtener informacin del proceso de ejecucin pero no son adecuados para respaldar el proceso. En el proceso de Supervisin es necesario que las firmas de auditora empleen y utilicen en cada una de las actividades del trabajo, instrumentos que le permitan verificar y revisar de forma oportuna y eficiente el desempeo del personal integrado en el equipo para as dar cumplimiento a lo exigido en las Normas Internacionales de Auditora. Es por ello que la supervisin debe documentarse de acuerdo a la actividad desarrollada por el auditor a cargo y que el instrumento utilizado incluya la revisin sobre los procedimientos y la forma en que se ejecutaron.

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Es una necesidad de las empresas permanecer con xito en el mercado para alcanzar sus objetivos. Dado el desarrollo tecnolgico alcanzado, es factible para cualquier empresa fabricar el producto que quiera, si as se lo propone, pero slo lograr permanecer en el mercado si crea algunas formas de producir y vender que le permitan actuar con ventaja sobre la competencia. Por lo general, las empresas operan sin tener un conocimiento claro sobre cules son esas actividades que le facilitan mantener una posicin relevante en el mercado. La teora de la competitividad formulada por Michael Porter, ofrece un marco de conocimientos para el estudio de las diversas acciones ejecutadas en la empresa. Esta teora considera todos los factores que permiten que una empresa diferencie su producto o servicio de los de la competencia, con el objeto de aumentar su participacin en el mercado. Establece que las acciones desarrolladas en el proceso productivo se ejecutan mediante una cadena de valor, tales acciones se clasifican en actividades de apoyo: Infraestructura de la empresa; administracin de recursos humanos; desarrollo tecnolgico y abastecimiento, cuya funcin es proporcionar soporte a las actividades primarias, stas a su vez se ocupan de la fabricacin del producto, y estn distribuidas en: Logstica interna; operaciones; mercadotecnia y ventas; logstica externa y servicio. El costo del desarrollo de estas actividades debe ser menor que el precio de venta del producto, con la finalidad de que se produzca un margen, el cual es la utilidad de la empresa. Tambin en la ejecucin de alguna o algunas de esas actividades se puede producir una diferenciacin del producto, la misma que constituye la caracterstica preferida para el consumidor. La investigacin efectuada, para los fines de nuestro trabajo, nos revel que la mediana empresa productora de camisas de vestir, posee las principales ventajas competitivas, siguientes: Aseguran la calidad del producto por medio del control de calidad. No ocupan relativamente gran cantidad de maquinaria, sus volmenes de produccin son bajos y mantienen operaciones constantes. Producen predominantemente basndose en los pedidos de los clientes. Los distribuidores contribuyen a proporcionar informacin de los gustos y preferencias del consumidor. Se tiene experiencia del mercado, ya que cuentan con un promedio de 15 a 20 aos de operaciones en el mercado. Cuentan con una variedad de estilos en las camisas, lo que permite satisfacer los gustos y preferencias del cliente. La sustitucin de artculos defectuosos genera confianza en los clientes que adquieren el producto. Disponibilidad de obtener la materia prima de proveedores nacionales. Obtienen crditos por parte de los proveedores. La aplicacin de la teora de la ventaja competitiva en una empresa en particular, proporcion como resultado que la empresa seleccionada desarrolla sus actividades con las mismas fortalezas identificadas para el grupo de empresas investigadas. Dado que la empresa tipo mantiene un liderazgo en costos y ventajas competitivas semejantes a las del grupo de empresas encuestadas, podemos inferir que la buena posicin que goza actualmente en el mercado se debe a las ventajas competitivas que posee.

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El presente trabajo de investigacin se encuentra basado de manera particular en los antecedentes del Cdigo de tica profesional para contadores pblicos, emitido por el Consejo de Vigilancia de la Profesin de Contadura Pblica Auditora, que se encuentra fundamentado en el Cdigo de tica para Contadores Profesionales de La Federacin Internacional de Contadores (IFAC). As como tambin, se basa en lo establecido por la normativa tcnica y legal vigente en el pas, tales como: Normas Internacionales de Auditora, Norma Internacional de Control de Calidad Nmero 1, Ley Reguladora del Ejercicio de la Contadura, Cdigo Tributario y Cdigo de Comercio. El objetivo principal de la investigacin es proporcionar un documento que muestre El Papel del Auditor Independiente y su Responsabilidad Social en el Marco de la tica Profesional, en el ambiente que se desenvuelve y que contenga elementos que hagan conciencia al mencionado profesional para que mejore su calidad en la prestacin de servicios, conservando su independencia e integridad profesional. La investigacin de campo se llev a cabo con la participacin de los profesionales en Contadura Pblica, que laboran en las empresas industriales inscritas en la Asociacin Salvadorea de Industriales (ASI), ubicadas en la ciudad de Ilopango y Soyapango, para obtener sus opiniones y puntos de vista relacionado con el desempeo del Auditor Externo Financiero, en cuanto a la responsabilidad social y conducta tico-profesional de ste. Tomando en consideracin que es el contador de la organizacin, quien tiene contacto directo con el trabajo realizado por los profesionales objeto de estudio de la investigacin. La metodologa o estrategia utilizada para obtener la investigacin de campo, consisti en la elaboracin de un cuestionario, dirigido al contador general de las empresas consideradas como universo de estudio, del listado proporcionado por la Asociacin Salvadorea de Industriales (ASI), seleccionando una muestra representativa, procediendo a la tabulacin y anlisis de datos de los resultados obtenidos. Los resultados de la investigacin permitieron conocer que la implicacin social del trabajo de la auditora externa, es impactante, pero a su vez mostrando un poco de contradiccin al respecto ya que hay quienes opinan que apenas y se percibe dicha implicacin, ya que muchas veces se relega solamente a emitir una opinin sobre la razonabilidad de las cifras en los estados financieros, sin considerar el impacto que esto ocasiona en el entorno social de la organizacin. Adems se estableci que los principios ms infringidos son: la calidad profesional, responsabilidad personal, independencia de criterio, preparacin y calidad profesional y la retribucin econmica. Lo que nos hace ver que a pesar de que el auditor efecta su trabajo aplicando herramientas ticas y legales no las aplica como debiera, al momento de efectuar la auditora externa en la organizacin. Lo que conlleva al auditor a que muestre una deficiente responsabilidad social en los servicios que ste presta. La investigacin permiti determinar que entre los factores que ms influyen para que se d esta situacin es la competencia desleal, falta de suficiente conocimiento tcnico, y la deficiente calidad del servicio profesional, tambin, que la deficiencia de valores morales y ticos en la prestacin de los servicios profesionales por parte del auditor independiente trae como consecuencia a la sociedad, la desvalorizacin de la profesin, deslealtad a la profesin y a los colegas, falta de confiabilidad y criterio en el desempeo de su trabajo; en cuanto a sto se puede decir que el Auditor Independiente en la prestacin de sus servicios no le da la relevancia que debiera al aspecto tico y moral de la profesin, lo que origina una cultura negativa que afecta directamente a la sociedad.