Propuesta para la aplicaci��n de Normas Internacionales de Calidad ISO 9001:2000 en los procesos de la unidad de coordinaci��n del sistema de informaci��n territorial del Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano/Ministerio de Obras P��blicas.

Para la elaboraci��n de la propuesta de Aplicaci��n de la Norma Internacional de Calidad ISO 9001:2000 en los procesos de la Unidad de Coordinaci��n del Sistema de Informaci��n Territorial del Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano del Ministerio de Obras P��blicas, se ha determinado presentarlo en tres cap��tulos los que se detallan a continuaci��n: El Cap��tulo I, contiene el marco te��rico conceptual de los t��rminos involucrados para dicha propuesta el cual estar�� conformado por dos partes: La primera contiene los aspectos de la Norma Internacional de Calidad ISO 9000:2000 e ISO 9001:2000, en la segunda parte se presenta, las generalidades del de Vivienda y Desarrollo Urbano. En el Cap��tulo II, se lleva a cabo un diagn��stico sobre la situaci��n actual de la Unidad de Coordinaci��n del Sistema de Informaci��n Territorial del Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano / Ministerio de Obras P��blicas. Y por ��ltimo el Cap��tulo III, consiste en la Propuesta para la Aplicaci��n de Normas Internacionales de Calidad ISO 9001:2000 en los procesos de la unidad de Coordinaci��n del Sistema de Informaci��n Territorial, la cual detalla: el desarrollo de un Sistema de Gesti��n de la Calidad.

Actualizaci��n del sistema organizacional administrativo para las ��reas de planificaci��n y desarrollo urbano, registro familiar y registro y control tributario de la Alcald��a municipal de Cojutepeque.

La Alcald��a Municipal de Cojutepeque, del departamento de Cuscatl��n, se encuentra en la actualidad gobernada por la coalici��n FMLN y CDU en el per��odo 2003-2006. Desde el comienzo de sus labores, la alcald��a ha venido desarrollando las funciones que le competen, realizando proyectos de beneficio para la comunidad, y para una mejor prestaci��n de servicios. Para lo cual es necesario que cuenten con herramientas organizacionales actualizadas que le permitan al personal realizar de forma eficiente su trabajo. La presente investigaci��n se ha realizado con el prop��sito de alcanzar los siguientes objetivos: OBJETIVO GENERAL Actualizar el Sistema Organizacional Administrativo de las ��reas de Planificaci��n y Desarrollo Urbano Registro y Control Tributario de la Alcald��a Municipal de Cojutepeque del Departamento de Cuscatl��n para un eficaz y eficiente desempe��o de las funciones Administrativas del personal de la instituci��n. OBJETIVOS ESPEC��FICOS. 1. Conocer la situaci��n actual de la alcald��a municipal de Cojutepeque del departamento de Cuscatl��n para proponer alternativas de soluci��n que minimicen los problemas que se pueden estar generando. 2. Determinar las causas y efectos que originan la situaci��n problem��tica a trav��s de la revisi��n de documentos a fin de generar una propuesta de soluci��n viable. 3. Dise��ar una propuesta de soluci��n para la Alcald��a Municipal de Cojutepeque del Departamento de Cuscatl��n que permita mejorar el desempe��o de las funciones Administrativas del personal. Para realizaci��n de la investigaci��n se utiliz�� el m��todo inductivo, deductivo, an��lisis y s��ntesis. La recolecci��n de informaci��n se hizo a trav��s de entrevistas, cuestionarios, registros, tesis. Libros, Etc.Actualmente la alcald��a cuenta con un Plan Estrat��gico el cual comprende: misi��n, visi��n, manual de organizaci��n, manual de procedimiento y manual de an��lisis y descripci��n de puesto. Los cuales no se les ha dado a conocer a los empleados y no est�� actualizado En lo que respecta a la estructura organizativa la alcald��a cuenta con un organigrama que fue elaborado por el personal administrativo de la Alcald��a Municipal de Cojutepeque, el cual evidentemente no est�� actualizado. Como consecuencia la Alcald��a Municipal de Cojutepeque no cuenta con un organigrama actualizado, y mucho menos con un manual de organizaci��n, los niveles de autoridad y responsabilidad no est��n bien delimitados, lo que ocasiona que se genere dualidad de mando, al recibir ��rdenes de m��s de un jefe al mismo tiempo. Con base al diagn��stico efectuado se concluye y se recomienda lo siguiente: Conclusiones a. La Alcald��a Municipal de Cojutepeque no cuenta con un sistema organizacional administrativo actualizado con el que los empleados puedan desempe��ar sus funciones con eficacia y eficiencia. b. Los niveles de autoridad y responsabilidad no se encuentran bien definidas lo que provoca que exista dualidad de mando. Recomendaciones a. Actualizar el sistema organizacional administrativo de la Alcald��a Municipal de Cojutepeque que permita a los empleados desempe��ar sus funciones con eficacia y eficiencia. b. Se definan claramente los niveles de autoridad y responsabilidad a efecto que exista una ��ptima asignaci��n de responsabilidades y de ��sta manera evitar la dualidad de mando.

Manual de procedimientos de auditor��a comprensiva, para evaluar la gesti��n a la administraci��n, en la ejecuci��n de proyectos de construcci��n de viviendas, con fondos p��blicos.

Seg��n el Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano, durante la d��cada de los ochenta, adem��s del conflicto armado, fen��menos como la migraci��n interna, el crecimiento poblacional, los desastres naturales, y la crisis econ��mica social, adem��s del rol del Estado, caracterizado por cumplir funciones de ejecutor, interviniendo directamente en la construcci��n de proyectos habitacionales agudizaron la problem��tica del sector. Otros problemas como la exclusi��n social de amplios sectores populares, representa una de las ra��ces de la pobreza y marginaci��n que impiden la accesibilidad de la mayor��a de la poblaci��n a un techo seguro. Por otra parte las migraciones del campo a la ciudad y los fen��menos socio-pol��ticos de la d��cada de los a��os ochenta, generaron problemas colaterales como: colonias ilegales y concentraciones de pobladores en zonas de peligro alrededor de la ciudad capital, la respuesta de las instituciones anteriores no es lo suficiente para satisfacer dichas necesidades, debido a que no hubo compatibilidad entre los precios de las viviendas ofrecidas y el ingreso de los sectores demandantes. En los noventa, el rol del Estado transit�� exitosamente de ejecutor a facilitador, creando oportunidades dirigidas a familias en extrema pobreza, procurando la participaci��n directa y efectiva de la ciudadan��a dentro de la b��squeda de soluciones viables a la problem��tica enfrentada. La pol��tica de vivienda para esos a��os se orient�� a la b��squeda de acciones estrat��gicas de tipo financieras, subsidios directos y focalizados otorgados por FONAVIPO y subsidios v��a tasa de inter��s a trav��s del F.S.V., foment�� a la producci��n de viviendas a trav��s del sector privado y ONG��s, y legalizaci��n de la propiedad. Toda entidad Estatal necesita un control eficiente de la utilizaci��n de los fondos que los organismos nacionales e internacionales proporcionan para la ejecuci��n de proyectos de construcci��n de viviendas, para esto han de contar con una unidad de Auditoria Interna que ejerza un adecuado y eficaz control de las operaciones de los eventos relacionados a los proyectos de inversi��n, adem��s, con los procedimientos adecuados esta unidad podr�� dar cumplimiento a la normativa de la ejecuci��n del trabajo de auditoria. En la actualidad la Auditoria interna como parte del sistema de control, no desarrolla un trabajo con un enfoque que abarque todas las necesidades de una organizaci��n, que es lo que ser��a lo ideal en un concepto globalizado de la econom��a. En el sector p��blico se hace m��s ��nfasis al cumplimiento de la normativa y no como un papel asesor, por lo que la visi��n de la Auditoria Interna se debe enfocar en dos principios, el primero en que las actividades p��blicas deber��an ser conducidas de tal forma que se haga la mejor utilizaci��n de los fondos p��blicos y el segundo en que las personas que desempe��an actividades p��blicas deben responder por la gerencia prudente y efectiva de los recursos que se les confiaron, que son los principios por los cuales se rige la Auditoria Comprensiva. La Auditoria Comprensiva se desarroll�� como una respuesta a la demanda de los clientes por mejor informaci��n sobre rendici��n de cuentas, y por lo tanto no solamente trata los asuntos tradicionales de registros financieros, salvaguarda de activos y cumplimiento de aspectos legales; Sino tambi��n los asuntos de desempe��os no financieros, tales como evaluar que las decisiones de la Administraci��n generen servicios efectivos y econ��micos. En este trabajo se desarrollan, todas las etapas del proceso de la Auditoria de proyectos de construcci��n de vivienda con fondos p��blicos, que por su claridad en el orden y el lenguaje empleado sea f��cil de interpretar, utilizando gu��as l��gicas y coherentes que aseguren la interpretaci��n; logrando la finalidad de sustentar e informar las situaciones encontradas en la ejecuci��n de la auditoria y plasmadas en respectivo informe final.

La auditor��a de gesti��n en los departamentos de tesoreria y cuentas corrientes de las municipalidades del ��rea metropol��tana de San Salvador.

Debido a la modernizaci��n del Estado y a la necesidad de las instituciones p��blicas de contar con herramientas que le permitan evaluar el desempe��o de los departamentos, a fin de mejorar la calidad de los servicios que presta; es por ello que la auditor��a de gesti��n permite perfeccionar o solventar deficiencias en los procesos administrativos y pol��ticas institucionales, logrando de esta manera una mayor eficiencia, eficacia y econom��a dentro de la organizaci��n. Para efectos de la investigaci��n se utiliz�� como metodolog��a delimitar los municipios que componen el ��rea Metropolitana de San Salvador, en la cual el criterio de clasificaci��n fue retomado del Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano, debido a que el universo es finito constituy�� tambi��n la muestra. Adem��s que pudo determinar que el 100% de las municipalidades visitadas poseen Unidad de Auditor��a Interna, de las cuales solo un 31% elabora programas de auditor��a de gesti��n. Por otra parte las auditores internos encuestados en un 100% manifestaron inter��s en la evaluaci��n de la gesti��n de los departamentos de tesorer��a y cuentas corrientes. El trabajo de graduaci��n aporta al ejercicio de la auditor��a una metodolog��a para la realizaci��n de la auditor��a de gesti��n en los departamentos antes mencionados, proporcionando ejemplos de c��mo realizar la planeaci��n, ejecuci��n y cierre de la auditor��a. De acuerdo a los resultados expuestos anteriormente producto de la investigaci��n, es que se propone que la auditor��a de gesti��n constituya una labor adicional a la auditor��a de estados financieros dentro de las municipalidades.

Dise��o de una gu��a de administraci��n estrat��gica para la eficiente gesti��n administrativa del mercado municipal de la ciudad de Armenia en el departamento de Sonsonate.

Para apoyar al desarrollo local es necesario que las alcald��as municipales y sus dependencias, se modernicen, principalmente en lo referente a la calidad de los servicios, infraestructura y eficiencia administrativa, por tal raz��n el presente modelo tiene como prop��sito contribuir a la aplicaci��n del proceso de administraci��n estrat��gica, facilitando la toma de decisiones en el departamento de administraci��n del mercado municipal de la ciudad de Armenia, permiti��ndole realizar sus actividades de manera ordenada y con mayor eficiencia y calidad. Con el objeto de recolectar informaci��n necesaria para conocer la situaci��n actual del mercado municipal, se realizaron entrevistas a las autoridades del Concejo Municipal y encuestas al personal de servicio y administrativo del mencionado departamento, as�� como la observaci��n directa. Al realizar el diagnostico, se obtuvieron los siguientes resultados: se determin�� la manera en que se desarrolla el proceso administrativo en el departamento de administraci��n del mercado municipal, detectando las principales deficiencias. Dentro de las conclusiones m��s relevantes derivadas de la investigaci��n se tienen: El mencionado departamento carece de un proceso de administraron Estrat��gica, no cuenta con una estructura organizativa definida, tiene serias deficiencias en la planeaci��n, direcci��n y control de sus actividades. Para superar lo anterior se recomienda la implementaci��n del modelo propuesto.

Programa de calidad para los negocios gastron��micos ubicados en municipios con potencial desarrollo tur��stico local. Caso pr��ctico.

Conchagua, municipio del oriental departamento de La Uni��n el cual recientemente ha sido incluido dentro de la Ruta tur��stica de El Salvador por el Ministerio de Turismo, cuenta con una diversidad de recursos naturales(como sus playas, lagunas y cerros), patrimoniales y culturales(como su Iglesia y Casas coloniales, su parque Central, sus aseadas calles, sus tradiciones como los bailes folcl��ricos y la gastronom��a); que componen la Oferta tur��stica que sirve de atractivo para visitantes que llegan de cualquier lugar del pa��s, e incluso del extranjero. Es un lugar acogedor, cuya gente posee un enorme esp��ritu emprendedor, quienes ven en el turismo buenas oportunidades de desarrollo para sus habitantes. Una de las principales estrategias para incrementar el flujo de turistas hacia el casco Urbano del municipio, es el desarrollo de los Festivales Gastron��micos permanentes establecidos en los alrededores del Parque municipal, los cuales se desarrollan con el apoyo de los Actores locales del turismo: El Alcalde municipal, el Sacerdote de la iglesia Cat��lica, el Director del Instituto Nacional de Conchagua, el Director de la Unidad de Salud del municipio, el Presidente de CONCHAGUA TOURS, y el Director de la Delegaci��n de la PNC en el municipio. Estos agentes, buscan fortalecer la imagen que ofrece el municipio como destino tur��stico, por lo que la apuesta a la que se puntea ��ltimamente, es a fortalecer la Calidad del Servicio que ofrecen los Negocios que forman parte del Festival Gastron��mico. La Calidad del Servicio, es por tanto, el punto central de inter��s en el presente trabajo de investigaci��n, en el cual se hace ver que actualmente los Negocios Gastron��micos de Conchagua no poseen una forma efectiva de identificar el nivel de Calidad que ofrecen a los visitantes, por lo que la propuesta que se muestra en el contenido de este trabajo, se enfoca en la presentaci��n de un Programa de Calidad del Servicio, desarrollando sus Etapas sustancialmente en base al Ciclo de Mejora Cont��nua o Ciclo de Deming y proponiendo el desarrollo de las Evaluaciones de la Calidad del Servicio en base al Modelo SERVQUAL. Este Programa define claramente el proceso que permitir�� a los Propietarios de los Negocios Gastron��micos, determinar realmente como se encuentra el Nivel de Servicio ofrecido a sus visitantes y proponer las acciones necesarias para corregir errores y mejorar gradualmente la Calidad del Servicio. Previamente fue importante diagnosticar la situaci��n actual de estos Negocios, en cuanto a los aspectos que afectan la prestaci��n de un servicio adecuado que satisfaga plenamente a los clientes, asi como conocer de aquellas actividades en la que los actores locales del turismo apoyan para fortalecer el trabajo que la municipalidad est�� desarrollando por mejorar la imagen y la oferta tur��stica que posee el municipio de Conchagua. De esta forma, se cont�� con un panorama general m��s amplio que sent�� las bases para la Propuesta del Programa de Calidad del Servicio para los Negocios Gastron��micos. En base a los resultados obtenidos durante la investigaci��n, el municipio de Conchagua no cuenta con un Programa que permita desarrollar procesos ordenados de Evaluaci��n de la Calidad del Servicio, que permita a los propietarios de los Negocios gastron��micos determinar qu�� t��nto se est�� haciendo por mejorar la atenci��n y el servicio a los visitantes, y es por ello, que se recomienda a los propietarios de dichos negocios, el desarrollo de Evaluaciones de la Calidad del servicio de forma peri��dica, organizado el trabajo de planeaci��n, ejecuci��n, verificaci��n y seguimiento dentro de un Programa que les permita identificar sus fortalezas y oportunidades de mejora en cuanto al servicio brindado. Dicho Programa plantea el desarrollo de las Evaluaciones a trav��s del Modelo SERVQUAL, el cual es un Modelo creado por los investigadores estadounidenses A. Parasuraman, Valerie A. Zeithaml y Leonard L. Berry, que define la Calidad del Servicio como la diferencia entre las Expectativas con que los clientes llegan a los Negocios, y las Percepciones que estos poseen luego de haber experimentado un servicio determinado. La diferencia entre Expectativas y Percepciones muestra las Brechas existentes en la Calidad del servicio, las cuales ser��n Negativas e indicar��n un Nivel de Calidad deficiente cuando las Expectativas de los clientes sean mayores que las percepciones y cuando estas Brechas sean inferiores al Est��ndar definido como permisible, tal como se explica a lo largo del contenido de este documento.