Un modelo de gesti��n descentralizada por resultados: la fusi��n de programas sociales en el Per��

El PBI per c��pita en el Per�� creci�� 55% en el per��odo 2001-2010 pero la pobreza solo se redujo en 43% en t��rminos relativos. Si bien en el a��o 2006 se implement�� una reforma de los programas sociales, el resultado es que a��n 8.7 millones de peruanos son excluidos de los mismos. Por estas razones, resulta pertinente y urgente crear una instituci��n p��blica que concentre recursos para lograr resultados de mejora permanente de la poblaci��n pobre extrema en particular. En consecuencia, se sostiene que un Ministerio de Desarrollo e Inclusi��n Social (MIDIS) que administre S/.8, 895 millones del presupuesto p��blico es una alternativa eficiente, eficaz, equitativa y transparente. El MIDIS deber��a ser el producto de fusi��n por absorci��n de 25 intervenciones del gobierno, cuyos recursos ser��an administrados siguiendo el enfoque de Gesti��n Descentralizada por Resultados. En este sentido, la implementaci��n de la reforma gradual deber��a hacerse considerando el ��ndice de Competencias Institucionales de Unidades Participativas (CIUP) para que el proceso sea ordenado y haga viable la inclusi��n con un enfoque territorial. Para ello, se propone un modelo 3G de gesti��n social donde exista una estrecha interacci��n entre las direcciones de resultados, las gerencias sectoriales y los sistemas operativos de identificaci��n de beneficiarios, provisi��n de bienes y monitoreo. De esta manera, la sinergia de las intervenciones al interior de una instituci��n como el MIDIS generar�� el cambio de incluir a los m��s pobres del Per��.