A Administração pública do século XXI: Aprendizagem organizacional, mudança comportamental e reforma administrativa

Este artigo pretende salientar a importância da Aprendizagem Organizacional, e consequentemente da mudança comportamental, no contexto da reforma da Administração Pública no século XXI. Para tal começamos por fazer uma breve resenha sobre a evolução dos mais proeminentes paradigmas da Ciência Administrativa da segunda metade do século XX. De seguida apresentamos o conceito de Aprendizagem Organizacional na perspectiva mais tradicionalista, mas sobretudo enquanto elemento dependente versus potenciador de novos tipos de relacionamento e de comportamento organizacional. Por fim, explorase a questão da importância da mudança dos comportamentos no contexto da reforma administrativa. Para tal desenvolvemos os conceitos de: 1) mudança dos comportamentos; 2) resistência à mudança na Administração Pública; 3) associação “inovação/rotina” como força motriz das organizações públicas; 4) recurso à “ciência da complexidade” como tónico para a mudança comportamental na Administração Pública.

Human resources management, citizenship behavior, and turnover intention in the portuguese public administration

Framed by a social exchange perspective, this study address the issue of whether positive employees’ perceptions about human resource management practices influence positive attitudes and behaviour. We hypothesize that human resource management practices (HRMP) have a significant negative effect on intention to voluntary leave the organization and a positive effect on organizational citizenship behaviour (OCB), and that OCB could mediate the relationship between HRMP and turnover intention. A sample of 165 employees from the Portuguese public administration participated in the study. Data was analysed through descriptive statistics, confirmatory factor analysis and hypotheses were tested using single and multiple linear regressions. Results indicate that HRMP is positively associated with OCB, but only internal communication practice is highly valued by Portuguese public employees and successfully predicts OCB. HRMP also show a positive association with turnover intention but only celebration and recognition practices are predictors of turnover intention. Contrary to our hypothesis OCB did not acted as mediator between HRMP and turnover intention. Some suggestions on managerial human resource practices were proposed as well as some main questions raised in the Portuguese public administration context.