El Impuesto al Valor Agregado a la luz de los Principios Constitucionales de Progresividad y Proporcionalidad

El derecho tributario se encuentra regido por principios propios de esta materia, parte de aquellos son los principios de Progresividad y Proporcionalidad, sin embargo, dentro de los sistemas tributarios, particularmente el ecuatoriano, coexisten diferentes tipos de tributos, algunos de ellos, por sus peculiares características, son incluso antagónicos a los mentados principios. Me refiero, especialmente, al Impuesto al Valor Agregado, gravamen de tipo indirecto y regresivo, vigente en nuestra legislación, y que merece un exhaustivo análisis con la finalidad de determinar en qué medida es compatible con la progresividad y la proporcionalidad constitucional.Para lograr el objetivo planteado, es menester hacer un repaso de la totalidad de principios aplicables a los tributos, estos son: generalidad, eficiencia, simplicidad administrativa, suficiencia recaudatoria, irretroactividad, igualdad, equidad, transparencia, legalidad, proporcionalidad y progresividad. Así mismo, es necesario un análisis doctrinario del Impuesto al Valor Agregado, a la par de la legislación vigente sobre este gravamen, y concluir con el análisis de la relación del IVA con dos de los principios constitucionales, los de proporcionalidad y progresividad.

The tax law is governed by its own principles in this matter, some of those are the principles of progressivity and proportionality, however, within the tax systems, particularly Ecuador, coexist different types of taxes, some of them by their peculiar characteristics are even antagonistic to the mented principles. I especially mean to Value Added Tax, indirect and regressive tax, levy in force in our legislation, and it deserves a thorough analysis in order to determine to what extent it is compatible with the constitutional progressivity and proportionality. To achieve the stated objective, it is necessary to do a review of all principles applicable to taxes. These are: generality, efficiency, administrative simplicity, revenue adequacy, no retroactivity, equality, fairness, transparency, legality, proportionality and progressivity. Likewise, it is necessary a doctrinaire analysis of Value Added Tax, on par with the existing legislation on this levy, and conclude with the analysis of the relationship of VAT with two constitutional principles: proportionality and progressivity.

Licenciado en Ciencias Políticas y Sociales

Cuenca