Medidas cautelares de embargo de bienes estatales en procesos ejecutivos ante la jurisdicción contencioso-administrativa

A partir del principio general de inembargabilidad de bienes del Estado, el contenido de este documento incursiona en el tema de las excepciones al mismo legalmente contempladas, a efectos de verificar la aplicabilidad de la medida cautelar de embargo sobre tales bienes en los casos procedentes, cuando los particulares adelantan procesos ejecutivos ante la jurisdicción contenciosoadministrativa, en procura de defender sus intereses y del pago de dineros a cargo del Estado como consecuencia de contratos, sentencias, acreencias laborales, laudos arbitrales u otro tipo de documento eficaz. El propósito fue establecer claramente la normatividad aplicable en este tipo de eventos, aportando de este modo respuesta objetiva y confiable frente a la problemática generada tanto por las distintas posiciones en torno al tema adoptadas por el legislador, como igualmente por dificultades para clasificar los bienes y rentas estatales en orden a determinar su carácter y la posibilidad real de su embargo. Todo ello, además, con el referente de pronunciamientos jurisprudenciales adoptados como soporte conceptual básico puesto que desde esta perspectiva dan cuenta de una línea coincidente de pensamiento por parte de los altos organismos pertinentes.

From the general principle of immunity from seizure of State property, this paper move into the topic of the exceptions thereto legally referred to, in order to verify the applicability of the precautionary measure of garnishee on such in appropriate cases, when individuals advance business processes before the contentiousadministrative courts in an attempt to defend their interests and the payment of money by the State as a result of contracts, judgments, labor claims, arbitration awards or other effective document. The purpose was clearly to establish the applicable rules in such events, thus providing objective and reliable response to the problems caused both by the different positions on the issue adopted by the legislature, as also by difficulties in classifying State assets and income in order to determine its nature and the real possibility of garnishee. All this, along with the reference to judicial rulings adopted as a basic conceptual support since from this perspective realize a matching line of thinking on the part of senior relevant agencies.