AVALIAR POR COMPETÊNCIAS: UMA DISCUSSÃO A PARTIR DO ENSINO PROFISSIONALIZANTE

O objetivo desta investigação é buscar uma melhor compreensão sobre o complexo e polissêmico universo da avaliação por competências no ensino profissionalizante, a partir das definições de competências elencadas na Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional em vigor (lei nº 9394/96) e outros documentos oficiais posteriores, assim como o referencial teórico advindo dessa discussão, tanto no âmbito da educacional quanto mercadológico, desde os anos 1990. Como, também, os documentos técnicos norteadores da escola de ensino profissionalizante ora investigada. Para compreendermos o presente e o futuro, tornou-se importante a realização de um resgate da evolução desse mesmo ensino, desde a época em que se lecionava com o único intuito de suprir apenas necessidades pontuais da economia, passando pelos liceus de artes e ofícios, nos séculos XVIII e XIX, e o impulso definitivo a partir da 1ª República, com Nilo Peçanha. Mesmo assim, verificou-se, a partir do arcabouço teórico utilizado, que certos aspectos continuaram presentes, mesmo após séculos de história, como a forte discriminação em relação a esse mesmo ensino profissionalizante, a conotação assistencialista e a dualidade do ensino no Brasil, onde a visão prevalecente foi a de que o ensino profissionalizante era destinado aos mais pobres e, o ensino regular, à elite. Avaliar competências tornou-se ainda mais importante a partir da aceleração da globalização e das profundas transformações do mercado de trabalho mundial, que passaram a exigir da mão de obra não só as habilidades anteriormente concebidas para realizar um trabalho específico ou desempenhar uma função. Mas, ir além do saber fazer, e passar a executar o saber ser (Kuenzer, 2002) de maneira sistemática, no dia a dia. Como, por exemplo, aprender e saber transformar conhecimentos, aptidões, habilidades, interesses e vontade em resultados práticos (Resende, 2000), não só no Brasil. Acompanhamos também os esforços de adequação do ensino profissionalizante em outros países, tais como EUA, França, Grã-Bretanha, e de organizações, como Unesco e a OCDE. Assim, o sujeito passa ser remunerado pelas suas novas capacidades e desempenho, e não mais apenas pelo cargo de ocupa (Arruda, 2000). Essas questões tornaram-se um grande problema, real, do cotidiano, e com um sentido de urgência que merece ser investigado, por sua relevância e atualidade. Nesse sentido, o presente trabalho discute essas questões a partir do olhar de quem, efetivamente, avalia por esse sistema, que são os docentes do ensino profissionalizante, que lidam no cotidiano com essa complexidade, considerando-se inclusive o contexto em que atuam e o senso comum. Como resultado, observa-se que a avaliação por competências encontrou o seu espaço como um sistema de análise de resultados e práticas, de forma a acompanhar os alunos sistematicamente e não apenas ao final dos estudos.

The objective of this investigation is to search for a better understanding of the complex and varied universe of evaluation of competences in the technical teaching , having in mind the competences described in the Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional in effective (law no.9394/96) and the new official documents, and also the theory behind this discussion, under the educational and market principles, since the nineties, as well as the technical documents that guide the schools which offer technical courses. In order to understand the present and the future, the rescue of the evolution of this kind of teaching has become important, from the time in which classes used to be given with the only goal of applying some economy needs at the lyceums, in the eighteenth and nineteenth centuries, and the definite impulse given from the First Republic (President Nilo Peçanha) onward. Even so, it has been found from the theoretical framework used, that some aspects continued being the same, even after centuries of history, as the strong discrimination against this same kind of technical teaching, the spoon-feeding connotation and the twofold character of the teaching in Brazil, where the prevailing vision was that the technical teaching was applied for the poor and the regular teaching for the rich. The evaluation of competences has become more important as globalization increased and the consequent deep transformations of the world work market, which demanded a more qualified workforce. However, people should go beyond knowing how to do a job on a daily basis (Kuenzer, 2002). As, for example, learn and know how to transform knowledge, abilities, interests and will power into practical results (Resende, 2000), not only in Brazil, for sure. We also followed the efforts of adjustment to the technical teaching in other countries, such as the USA, France, Great Britain and organizations such as UNESCO and OCDE. This way, the employees are paid for their new aptitudes and performance, and not only for their positions (Arruda, 2000). These issues have become a real big problem, a routine, and with a sense of urgency which deserves its relevance and the present importance. In this sense, this abstract discusses these issues from the point-of-view of those teachers who evaluate the technical teaching and deal every day with this complexity, taking into consideration common sense and the working conditions. As a result, it has been noticed that the evaluation through competences has reached its importance as a system of analysis of results and practices in such a way that teachers can watch their students systematically not only at the end of their studies.