Requalificação urbana e meio ambiente: a inserção da temática ambiental nas propostas de intervenção sobre centros antigos

O crescimento espraiado e periférico das cidades nos países dependentes, tal qual o Brasil, tem reproduzido um movimento de segregação socioespacial das classes de baixos rendimentos, as quais são relegadas a condições ambientais insalubres. Nos países centrais do capitalismo, sob formas distintas, se observa também desde os anos 1960 discussões com respeito à expansão urbana para áreas cada vez maiores, seja por fenômenos como o urban sprawl anglo-saxão, ou a urbanização difusa, dos países da Europa latina. Diante desse quadro, com a publicação do Livro Verde sobre o Ambiente Urbano, documento elaborado em 1990 pela Comissão das Comunidades Européias para fornecer subsídios à elaboração das políticas urbano-ambientais, tem se propagado a ideia de que a promoção de “cidades compactas” seria uma solução adequada para reverter o atual estágio de expansão urbana para novas áreas, aumentando as densidades demográficas em áreas infraestruturadas, sobretudo por meio da reabilitação de edificações e terrenos ociosos localizados nos centros tradicionais, os quais tem passado por processos de abandono, perda de população e deterioração física do patrimônio edificado. Tendo isso em vista, na presente comunicação temos por objetivo analisar como a temática ambiental tem se inserido no contexto das discussões sobre a requalificação de centros antigos com foco na promoção de habitações para as classes populares. Para tal realizamos revisão da literatura sobre o tema proposto bem como procuramos identificar os princípios que tem regido tais políticas com relação ao tema ambiental. A relevância do tema encontra-se na necessidade de buscar caminhos alternativos a política habitacional e urbana brasileira, a qual tem reproduzido um modelo predatório de reprodução do espaço urbano.

El crecimiento y expansión periférica de las ciudades en los países dependientes, como Brasil, han jugado una segregación socio-espacial de las clases de bajos ingresos, que son relegados a condiciones ambientales insalubres. En los países centrales del capitalismo, bajo diversas formas, también se observó desde la década de 1960 las discusiones con respecto a las zonas de expansión urbana cada vez mayor, ya sea por fenómenos como la “urban sprawl” anglosajona, o la urbanización difusa de los países europeos. Ante esta situación, con la publicación del Libro Verde sobre el Medio Ambiente Urbano, elaborado en 1990 por la Comisión de las Comunidades Europeas para proporcionar información a la preparación de las políticas urbano-ambientales, se ha propagado la idea de que la promoción de la "ciudad compacta" sería una solución adecuada para revertir la actual etapa de la expansión urbana hacia nuevas áreas, aumentando la densidad de población en las zonas infraestructuradas, especialmente a través de la rehabilitación de edificios y tierras ociosas ubicadas en los centros tradicionales, que han experimentado el abandono, la pérdida de población y el deterioro físico del patrimonio construido. Teniendo esto en cuenta, en la presente Comunicación pretendemos analizar cómo los problemas del medio ambiente se ha colocado en el contexto de los debates sobre la remodelación de los centros antiguos que se centran en la promoción de viviendas para las clases obreras. Para esto realizamos una revisión de la literatura sobre el tema y tratamos de identificar los principios que han regido las políticas relativas a la temática ambiental. La relevancia de esta cuestión es la necesidad de buscar formas alternativas de la vivienda de Brasil y de su política urbana, que ha desempeñado un modelo depredador de la reproducción del espacio urbano.

The sprawling and peripheral growth of cities on dependent countries, like Brazil, have played one socio-spatial segregation movement of the low-income classes, which are relegated to unhealthy environmental conditions. In the central countries of capitalism, under various forms, it is also observed since the 1960s discussions about the increasing of urban expansion areas, either by phenomena such as anglo-saxan urban sprawl, or diffuse urbanization, in latin Europa countries. Given this situation, with the publication of the Green Paper on the Urban Environment, drawn up in 1990 by the Commission of the European Communities to provide input to the preparation of urban-environmental policies, it has propagated the idea that the promotion of "compact cities" would be an appropriate solution to reverse the current stage of urban expansion into new areas, increasing population densities in infrastructured areas, especially through the rehabilitation of buildings and idle lands located in traditional centers, which has experienced abandonment, the population loss and physical deterioration of the built heritage. Keeping this in view, this Communication intends to analyze how environmental issues has been placed in the context of discussions on the redevelopment of historic centers focusing on promotion of housing for the working classes. We intend to perform such a review of the literature on the theme and try to identify the principles that have governed these policies regarding the environmental theme. The relevance of this issue is the need to seek alternative ways to the Brazilian housing and urban policy, which has played a predatory model of reproduction of urban space.