Racionalidade substantiva no processo decisório: um estudo em instituições que lidam com o tratamento oncológico infantojuvenil na cidade de Natal-RN

The present study regards an applied social research (qualitative) performed in two institutions which lead children s cancer treatment in Natal, Rio Grande do Norte. The main goal of this study is, as of a literature review at works which characterizes the first generations of study about substantive rationality, to detect Decision Making process related aspects that may serve as a basis to elaborate analysis categories from decision making process, aggregating them into a new study that may provide an advance to the theme in administrative science. The academic works based on the analysis model created by Mauricio Serva served as a basis to deep research into such theme, which verifies the predominant rationality in eleven administrative internal processes in productive organizations. This dissertation intends to go beyond the identification of the predominant rationality by elaborating new categories of analysis, and making possible the continuity of the subject in administrative science. Based on Guerreiro Ramos s work, which sees a kind of ideal organization, as known as isonomies, this study still calls upon Karl Polanyi s thoughts, which with the objective of comprehending the independent economic phenomenon of the value that allows considering non-market economies, find that the economy of the men is submerged in his social relations; it also rescues the studies from Max Weber who investigates the meaning of social action to better understand the rationality, and refers to the study of Jürgen Habermas, who proposes a broader conception about rationality, within the theory of communicative action. As a result of this theme s review, seven analysis categories of the decision making process have been formulated. They were applied in the institutions that had been chosen and helped to detect the type of predominant rationality in the categories of the decision making process. The results confirm that, although the decisions making process involves rational elements, such as information, identification of alternatives, there are also specific values of each individual with his experience and view oh the world, permeated not only by instrumental rationality, but also by substantive rationality. The study has verified that two similar institutions may show different types of rationality in the decision making process, when decision factors may tend to instrumental rationality, according to administration classic way, as well as they may emerge from substantive rationality, thus contributing to the process of emancipation of the human being in his sphere of work

O presente trabalho trata de uma pesquisa social qualitativa, realizada em duas instituições que lidam com o tratamento oncológico infanto-juvenil, na cidade de Natal, estado do Rio Grande do Norte. O objetivo da pesquisa é a partir de uma revisão de literatura dos trabalhos que caracterizam a primeira geração de estudos sobre a racionalidade substantiva, detectar aspectos relacionados ao processo decisório, que possam servir de base para elaborar categorias de análise do processo Tomada de Decisão, agregando-as a um novo estudo que possa proporcionar o avanço do tema na ciência administrativa. Serviram de base para o aprofundamento do tema, os trabalhos acadêmicos que seguiram o modelo de análise de Maurício Serva, cujo quadro verifica a racionalidade predominante em onze processos administrativos internos em organizações produtivas. O presente trabalho avança no objetivo de ir mais além da identificação da racionalidade predominante, quando ao elaborar novas categorias de análise possibilita a continuidade e aprofundamento do tema na ciência administrativa. Tendo como base a obra de Guerreiro Ramos, que constata a existência de um tipo de organização ideal, denominada isonomias, o estudo recorre também ao pensamento de Karl Polanyi, que com o objetivo de compreender o fenômeno econômico independente do valor que permite considerar economias não mercantis, descobre que a economia do homem está submersa em suas relações sociais; resgata os estudos de Max Weber, que investiga o significado de ação social para melhor compreender a racionalidade e faz referência ao estudo de Jürgen Habermas que propõe uma concepção mais abrangente de razão, na teoria da ação comunicativa. Como resultado da revisão do tema foi formulado sete categorias de análise do processo Tomada de Decisão, que aplicadas nas instituições pretendidas se conseguiu conhecer a racionalidade predominante em cada categoria analisada do processo decisório. Os resultados da pesquisa confirmam que, embora a decisão envolva elementos racionais como levantamento de informações, identificação de alternativas, existe também os valores específicos de cada indivíduo ligados às suas experiências de visão de mundo, permeados não só pela racionalidade instrumental como também pela racionalidade substantiva. O estudo comprovou que duas instituições do mesmo setor podem apresentar diferentes tipos de racionalidade na tomada de decisão, quando fatores decisórios podem tender para a racionalidade instrumental, de acordo com o pensamento clássico da administração, como também podem emergir da racionalidade substantiva, contribuindo para o processo de emancipação do ser humano na esfera do trabalho