O gerenciamento de projetos e o planejamento de operações de guerra do Exército brasileiro

A presente pesquisa teve como objetivo verificar como a metodologia de gerenciamento de projetos, preconizada pelo Project Management Institute – PMI poderia contribuir para a modernização da metodologia de planejamento das operações de guerra do Exército Brasileiro. Para tanto, desenvolveu-se um estudo comparativo entre os processos dos grupos de iniciação e de planejamento definidos pelo PMI no seu Guia do Conhecimento em Gerenciamento de Projetos – PMBOK e o processo de planejamento de operações de guerra do Exército Brasileiro denominado Estudo de Situação. O trabalho foi desenvolvido com base em pesquisa bibliográfica e documental que contemplou renomados autores como Kerzner, Cleland, Vargas, Lima, Maximiano, Valeriano, Prado e Xavier, além dos manuais doutrinários do Exército Brasileiro pertinentes ao tema abordado e o próprio PMBOK. Contextualizando o trabalho foi feita a equiparação de uma operação militar de guerra a um projeto civil, e a caracterização do Estudo de Situação como um processo de planejamento e tomada de decisão equivalente ao conjunto de processos dos grupos de iniciação e de planejamento do gerenciamento de projetos. No estudo realizado verificou-se que as áreas de Custos, de Recursos Humanos e de Aquisições, em função das peculiaridades que envolvem uma operação de guerra são tratadas de forma tão diferenciadas do gerenciamento de projetos que não poderiam ser incluídas no estudo. Além disso, pôde-se constatar que o processo de planejamento militar é executado com uma grande parcela de intuição decorrente da aplicação de conhecimento tácito por parte dos seus executantes, o que não ocorre no gerenciamento de projetos onde o uso de um grande número de ferramentas de base lógica e matemática dá ao processo de planejamento dos projetos um maior grau de imparcialidade e precisão. Verificou-se também que o processo de planejamento militar produz um grande número de documentos gráficos que permitem uma “visão gráfica” de várias áreas ou aspectos do problema que, por sua vez, facilitam o uso da intuição na tomada de decisão. Enfim, depois de identificados os processos de gerenciamento de projetos que interessavam ao estudo e as peculiaridades da metodologia de planejamento em uso no Exército Brasileiro, chegou-se a conclusão, como se havia suposto, que a metodologia de gerenciamento de projetos efetivamente possui recursos que podem contribuir para a modernização do processo de planejamento de operações de guerra do Exército Brasileiro denominado Estudo de Situação. Esses recursos estão relacionados na conclusão do trabalho.

This research aims at verifying how the project management methodology proposed by the Project Management Institute - PMI can contribute to the modernization of the war operations planning methodology in the Brazilian Army. For this purpose, there is developed a comparative study between the processes of initiation and planning groups settled by PMI in its Project Management Body of Knowledge - PMBOK and the war operations planning methodology in the Brazilian Army, named as “Estimate of Situation”. This work is based on bibliographic and documentary researches that include renowned authors such as Kerzner, Cleland, Vargas, Lima, Maximiano, Valeriano, Prado and Xavier and also relevant Brazilian Army doctrinal manuals relevant to the topic and the PMKO itself. In order to contextualize this work, it is made equivalence between a military war operation and a civilian project. The Estimate of Situation is characterized as a planning and decision making process similar to the set of processes of the project management from initiation and planning groups. As researches show that the areas of Cost, Human Resources and Acquisition, because of the war operation peculiarities, are treated in such a different manner than in project management, they are not included in this study. Furthermore, it is observed that the military planning process is executed mainly with the intuitiveness gathered in the application of tacit knowledge whereas in project management it is used several tools based on logic and mathematics what gives the planning process projects a greater degree of impartiality and accuracy. It is also verified that the military planning process produces a large number of graphic material allowing a "graphical view" of various areas and aspects of the problem, facilitating the use of intuition in the decision making. Finally, after identifying the project management processes that concerns to this study and the peculiarities of the planning methodology used in the Brazilian Army, it is concluded, as supposed, that the methodology of project management has features that could effectively contribute to the modernization of the war operations planning in the Brazilian Army, named as Estimate of Situation. These resources are listed at the conclusion of this work.