Internacionalização, democracia e gasto social na América Latina, 1980-1999

Neste trabalho examinamos o impacto da globalização sobre os gastos sociais nos países da América Latina. Para medir o nível de internacionalização das economias latino-americanas, construímos um novo indicador de abertura financeira baseada na codificação proposta por Dennis Quinn (1997). Nossos resultados apontam para duas lógicas sobre a qual os efeitos da globalização se fazem sentir. A abertura comercial tem um impacto negativo sobre o gasto social, enquanto a abertura financeira se relaciona positivamente com o mesmo tipo de gasto. Além disso, governos democráticos tendem a gastar mais em programas sociais. De modo geral, nossa pesquisa conclui que a globalização é um fenômeno complexo, apresentando simultaneamente conseqüências positivas e negativas para o financiamento dos programas sociais na América Latina.

We examine the impact globalization and democratization have on social spending in Latin America. To measure globalization we construct a new indicator of financial liberalization for the Latin American cases based on Dennis Quinn s measure of financial openness (Quinn 1997). We find there are two logics upon which globalization operates. Trade openness has a decidedly negative impact on social spending as a percentage of GDP while financial openness has a strong positive correlation with increased spending on social welfare. Politicians operating under democratic constraints are also more likely to spend on social welfare programs. Our research implies that globalization is a complex process that simultaneously holds both beneficial and deleterious consequences for the provision of social welfare programs in Latin America.