Recuperação de áreas decadentes: uma análise para o centro de São Paulo

A utilização subótima do patrimônio público em áreas urbanas é um problema que prejudica o desenvolvimento das cidades e reduz o bem-estar de suas populações. Na primeira parte, o trabalho analisa essa situação como a de um equilíbrio inferior em um modelo de massa crítica com múltiplos equilíbrios. Políticas públicas que atuem tanto sobre o patrimônio quanto sobre a coordenação entre os agentes podem iniciar um processo de recuperação da área, que, eventualmente, atinge o equilíbrio superior com ganhos potenciais para todos. Na segunda parte, esse modelo é aplicado para o centro de São Paulo, que, após a saída de certas atividades, entrou em decadência e assim permanece, apesar de ser uma área extremamente bem-dotada de equipamentos públicos e cuja centralidade é seu principal patrimônio.

The sub-utilization of public estate in urban areas is a problem that hurts the development of the cities and decreases the welfare of their populations. In the first part, the paper analyzes this situation as inferior equilibrium in a model of critical mass with multiple equilibria. Public policies that act on the public estate or on the coordination among the agents may start a process of recover of the area, with potential gains for all. In the second part, the model is applied to the central part of São Paulo, that became decadent after the depart of some activities and remains in this situation despite its urban equipment and centrality.