Continuidade e descontinuidade administrativa: uma análise de fatores que contribuem para a manutenção de programas, projetos e atividades públicas de êxito em governos locais brasileiro

Descontinuidade administrativa, ou o rompimento de atividades e programas na troca de governos e autoridades federais, estaduais e municipais, tem sido tópico constante de comentário e elemento central da imagem da área pública Brasileira presente na conversa quotidiana. Curiosamente, são poucos os estudos empíricos sobre a questão como também são poucas as reflexões sobre os fatores que podem contribuir para a continuidade. O estudo busca contribuir nos dois eixos a partir da análise de ações governamentais em 89 prefeituras no período de 1995 a 1997.

Administrative discontinuity, or the rupture of activities and programs from one federal, state or municipal government to the next has been a constant topic of comment and a central element of the Brazilian public sector's image as it appears in everyday conversations. At the same time, there are very few empirical studies of discontinuity and a lack of conjecture as to the factors that could contribute to continuity. This study seeks to contribute on both these dimensions through the analysis of governmental action in 89 municipalities in the 1995- 1997 period.