Inovação e desenvolvimento local: uma análise sobre São José dos Campos

Tese apresentada ao Programa de Doutorado em Administração da Universidade Municipal de São Caetano do Sul

O presente estudo buscou identificar e analisar o processo de articulação entre empresas, centros de pesquisa, universidades, poder público e outros atores relevantes de São José dos Campos, tendo como objeto de investigação a geração e difusão de inovações como estratégia para o desenvolvimento local. Nesse sentido, a tese se configura como uma análise sobre as estratégias para ampliar o grau de competitividade de regiões, por meio de incentivos à transferência de tecnologia e à inovação, sendo justificado pela relevância do município para a região, o estado e o país, comprovada pelos indicadores de inovação apresentados neste trabalho. O estudo partiu da suposição de que o município de São José dos Campos é fortemente caracterizado pela presença da inovação como elemento central da estratégia e dinâmica de desenvolvimento local, afirmando-se como um polo de inovação configurado. O estudo dos conceitos centrais para o estudo levou à proposição teórica de um modelo de categorias de influência para um sistema produtivo local com estratégia de desenvolvimento baseada na inovação. Este modelo é apresentado como contribuição teórico-metodológica do presente trabalho, orientando o levantamento, a organização e a análise dos dados. Para o referido levantamento foram, inicialmente, utilizadas fontes secundárias, com base em dados oficiais, pesquisas anteriores e outros documentos disponíveis. Posteriormente, foi realizada uma pesquisa empírica, por meio de entrevista qualitativa semi-estruturada com treze importantes atores envolvidos neste processo. O grupo foi composto por centros de pesquisa, universidades, empresas, órgãos públicos e entidades articuladoras do processo de transferência de conhecimento e inovação no território de São José dos Campos. Os resultados obtidos confirmaram a suposição apresentada e mostram que o município possui a inovação como elemento central de sua estratégia de desenvolvimento local. O processo foi iniciado historicamente com a implantação do CTA, do ITA e da EMBRAER pelo governo federal, e posteriormente, num período recente a, pelo poder público local que assumiu a governança deste processo. Este estudo possibilita concluir também que a relação entre os atores envolvidos no processo ocorre de maneira sistêmica e articulada, sendo também influenciada pelos contatos interpessoais entre os seus gestores e quadros técnicos. Porém, verifica-se a necessidade de que os mecanismos de articulação territorial envolvam as cadeias de suprimento e de produção de modo mais abrangente, pois atualmente incluem basicamente as grandes instituições do sistema local de inovação e as grandes empresas presentes no topo destas cadeias de produção.

Bolsa USCS/Projeto Fapesp

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