La incidencia del nuevo sistema general de regalías en la descentralización fiscal en los departamentos de Cundinamarca y Meta

El proyecto tiene como objetivo principal analizar la incidencia del Nuevo Sistema General de Regalías en el proceso de descentralización fiscal en Colombia iniciado por la Constitución de 1991, tomando como estudio de caso los departamentos de Cundinamarca y Meta. Para esto, se hace un análisis de la legislación a través de la historia, examinando los factores más importantes que inciden tanto en la descentralización fiscal, como en el régimen de las regalías. El Gobierno de Juan Manuel Santos propuso la reforma al sistema de regalías exponiendo cuatro objetivos: ahorro, equidad, competitividad y buen gobierno. Todo esto eliminando las regalías directas y centralizando los recursos por el Gobierno Central, lo que generó una fuerte discusión de los gobernantes de los entes territoriales. Es en este contexto que Cundinamarca como departamento no productor y el Meta como uno de los principales receptores de regalías directas constituyen una fuente de análisis importante.

The main purpose of this project is to analyze the influence of the New General System of Royalties in the fiscal decentralization process in Colombia, which started with the Constitution of 1991, using as case of study the departments of Cundinamarca and Meta. For this an analysis of the legislation throughout history will be made, examining the clue elements that influence the fiscal decentralization as well as the royalties’ regime. Juan Manuel Santos' government proposed a reform for the royalties system exposing four objectives: savings, equality, competitiveness and good government. All of these eliminating the direct royalties and giving the Central Government the capacity of centralized resources; this situation generated a deep discussion between governors of territorial entities. Is in this context, that Cundinamarca as a non-producer department and Meta as one of the principal receptors of direct royalties, become an important analysis source.