Análisis de los principales efectos administrativos y económicos, derivados del concepto de Autonomía Territorial, sobre el departamento de La Guajira. Período 1991-2012

Esta monografía pretende analizar los principales efectos administrativos y económicos que derivan del concepto de Autonomía territorial, contenido en el artículo 287 de la Constitución Política de 1991, sobre el Departamento de La Guajira. Desde la óptica del neoinstitucionalismo de la Ciencia Política y la Economía, dicho concepto es una institución político-normativa que ha incidido en la forma en la que el Departamento de La Guajira, ejerce las competencias designadas por la Constitución y las Leyes, administra los recursos que le corresponden y genera desarrollo económico y social. Se evidenciará que el Departamento no ha podido consolidar una base presupuestal suficiente para ejercer sus competencias en materia de desarrollo económico y prestación de servicios públicos. Lo anterior ha creado una debilidad institucional que ha impedido al Departamento de La Guajira, generar desarrollo social y económico.

This monograph seeks to analyze the main administrative and economic consequences derived from the concept of Territorial Autonomy included in Article 287 of the Political Constitutional Chart of 1991, on the Department of La Guajira. From the perspective of the Neo-institutionalism in Political Science and Economy, such a concept is a political- regulatory framework that has affected the manner in which the Department of Guajira carries out duties granted by the regulations and the Constitutional Chart, manages allotted resources and fosters social and economic development. As it shall be shown, the Department has not been able to consolidate an adequate budgetary platform that allows it to carry out its commitments regarding economic development and the provision of utilities. This has created an institutional weakness that has not fostered the social and economic development of the Department of La Guajira.