¿Renovación, crisis o más de lo mismo? La revocatoria de mandato en los gobiernos locales latinoamericanos

In the public agenda in Latin America recall has gained of importance since the controversies generated by the votes in Venezuela (2004) and Bolivia (2008) in order to recall Presidents Hugo Chavez and Evo Morales, respectively (both attempts failed). However, it is on the local level where this institution got activated  most frequently and where it could be responsible for major political changes. In  this article, we analyze the introduction, use and consequences of the recall on  the local level in Bolivia, Colombia, Ecuador, Peru and Venezuela. We briefly  discuss recall in the light of the current debate on representative democracy and its adoption as a mechanism of direct democracy (MDD) from ‘bottom-up’, initiated  by the citizens. Furthermore, we describe the context under which MDDs have proliferated in various places of the world. More specifically, we then continue  to explore where and in which context in Latin America recall was promoted  as an element of participatory democracy. Finally, we com  up with tentative conclusions about the potential and risks involved with this particular mechanism of direct democracy.

La revocatoria de mandato ha ganado un lugar en la agenda pública latinoamericana a partir de la controversia generada por los referendos convocados en Venezuela (2004) y Bolivia (2008) para revocar a los presidentes Hugo Chávez  y Evo Morales (ambos fracasados). Sin embargo, es en el ámbito local donde esta     institución ha sido activada con más frecuencia y podría estar generando cambios profundos. Este trabajo se propone analizar la introducción, los usos y las consecuencias de la revocatoria de mandato a nivel local en Bolivia, Colombia, Ecuador,  Perú y Venezuela. A continuación (1), se analiza brevemente la vinculación  del referéndum revocatorio con la democracia representativa y su adopción en los  países pioneros en el despliegue de mecanismos de democracia directa (MDD)  “desde abajo” o activados por la ciudadanía. (2) Luego, se plantea el contexto en   que recientemente se ha producido una notable expansión de MDD en distintos lugares del mundo. Posteriormente, (3) se analiza la situación latinoamericana  para considerar el contexto en que se promovieron mecanismos participativos, los  debates en que la revocatoria ha sido introducida y las prácticas registradas. Por  último, (4) se extraen algunas conclusiones tentativas sobre las potencialidades y  riesgos que conlleva este mecanismo de democracia dire  ta