El voto programático en Colombia. Garantías para su efectividad

La idea central de este texto es que la ineficacia del voto programático (un tipo de voto que vincula a algunos gobernantes en Colombia al cumplimiento de su programa de gobierno) debe ser duramente criticada desde una comprensión participativa y deliberativa de democracia y desde el punto de vista de la obligatoriedad del Derecho, y por lo tanto resuelta a partir del desarrollo de las garantías del voto programático ya previstas en la Constitución y en la ley, así como a partir de la creación de nuevas garantías. En la primera parte del texto, correspondiente al marco teórico de la investigación, se desarrolla el tema de los posibles vínculos entre quienes están sujetos al poder político y quienes lo ostentan en una democracia (básicamente, mandato representativo y mandato imperativo). En la segunda parte, luego de la descripción normativa del voto programático, se ofrece una revisión detallada de la revocatoria del mandato en Colombia, teniendo en cuenta los últimos avances legislativos e información sobre su puesta en práctica. Así mismo, el trabajo incorpora un estudio de la correspondencia que debe existir entre los planes de desarrollo de departamentos y municipios y los programas de gobierno impuestos por la vía del voto programático a los elegidos gobernadores y alcaldes, así como un análisis del tema del control sobre la Administración a partir de la idea de accountability. Finalmente, se ha incluido un capítulo que plantea la posibilidad de considerar el cumplimiento de las promesas políticas como un derecho subjetivo.

The main idea of this text is that the uselessness of programmatic vote (a type of vote that links some leaders in Colombia to fulfill their electoral program) must be severely criticized since a participative and deliberative understanding of democracy and from the point of view of the requirements of the law, and therefore resolved since the development of the guarantees already provided in the Constitution, as well as from the creation of new guarantees. In the first part of the text, corresponding to the theoretical framework of the research, I develope the issue of posible links between those who are subject to political power and those who hold this power in a democracy (basically representative mandate and imperative mandate). In the second part, after the normative description of the programmatic vote, a detailed review is provided of recall elections in Colombia, taking into account the latest legislative advances and empirical information. Also, the work includes a study of the correspondence that must exist between Development Plans of territorial regions and municipalities and electoral programs imposed by programmatic vote to the elected governors and mayors, and an analysis of the topic of control over the Administration since the idea of accountability. Finally, we have included a chapter that raises the possibility of considering the fulfillment of political promises as a subjective right.