La provincia en Boyacá : unidad territorial, histórico-funcional de planificación en la gestión del desarrollo regional endógeno. 2004-2011

Se ha dicho que el Desarrollo Regional Endógeno implica el cambio social sostenido que lleve al perfeccionamiento de una región. Para que se dé ese cambio, es necesario partir de la activación de las capacidades internas lo que implícitamente incluye la organización del territorio. Dicha organización para el caso de Boyacá es la Provincia o Provincias. Y lo es debido a que la provincia como unidad territorial es un lugar concreto de la acción política, donde es factible organizar la sociedad y donde se pueden coordinar sus necesidades por medio de la participación. Lo es también, ya que la provincia es resultado de los usos del territorio a través del tiempo, no es un capricho ni es resultado del azar o de los intereses de algunos, es pues unidad histórica. Y lo es, porque implica reconocer que la disposición del territorio con miras a una función y usos determinados, unidad funcional, es definitiva en la capacidad territorial de toma de decisión, en la elección, el diseño, la ejecución y la evaluación de políticas; es decir, en el proceso de Gestión Pública que involucra la Planificación y que se alimenta asimismo de ella. La provincia es la unidad territorial (lugar concreto de acción) histórico (trascendente) funcional (que se emplea) para la Planificación en la Gestión del Desarrollo Regional Endógeno en Boyacá.

It has been said that Endogenous Regional Development involves sustaine social change leading to the development of a region. To give you that change is necessary the activation of the internal capabilities which implicitly includes the organization of the territory. This organization in the case of Boyaca is the Province or Provinces. And it is because the province as the basic unit is a concrete political action place, where it is feasible to organize society and where they can coordinate their needs through participation. It is also because the province is a result of land use over time, not a fador is the result of chance or the interests of some, is as historical unity. And it is, it involves recognizing that the provision of territory with a view to a function and specific use, functional unit, is final in the territorial capacity of decision-making, choice, design,implementation and evaluation; ie in the process of public management that involves planning and also feed it. The province is the territorial unit (specific place of action) historical (transcendental) functional (used) Planning in the Management of Endogenous Regional Development in Boyaca.