Kolmen hyvinvointiaseman toimintakustannusten määritys Etelä-Karjalassa

Työn tavoitteena oli tutkia, millä tavalla perusterveydenhuollon perinteisestä terveysasemamallista hyvinvointiasemamalliin siirtyminen vaikuttaa sosiaali- ja terveyspalvelujen tarjonnan kustannuksiin, mikäli vaikutus on havaittavissa. Toisaalta tavoitteena oli kartoittaa, millä keinoilla hyvinvointiasemien kustannustehokkuutta voitaisiin parantaa tulevaisuudessa ja mitä kustannushyötyjä tiiviimmällä sosiaali- ja terveystoimen yhteistyöllä on mahdollista saavuttaa. Tutkimuksessa käsiteltiin terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen roolin merkitystä perusterveydenhuollossa, sähköistä asiointipalveluja ja terveydenhuollon ammattiryhmien välistä työnjakoa sekä edelleen, miten näillä voidaan vaikuttaa tuottavuuteen ja vaikuttavuuteen. Havaittiin, että sähköisellä asioinnilla ja työnjaolla on selkeä yhteys kustannuksiin. Työn empiirisessä osassa tarkasteltiin kolmea hyvinvointiasemamallin pilottihankkeessa mukana olevaa asemaa Lauritsalassa, Lemillä ja Ruokolahdella. Kustannusten tarkastelu keskittyi henkilöstö- ja tilakustannuksiin. Tutkittiin myös, miten sähköinen asiointi ja Eksoten alueen puhelinpalvelujen keskittäminen vaikuttaa edellä mainittuihin kustannuseriin. Tutkimuksen tuloksina havaittiin, että hyvinvointiasemamallin pilotointi ei ole tutkittavilla asemilla merkittävästi vaikuttanut kustannuksiin henkilöstön osalta; tilakustannukset olivat pienentyneet Lemillä ja Ruokolahdella. Laskelmien perusteella muodostettujen tavoitteiden mukaisesti on hyvinvointiasemilla kuitenkin pyrittävä vähintään noin 14 % tai enintään 32 % säästöön henkilöstö- ja tilakustannuksissa pilottivaiheen kustannuksiin verrattuna. Tulevaisuudessa olennaiseksi kustannusten hallinnan edellytykseksi havaittiin työnjaon muuttaminen hoitajavetoisemmaksi ja sähköisten asiointipalvelujen lisääntyvä tarjonta. Sähköisten asioinnin lisääntyvällä käytöllä on mahdollista vähentää hoitohenkilöstön tarvetta kokonaisuudessaan. Sekä sähköisen asioinnin käytön lisäämisellä että puhelinpalvelujen keskittämisellä tulevaisuudessa havaittiin olevan huomattava vaikutus henkilöstöresurssien käyttöön ja edelleen kustannustehokkuuteen.

The objective of this thesis was to study the ways in which the shift in primary health care from conventional health center model to the new welfare center model affects the costs of social welfare and health care services, and whether the effects are identifiable. On the other hand the objective is to survey the means to improve cost-efficiency of welfare centers in the future and what benefits can be achieved through a deeper collaboration in social welfare and health care service supply. The role and further utilization of promotion of health and wellness in primary health care, online health care services and division of responsibilities between medical professionals in the improvement of productivity and effectiveness were discussed in the thesis. An evident connection between above mentioned factors and costs was identified. In the empirical part of the study three welfare centers included in the pilot project were studied. The study focused on personnel expenses and space related costs. The impacts of online services and the centralization of telephone services on the costs in Eksote area were also surveyed. The most essential results of the study were that the pilot project on the examined welfare centers had no significant impact on personnel expenses – space related costs, however, in Lemi and Ruokolahti had decreased. Efforts towards cutting the expenses of human resources and space related costs by at least 15 % or at most 32 % should be made, in accordance with the calculation-based cost-efficiency targets. Increasingly nurse driven allocation of work load and online health care services were identified as essential requirements for controlling costs in the future. The need of human resources and further the costs can be reduced by increasing the use of online services. Both the online services and centralization of telephone services may be seen in a major role in reducing the need of human resources and improving cost-efficiency.