Kuivajätehuollon hiilijalanjälki ja kustannukset sekä kuljetusten kilpailutus – Etelä-Karjalan aluekeräyspisteverkoston päivitys

Tutkimuksen tavoitteena oli yhtenäistää Etelä-Karjalan alueen erilaisia tapoja toimia alueke-räyksen suhteen. Aluekeräyksellä tarkoitetaan jätteiden keräystä pisteiltä, joihin kotitaloudet, jotka eivät kuulu kiinteistökohtaiseen keräykseen, voivat tuoda syntypaikkalajitellun kuiva- eli sekajätteensä. Tavoitteena oli myös saada tietoa siitä, minkälaiset ovat eri kuivajätehuoltovaihtoehtojen ilmastonmuutos- ja kustannusvaikutukset. Lisäksi tavoitteena oli selvittää, miten ympäristönäkökohdat voidaan ottaa huomioon kuljetuskilpailutuksissa. Tutkimuksessa kerättiin tietoa internetistä, opinnäytetöistä ja tieteellisistä artikkeleista sekä yritysten edustajilta. Kasvihuonekaasupäästöjen laskennassa hyödynnettiin GaBi 6.0 -elinkaariarviointiohjelmaa. Tutkimuksen perusteella aluekeräyspisteet kannattaa sijoittaa reiteille, joita asukkaat käyttävät vähintään kerran viikossa ja mitkä ovat optimaalisesti myös kuljetusurakoitsijan kannalta. Taajama-alueelle ei nähty suositeltavaksi sijoittaa aluekeräyspisteitä. Suositeltavina astioina aluekeräyspisteille nähtiin syväkeräyssäiliöt, joiden tyhjennys onnistuu samalla keräyskalustolla kuin kiinteistöjen jäteastioiden, kun ajoneuvo on varustettu puominosturilla. Suositeltavaksi nähtiin myös harventaa jäteastioiden talvityhjennystiheyksiä, jos tyhjennystiheys on vakio ympäri vuoden, sillä pääosa aluekeräyspisteiden käyttäjistä on loma-asukkaita. Tyhjennystiheyksien harvennuksella olisi mahdollista saavuttaa kustannussäästöjä. Tutkimuksessa laskettiin kuivajätteen elinkaarenaikaisia kasvihuonekaasupäästöjä kuivajätteen keräyksestä loppusijoitukseen ja energiahyötykäyttöön. Energiahyötykäyttökohteiksi valittiin Riihimäen, Kotkan sekä Leppävirran (suunnitteilla) jätteenpolttolaitokset. Tulosten pohjalta kuivajätteen energiahyötykäyttö oli loppusijoitusta selkeästi parempi vaihtoehto. Kuivajätteen keräys- ja kuljetuspäästöjen vaikutus oli pieni. Kuivajätteen kuljetusmatkan pituus jätteenpolttolaitokselle ei ole siis ratkaisevassa roolissa kokonaiskasvihuonekaasupäästöjä tarkasteltaessa. Etäisyyttä suurempi vaikutus onkin kuivajätteen koostumuksella, polttolaitosten vuosihyötysuhteilla ja korvattavilla polttoaineilla. Jatkossa suositellaan selvittämään vielä vaihtoehtoisia käsittelytapoja kuivajätteen sisältämälle sekamuovijakeelle, jonka poltosta aiheutuu merkittävä osuus (noin 74 %) kuivajätteen polton kasvihuonekaasupäästöistä. Ajankohtaisia kuljetuskilpailutuksia varten tarkasteltiin vielä tarkemmin keräys- ja kuljetuspäästöjä. Tulosten pohjalta havaittiin, että keräys- ja kuljetuspäästöjä on mahdollista vähentää reilusti (46–74 %) siirtymällä dieselistä biopolttoaineiden käyttöön. Tuloksiin vaikuttaa kuitenkin merkittävästi, minkälaisista raaka-aineista biopolttoaineet on valmistettu. Kuivajätteen keräyspäästöjä on mahdollista pienentää myös päivittämällä aluekeräyspisteverkostoa. Tutkimuksessa tarkasteltiin kustannuksia aluekeräyspisteiden astioiden uusinnasta tai korjauksesta kuivajätteen loppusijoitukseen tai energiahyötykäyttöön asti. Merkittävimmät kustannukset aiheutuivat kuivajätteen loppusijoituksesta, energiahyötykäytöstä sekä keräyksestä. Kustannusten näkökulmasta keräyksen rooli oli siis suurempi. Työn lopussa annettiin vielä vinkkejä, joiden avulla jätehuoltoyritykset voivat tehdä jätekuljetushankintoja ympäristönäkökohdat huomioiden. Usein selkein tapa huomioida ympäristönäkökohdat kuljetuskilpailutuksissa on asettaa riittävän tiukkoja pakollisia vaatimuksia, jolloin voi valita hinnaltaan halvimman vaihtoehdon. Kuljetuspalvelun hankinnassa tulee huomioida ainakin energiankulutus, hiilidioksidi-, typenoksidi-, hiilivety- ja hiukkaspäästöt. Lainsäädäntö ei määrää vähimmäistasoja, vaan hankintaa tehdessä kannattaa kartoittaa markkinatilanne, jotta vaatimukset osaa asettaa oikealle tasolle. Markkinoille kannattaa myös tiedottaa tulevaisuuden tarpeista ja suunnitelmista. Suuria hankintakokonaisuuksia suositellaan pilkottavan pienempiin osiin, jotta pienet ja keskisuuret yritykset pystyvät myös osallistumaan tarjouskilpailuihin. Kannustus innovaatioiden huomioimiseen hankinnoissa on lisääntynyt myös jätehuollon alalla. Selvitettyjen kasvihuonekaasupäästöjen perusteella oli merkille pantavaa, miten suuri vaikutus polttolaitoksen valinnalla oli kasvihuonekaasupäästöihin. Oleellista onkin huomioida ympäristönäkökohdat myös energiahyötykäyttökohdetta valittaessa.

The aim of the study was to harmonize different ways to act with regional waste collection in the South Karelia region. Regional waste collection means that waste is collected from points where households that do not belong to household waste collection can bring their source separated municipal solid waste (MSW) that is otherwise called mixed waste. The aim was also to retrieve information about the climate change and cost influences of the different alternatives of MSW management. In addition, the aim was to determine how the environment aspects could be taken into account in the invitation to tenders for transport. The data was collected from the Internet, theses, scientific articles and the representatives of companies. The GaBi 6.0 life cycle assessment software was used to calculate the greenhouse gas emissions. Based on the study, it is recommended that the regional collection points are situated along the routes that the inhabitants are using at least once a week and that are located optimally also from the transport contractor’s perspective. It is not recommended to position collection points to population centres. Recommended waste bins in regional collection points are deep collection bins, which can be emptied with the same waste truck that is used to empty the waste bins of households, when the truck is equipped with a boom crane. It is also recommended to reduce the bin emptying frequency in the winter time if the emptying frequency is constant around the year because the majority of the users that are using regional collection points are summer inhabitants. It would be possible to achieve cost savings by reducing the emptying frequencies. Greenhouse gas emissions from MSW management were calculated from the collection of waste to the disposal or energy utilization. Selected energy utilization places were the waste incineration plants of Riihimäki, Kotka and Leppävirta (under consideration). The results showed that the energy utilization of MSW was clearly a better solution than waste disposal. The impact of the MSW collection and transport emissions was low. The transport distance to the incineration plant is therefore not a crucial factor when analysing the total greenhouse gas emissions. More significant factors are the composition of MSW, the annual efficiency of the incineration plant and the replaced fuels. It is recommended to look for alternative methods to treat the combined plastic fraction included in MSW in the future because the incineration of the fraction produces a significant share (approx. 74%) of the greenhouse gas emissions of the incinerated MSW. For the topical invitations of tender for transport, the collection and transport emissions were studied more precisely. Based on the results, it is possible to decrease the collection and transport emissions greatly (46–74%) by replacing diesel with biofuels. However, the type of the raw materials that are used to produce biofuels affects the results significantly. It is also possible to decrease the collection emissions of MSW by updating the regional collection point network. In the study, the costs were analyzed from new or repaired waste bins of the regional collection points to the disposal or energy utilization of waste. The main costs were caused by the disposal, energy utilization and the collection of MSW. Thus, the role of the collection was more notable from the cost perspective. Waste management companies can take into account environmental aspects when making the invitations to tender for waste transports by using the tips provided at the end of the report. Often the clearest way to take the environmental aspects into account is to set tight enough obligatory demands in which case it is allowed to choose the alternative with the lowest price. It is mandatory to take at least the energy consumption and emissions of carbon dioxide, nitrogen oxides, hydrocarbon and particles into account when purchasing transport services. The legislation does not provide minimum levels, and therefore, it is recommended to survey the market situation when buying services, so that the demands can be set to the right level. It is also recommended to inform the markets of the needs and plans of the future. Large procurement complexes are recommended to be divided in smaller parts so that smaller and medium-sized companies can also participate in the competitive bidding. The companies are encouraged to take innovations into account also in the waste management field. The studied greenhouse gas emissions demonstrated that it is noteworthy how notable the influence of the incineration plant choice is on the greenhouse gas emissions. This means that it is essential to take the environmental aspects into account also when selecting the energy utilization place.