Uudenmaan ELY-keskuksen liikenneturvallisuussuunnitelma

Suunnitelmassa on kuvattu Uudenmaan ELY-keskuksen toiminta-alueen liikenneturvallisuustyön ja liikenneonnettomuuksien nykytilanne. Myös liikenneturvallisuuden toimintaympäristöä ja sen muutostekijöitä on kuvattu tiiviisti. Valtakunnallisten tavoitteiden ja nykytilan analyysien pohjalta asetettiin liikenneturvallisuustyön tavoitteet ja onnettomuuksien vähenemätavoite vuoteen 2020. Tavoitteiden saavuttamiseksi laadittiin monipuolinen toimenpideohjelma ja muodostettiin mittarit tavoitteiden toteutumisen seuraamiseksi. Vuonna 2012 alueen kunnista noin puolessa liikenneturvallisuustyötä koordinoi poikkihallinnollinen työryhmä. Kunnissa tehokasta liikenneturvallisuustyötä rajoittavat eniten ajan ja rahoituksen puute, osittain myös arvostuksen puute. Seudullista liikenneturvallisuusyhteistyötä pidetään myös tarpeellisena. Liikennekuolemien määrä on puolittunut ELY-keskuksen alueella kymmenessä vuodessa. Henkilövahinko-onnettomuudet ovat vähentyneet valta- ja kantateillä, mutta lisääntyneet yhdysteillä. Nuorten onnettomuudet ovat kuitenkin lisääntyneet, ja neljännes kaikista henkilövahinko-onnettomuuksista tapahtuu 15–22-vuotiaille kuljettajille. Mopo-onnettomuuksissa kuolleiden ja loukkaantuneiden määrä on viimeisen vuosikymmenen aikana moninkertaistunut. Kuolonkolareista 30 prosentissa taustalla on sairaskohtaus, tajunnan menetys tai itsemurha. Kuolemaan johtaneet onnettomuudet maanteillä ovat useimmiten yksittäis- ja kohtaamisonnettomuuksia. Vuonna 2010 ELY-keskuksen alueen liikenneonnettomuuksissa menehtyi yhteensä 51 henkilöä ja loukkaantui noin 2 430 henkilöä. Tavoitteena on, että vuoteen 2020 mennessä liikennekuolemien määrä saadaan puolitettua ja loukkaantumiset saadaan vähenemään neljänneksellä. Toimenpideohjelma keskittyy Uudenmaan ELY-keskuksen vastuulla oleviin toimiin. Liikennekäyttäytymisen kehittämisen painopiste on kuntien KVT-työn tukemisessa. Liikenneympäristön turvallisuuden parantamisessa korostuvat taajamien turvallisuus, ajonopeuksien hillintä sekä pienet ja kustannustehokkaat turvallisuustoimet. ELY-keskuksen liikenneturvallisuustyöhön liittyvät toimenpide-ehdotukset sisältävät toimintatapojen, suunnittelujärjestelmän, tiedottamisen ja yhteistyön kehittämistä. Tärkeimmät toimenpiteet on nostettu kärkitehtäviksi. Myös ELY-keskuksen toiminta-alueen liikenneturvallisuustyön toimintamalli on kuvattu.

I planen beskrivs nuläget på ELY-centralens verksamhetsområde i Nyland i fråga om trafiksäkerhetsarbete och trafikolyckor. Planen innehåller också en kortfattad beskrivning av den miljö, i vilken trafiksäkerhetsverksamhet bedrivs samt förändringsfaktorerna i den. Utgående från de nationella målsättningarna och nulägesanalyserna sattes mål för trafiksäkerhetsarbetet och minskningen av antalet olyckor fram till år 2020. För att nå målen uppgjordes ett mångsidigt åtgärdsprogram och mätare skapades för att göra det möjligt att följa med hur målen förverkligas. I ungefär hälften av kommunerna på området koordinerades trafiksäkerhetsarbetet år 2012 av en tväradministrativ arbetsgrupp. Ett effektivt trafiksäkerhetsarbete i kommunerna begränsas mest av bristen på tid och finansiering, delvis också bristen på uppskattning. Ett regionalt trafiksäkerhetsarbete befinns också nödvändigt. Antalet trafikdödsfall har på tio år halverats på ELY-centralens verksamhetsområde. Personskadeolyckorna har minskat på riksoch stamvägar, men ökat på förbindelsevägar. Bland unga har olyckorna ändå ökat och en fjärdedel av alla personskadeolyckor drabbar förare i 15–25-års ålder. Antalet dödade och skadade i mopedolyckor har flerdubblats det senaste årtiondet. I 30 procent av dödsolyckorna har föraren fått ett sjukdomsanfall, förlorat medvetandet eller begått självmord. Landsvägsolyckor med dödlig utgång är ofta singel- eller mötesolyckor. År 2010 förolyckades sammanlagt 51 och skadades ca 2 430 personer i trafikolyckor på ELY-centralens område. Målsättningen är att halvera antalet trafikdöda och minska antalet skadade med en fjärdedel fram till år 2020. Åtgärdsprogrammet fokuserar på åtgärder, vilka ELY-centralen i Nyland ansvarar för. Tyngdpunkten i trafikbeteendefrämjandet ligger i stödjandet av kommunernas KVT-arbete. Säkerheten i tätorter, begränsning av hastigheterna samt små och kostnadseffektiva säkerhetsåtgärder har en central roll när det gäller att göra trafikmiljön tryggare. Åtgärdsförslagen i anslutning till ELY-centralens trafiksäkerhetsarbete siktar på en förbättring av arbetsmetoder, planeringssystem, information och samarbete. De viktigaste åtgärderna har lyfts upp till spetsuppgifter. Också modellen för trafiksäkerhetsarbetet på ELY-centralens verksamhetsområde finns beskriven.