Hyvitysmaksujärjestelmä - matka kasettimetristä megatavuun

Pro gradu-tutkielman tarkoituksena on selvittää, millaisia vaikutuksia vaihtoehtoisella yksityisen kopioinnin hyvitysmaksujärjestelmällä voisi olla Suomessa. Hyvitysmaksulla tarkoitetaan korvausta, joka maksetaan oikeudesta tehdä teoskappaleesta kopioita yksityiseen käyttöön. Maksu on Suomessa sisällytetty vuodesta 1984 alkaen kopiointilaitteiden hintoihin ja näin vyörytetty valmistajilta ja maahantuojilta kuluttajien maksettavakasi. Maksun alaisia laitteita ovat esimerkiksi C- kasetit, CD- levyt, digiboxit ja ulkoiset kovalevyt. Tutkielmassa kuvataan hyvitysmaksujärjestelmän historiallista kehitystä nykyiseen muotoonsa, sen toimivuutta eri intressiryhmien näkökulmasta sekä arvioidaan varteenotettavia vaihtoehtoja nykyiselle järjestelmälle. Aina uusiutuvan haasteen hyvitysjärjestelmän kehittämisessä muodostaa teknologian jatkuva muuntuminen ja uusien kopiointitekniikoiden yleistyminen. Siihen tekijänoikeuksia koskevat säädökset ovat vastanneet puutteellisesti tai jälkikäteen. Tutkimuskysymyksiä tarkastellaan virallistenlähteiden, kirjallisuuden ja asiasta julkaistujen, eri intressitahojen kannanottojen perusteella. Tutkimuksen toteutus on sekoitus kvalitatiivista, historiallista ja lainopillista tarkastelua sekä oikeustaloustiedettä. Tutkimuksesta selvisi, että hyvitysmaksujärjestelmä ei tällä hetkellä suoriudu sille asetetuista tehtävistä tyydyttävästi, ja vaihtoehtoisen järjestelmän etsiminen on ajankohtaista. Varteenotettavaksi vaihtoehdoksi yksityiseen käyttöön tapahtuvan kopioinnin korvaamiseksi tekijöille ja tuottajille on tässä tutkielmassa arvioitu korvauksen toteuttaminen viestintärahaston kautta. Tämä ratkaisisi monet nykyiset ongelmat, ja näyttäisi tutkimuksen pohjalta arvioituna olevan paras vaihtoehto. Tähän siirtyminen vaatii kuitenkin ratkaisua kohtuullisen hyvityksen määrittämisen ongelmaan.

The aim of this Master's thesis was to study what kind of impacts alternative copying levy system might have in Finland. Copyright levy means compensation which is paid for the right to make copies of a work of piece for private use. In Finland from the beginning of year 1984 this payment has been included in prices of copying machines and so passed on from manufacturers and importers to consumers. Subjects to this levy are for example C- cassettes, compact discs, digital television receivers and external hard drives. This study describes the historical development of private copying levy to its current form, its functionality from the point of view of different interest groups and evaluates potential alternatives for the current system. The constant evolution of technology and emergence of new copying technologies forms an always continual challenge to the development of private copying levy. To that, copyright law and legislation concerning it have responded inadequately or afterwards. The research topics are examined through official sources, literature and statements of different interest groups. The implementation of this study is a mixture of qualitative, historical and law doctrine examination and also mixture of law and economics. The study showed that private copying levy does not currently meet the requirements assigned to it satisfactorily, and the search for an alternative system is topical. This study shows that a noteworthy option for compensating copying for private use to the artist and the producers could be compensation through communication funds. This option would solve many current problems and according to this study it is the best option available. Transition to this would however require a solution to the problem of determining the amount of fair compensation.