Kunnallisen tai seudullisen toimitilahallinnon yhtiöittämisen edut ja haitat

Tutkimuksen aihe liittyy kunnallisten toimitilojen yhtiöittämiskysymykseen, joka on ollut esillä monissa kunnissa useita vuosia ja laajentunut nyt seudulliseksi. Tutkimuksen tavoitteena on tarkastella, mitä hyötyä tai haittaa kunnallisen tai seudullisen toimitilahallinnosta vastaavan yksikön yhtiöittämisestä olisi. Parantaakseen tuottavuutta kunta voi järjestää toimintansa perinteisen kunnallisen organisoinnin sijaan liikelaitoksena tai osakeyhtiönä silloin, kun toiminnan laatu on liiketoiminnan luonteista. Suurin osa kuntien toimitilakiinteistöistä toimii kuntien palvelutuotannon suoranaisena tuotantovälineenä. Kuntien välisen yhteistoiminnan lisääminen voidaan nähdä mahdollisuutena julkisella sektorilla. Sen lisääminen edesauttaa tuottavuuden kasvua ja mahdollistaa palvelujen jatkuvan kehittämisen. Yhtiöittäminen tuo toimintaan mukaan asioita, jotka varmasti tehostavat toimintaa, kuten päätöksenteon nopeutuminen, toiminnan joustavuus, joustava ja kilpailukykyinen henkilöstöhallinto sekä yhtiön toiminnan ja päätösten ei-julkisuus jne. Huonoja puolia yhtiöittämisessä on kuntien kiinteistömenojen mahdollinen nousu käyttötalouspuolella sekä se, että yhtiöllä olisi käytännössä vain muutama asiakas. Suomessa kuntien toimitilahallinto on todennäköisesti menossa kohti yhtiömallia. Vaihtoehtoina yhtiöittämiselle ovat siis liikelaitosmallin kehittäminen ja joissain tapauksissa keskinäinen kiinteistöyhtiömalli. Joka tapauksessa kuntien toimitilahallintoyksiköiden toimintaa ja toimintamallia pitää kehittää, jotta niiden tuottavuus kasvaa sekä toiminta säilyy kannattavana ja järkevänä. Ulkoisten tekijöiden vaikutus kuntien toimitilahallinnon toimintaan kasvaa koko ajan.

Research topic relates to the premises of the municipal incorporation, which have been exhibited in many municipalities, a number of years and now their regional expansion. The study aim is to examine what benefits or harm to the municipal or regional unit responsible for the management of premises should be incorporated. In order to improve the productivity of the municipality may organize their activities instead of the traditional social organization, enterprise or business as a limited company where the quality is a business nature. The majority of local commercial properties, municipal service provision is a direct means of production. Increased cooperation between municipalities can be seen as an opportunity for the public sector. It helps increase productivity growth and allow for the continuing development of services. The incorporation of the activities will include things that are sure to boost performance, such as the acceleration of decision-making, operational flexibility, flexible and competitive personnel policy and the company's activities and decisions of non-publicity, etc. Disadvantages are incorporated municipal building costs possible increase in the use of the economic side, and the fact that the company would in practice only a few customers. Municipalities, property ownership is likely to be moving towards a corporate model in Finland. The alternatives for incorporation will be owned enterprise model development, and in some cases, the model of mutual real estate company. In any case, local management of premises and the activities of the entities operating model to be developed in order to increase their productivity and maintain a profitable operation and reasonable. External influences on municipal premises management activities are growing all the time.