Inundações urbanas: desafios ao ordenamento do território. O caso da Cidade da Praia (Cabo Verde)

Pela sua posição geográfica e particulares condições climáticas, devidas à sua inserção na faixa saheliana com caraterísticas de marcada aridez, Cabo Verde é um arquipélago com condições naturais adversas, pautado principalmente pela seca prolongada. Muitas vezes esta conjuntura é interpolada por curtos períodos de fortes chuvadas que podem originar cheias e inundações nos principais centros urbanos. Os eventos ocorridos revelam consequências graves, desde prejuízos na agricultura, perda de animais, destruição de infra-estruturas, perda de bens materiais e, mesmo, vítimas humanas mortais. Este estudo tem como objetivos principais: (i) perceber os problemas e desafios que se colocam à cidade da Praia (maior centro urbano do país, com forte crescimento e expansão urbana) perante situações de inundação; (ii) contribuir para o maior conhecimento das causas e consequências dessas inundações; (iii) definir quais as áreas de maior suscetibilidade às cheias e quais as que possuem um maior risco potencial. Optou-se por uma metodologia integrada, através do levantamento bibliográfico, cartográfico, numérico e percetivo (com base em entrevistas e inquéritos). Para o estudo das bacias hidrográficas foram calculados índices morfométricos, definidas classes de permeabilidade do substrato geológico e aplicado o método multicritério de Reis (2011) para a definição das áreas suscetíveis às cheias. Analisaram-se as precipitações máximas diárias anuais e respetivos períodos de retorno, com a aplicação do método de Gumbel. A análise de notícias de jornais, referentes ao período compreendido entre 1980 e 2011, foi fundamental para o conhecimento da distribuição espácio-temporal dos eventos perigosos de inundação em Cabo Verde e na cidade da Praia. Os resultados obtidos revelam um significativo grau de suscetibilidade às cheias na cidade da Praia. As áreas de maior risco potencial às inundações encontram-se no setor central da cidade, resultante da conjugação da convergência do escoamento das três ribeiras principais, da elevada densidade populacional e de construção desordenada nos leitos de cheia e nas áreas deprimidas, onde se acumulam as águas.

ABSTRACT: The geographical position and specific climatic conditions of the archipelago of Cape Verde, due to its inclusion in the Sahelian belt, causing adverse natural conditions, marked mainly by prolonged drought. Often, this scenario is interrupted by short periods of heavy rains that may lead floods and inundations in major urban centers. Many of these flood events show serious consequences, such as losses in agriculture, livestock and material goods, destruction of infrastructure and loss of human lives. This study aims to: (i) understand the problems and challenges posed to the city of Praia (the country's largest urban center, with strong economic growth and urban expansion) on flood events; (ii) contribute to a better knowledge of causes and consequences of flooding; (iii) define the areas more susceptible to flooding and the neighborhoods with a higher potential flood risk. An integrated methodology through bibliographic, cartographic, numerical and perceptual analysis (based on interviews and surveys) was used. For the study of drainage basins, morphometric indices were calculated and permeability of the geological substrate was established. For the definition of flooding sensitive areas, the multicriteria method of Reis (2011) was implemented. For the analysis of the flooding triggering factor, return periods of the annual maximum daily rainfall were calculated, using Gumbel extreme value distribution method. The analysis of newspaper reports, concerning to the period between 1980 and 2011, was crucial for understanding the spatiotemporal distribution of damage flood events in Cape Verde and in Praia urban center. The results reveal a meaningful susceptibility degree to flooding in Praia. The highest potential risk to flooding is located in the core district of the city, resulting from the combined effect of the stream flow convergence of the three main streams that drain the city, of the high population density and of the disorderly construction in floodplains and in topographic depressions where the water accumulates.